1. У п. 4 Додатку 2 до тендерної документації для підтвердження наявності фінансової спроможності учасників вимагається надання «копії балансу, фінансового звіту та звіту про рух грошових коштів, засвідчені Учасником, за 2019 рік». Відповідно до п. 3 розділу І Національного положення (Стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07 лютого 2013 року № 73, балансом є звіт про фінансовий стан підприємства, який відображає на певну дату його активи, зобов’язання і власний капітал. Згідно з п. 1 Розділу ІІ згаданого вище Національного положення звіт про рух грошових коштів входить у склад фінансової звітності, якою є звітність, що містить інформацію про фінансовий стан та результати діяльності підприємства (п.3 розділу І Національного положення). Відповідно до ч. 4 ст. 62 Господарського кодексу України підприємство є юридичною особою. З огляду на вищезазначене, викладена у п. 4 Додатку 2 до тендерної документації вимога є дискримінаційною, оскільки робить неможливою участь у публічній закупівлі фізичних осіб - підприємців, що є порушенням ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», дотримання якої є обов’язковим для замовників під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абз. 2 і 3 ч. 1 згаданого Закону. Просимо виключити згадану вимогу з тендерної документації.
2. У Додатку 2 міститься вимога надати у складі тендерної пропозиції «копію Статуту або іншого установчого документу». Однак, така вимога робить неможливим доступ до публічної закупівлі фізичної особи-підприємця, оскільки чинне законодавство України не містить норми, яка б встановлювала необхідність наявності у ФОП Статуту або іншого установчого документу. З огляду на це, виключіть вказану дискримінаційну умову з тендерної документації, або внесіть зміни та викладіть цю вимогу у наступній редакції: «Учасник – юридична особа у складі пропозиції подає копію Статуту або іншого установчого документу».
3. У пп. 3 п. 1 Розділу 2 тендерної пропозиції міститься вимога про подання у складі тендерної пропозиції Учасником довідки «у довільній формі про погодження з істотними умовами договору викладеними у Додатку 1 цієї документації». Однак, вказаний Додаток 1 містить лише перелік назв істотних умов, які обов'язково будуть включені до договору про закупівлю, без зазначення самих істотних умов. Також серед цього переліку наявна така умова: «обсяги закупівлі можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків», однак вказане не може виступати істотною умовою договору. З огляду на вищезазначене, внесіть зміни до тендерної документації.
4. Відповідно до п. 3 Додатку 2 до тендерної документації від учасників вимагається надати довідку «з інформацією про виконання аналогічного договору» та «копію виконаного договору», тобто, виходячи з цих формулювань, які подано у однині, підтвердженням наявності такого досвіду є зазначення в довідці та подання копії 1 (одного) договору. Однак, у цьому ж пункті вимагається також надання листів-відгуків (не менше 2-х) щодо підтвердження ділової репутації учасника від попередніх контрагентів, кількість яких суперечить викладеним вище вимогам. Будь ласка, приведіть вказані вимоги у відповідність одна до одної та внесіть зміни до тендерної документації.
5. Відповідно до п. 2 Додатку 2 до тендерної документації від учасників вимагається підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, довідкою «у табличному вигляді згідно з Таблицею 2». У вказані таблиці 2 зазначено наступне: «Кваліфікація та досвід основних спеціалістів, яких запропоновано для виконання ПОСЛУГ, які є предметом закупівлі». Однак, згідно з п. 3 Розділу 1 тендерної документації предметом закупівлі є РОБОТИ. Будь ласка, внесіть зміни до тендерної документації з цього приводу.
6. У пп. 5 п. 1 Розділу 2 тендерної пропозиції вимагається від учасників надати «документи та інформацію наведені у Додатку 3 цієї документації». Однак, вказаний додаток не містить жодної вказівки про такі документи чи інформацію. Також у згаданому додатку вказано наступне: «Виконати топографо-геодезичну зйомку (виконавчу зйомку) земельних ділянок під 42 об’єктами електроенергетики (ТП, КТП), які знаходяться на території м. Харкова (перелік додається)». Проте, такий перелік не подано. Внесіть зміни до тендерної документації та надайте інформацію про обсяг робіт, які є предметом закупівлі, та документи або інформацію, які вимагаються пп. 5 п. 1 Розділу 2.
7. У п. 1 Розділу 4 тендерної документації від Учасника, який надав за результатами аукціону найменшу ціну, вимагається завантаження протягом 2 (двох) годин до системи форми пропозиції, наведеної у додатку 4 цієї Документації та сканованого розрахунку договірної ціни (без додатків та кошторисів) та одночасно надіслання замовнику моделі договірної ціни на електронну адресу. Однак, з огляду на відсутність повноцінного технічного завдання (обсягу робіт тощо) учасники не можуть зробити розрахунок договірної ціни. Будь ласка, включіть у тендерну документацію технічне завдання а також надайте роз’яснення, що саме є моделлю договірної ціни, чим обумовлений саме такий строк подачі документів за п. 1 Розділу 4, та внесіть щодо цього зміни до тендерної документації.
8. У пункті 1 Розділу 2 тендерної документації вимагається подання учасниками «документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції та підпису договору про закупівлю за результатами допорогових торгів», а підпунктом 2 пункту 1 Розділу 2 тендерної документації вимагається надання документу, «який підтверджує статус та повноваження особи на підписання пропозиції та договору про закупівлю». Тобто одна вимога дублюється двічі. Надайте роз’яснення, які саме документи відповідно до цих вимог повинні подати учасники, чи повинні вони двічі подаватися у складі тендерної пропозиції, та внесіть зміни до тендерної документації.
9. Відповідно до п. 1 Розділу 2 тендерної документації від учасників вимагається надання копії «спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної із державною таємницею». Будь ласка, надайте обґрунтування необхідності надання вказаного дозволу, та у разі відсутності такого обґрунтування виключіть вказану вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Звертаємо увагу, це - ДОПОРОГОВА ЗАКУПІВЛЯ.
На 1 і 2 питання - розділ документації допорогової закупівлі «Зміст та спосіб подання пропозиції» .
3. «обсяги закупівлі можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків» є істотною умовою для Замовник.аше право погоджуватись чи не погоджуватись із зазначеним переліком.
4. Вимоги щодо аналогічнгого договору та надання відгуків не мають жодного відношення одна до одної. Тому немає чого приводити у відповідність.
5. Технічна помилка. Предметом закупівлі є РОБОТИ
6. Перелік об’єктів опубліковано.
7. Перелік об’єктів опубліковано. Вимоги до робіт викладено у Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі», які фактично є Технічним завданням.
8. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції – Наказ про призначення керівника, довіреність на представлення інтересів і т.п.;
Документ, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання пропозиції та договору про закупівлю – надається в порядку ст. 44 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».
9 Розпорядження Харківської обласної державної адміністрації № 387 від 01 вересня 2015 року.