«Капітальний ремонт системи опалення Ліцею «Гроно» Львівської міської ради на вул. Вигоди,27» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)

Пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" також не відповідає умовам закупівлі, що були зазначені у тендерній документації, тому учасник підлягає дискваліфікації з наступних причин:
І. Пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Інструкції з підготовки тендерної документації Тендерної документації на закупівлю робіт Замовником встановлено наступну вимогу: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до тендерної документації, а саме: у складі пропозиції Учасники повинні підтвердити спроможність поставити: радіатори; насосне обладнання; розширювальні баки; регулюючі клапани; запірні клапани; динамічні радіаторні клапани; регулятори перепаду тиску; заслінки поворотні; електроприводи; датчики температури в обсягах, що вказані у технічному завданні тендерної документації та пропозиції учасника, що документально підтверджується гарантійними листами від товаровиробників чи офіційних представників товаровиробників, якщо товар не виробляється в Україні, із зазначенням замовника торгів та номером оголошення, що оприлюднене в електронній системі публічних закупівель Pro Zorro (подається у наступному вигляді: сканований оригінал). Документи, що підтверджують якість, а саме: сертифікати відповідності. Документи мають бути чинні на дату подання таких документів (подається у наступному вигляді: сканована копія або сканований оригінал).»
Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" у складі тендерної пропозиції не надано листа від товаровиробника ELBA радіаторів. Гарантійний лист надано від ТОВ «Ромстал Україна», проте відсутній будь-який документ, який підтверджував, що ТОВ «Ромстал Україна» є офіційним представником товаровиробника ELBA. А також відсутній сертифікат відповідності на радіатори торговельної марки Romstal. Також не надано Лист від товаровиробника компанії Reflex. Гарантійний лист від ТОВ «ФЕКО» на розширювальні баки Reflex (документ з назвою Гарантійний_лист_на_поставку_розшир_баків.pdf) нічим не підтверджено, що ТОВ «ФЕКО» є офіційним представником товаровиробника компанії.
ІІ. Пунктом 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції Тендерні пропозиції повинно бути складено українською мовою» Загальних положеннь Тендерної документації на закупівлю робіт Замовником встановлено наступну вимогу: «У разі подання документів іноземною мовою, виданих органами державної влади, організаціями (підприємствами, установами) іноземних держав, обов’язково подається їх переклад українською мовою, засвідчений перекладацькою агенцією.»
Та переч наведеному учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" у складі своєї пропозиції (документ завантажений за назвою розширювальні_баки_Reflex.rar, в якому міститься Гарантійний_лист_на_поставку_розшир_баків.pdf) подано документ на російській мові без наявного перекладу українською мовою, засвідченого перекладацькою агенцією або будь-якого іншого документу, який би пояснював Замовнику відсутність такого перекладу.
ІІІ. Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної документації» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу: «Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).»
Та переч наведеному вказаним учасником ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ» у складі своєї пропозиції (документ завантажений за назвою Розрахунок заробітної плати.pdf, Розрахунок Розрахунок_адмін_витрат_ЗВВ.pdf) надано документ «Розрахунок розміру кошторисної заробітної плати, який враховується ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ»» та документ «Розрахунок», які не містять підпису та печатки на всіх сторінках.
ІV. Пунктом 1 у Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Замовником встановлено наступну вимогу: «З метою уточнення інформації про уповноважених осіб, учасник у складі свої пропозиції подає інформаційну довідку щодо осіб, які мають право підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договори (угоди) про закупівлю (сканований оригінал), у випадку здійснення таких дій керівником або безпосередньо фізичною особою - підприємцем – лист підтвердження у довільній формі про відсутність інших уповноважених осіб.»
Та всупереч наведеному вказаним учасником ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ» у складі своєї пропозиції не надано листа підтвердження у довільній формі про відсутність інших уповноважених осіб. Хоча в документі (документ завантажений за назвою 1.1.Довідка про підтвердження повноважень на підписання документів.pdf) читаємо, що інші уповноважені особи відсутні. Але Листа підтвердження не надано. І до формальної (несуттєвої) помилки не належить.
V. Пунктом 1 у Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Замовником встановлено наступну вимогу: «Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів у форматі “PDF”».
Та всупереч наведеному вказаним учасником ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ» у складі своєї пропозиції завантажено файли у форматі «RAR», не у форматі “PDF (документи завантажені за назвою 1.Повноваження на підпис документів+копія_паспорта_директора.rar? 2.Повноваження на підписання договору за результатами торгів.rar 5.Забезпечення тендерної пропозиції.rar 7.Проект договору.rar 8.Установчі_документи_ліцензія_дозвіл_витяги_з_держ_реєстрів.rar 9.Гарантійні листи та довідки довільної форми.rar 10.1.Аналогічний_договір_141-к_відгук_від_Замовника_до_аналогічного_договору. rar 10.2.Довідки_КБ-3_та_акти_виконаних_робіт_КБ-2_до_договору_141-к.rar 10.3.Аналогічний договір 258-к_відгук_від_Замовника_до_договору_довідки_КБ-3_КБ-2.rar 10.Кваліфікаційні критерії.rar 11.Кошторисна документація.rar 12.Гарантійні листи та сертифікати на постачання обладнання.rar.
До того ж об’єднувати в архівні файли Замовник не передбачав в тендерній документації.
VI. Пунктом 2 у Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «Забезпечення тендерної пропозиції» Замовником встановлено наступну вимогу: «Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі “PDF””: копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.»
Та всупереч наведеному, вказаним учасником ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ» у складі своєї пропозиції завантажив файли у форматі «zip», не у форматі “PDF”, а саме: Bankivska Licenzia.zip, Vutyag z nakazu Savchenko.zip, Dovirenist_Savchenko.zip.
VII. Пунктом 25 Додатку 4 тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу: «Учасник повинен надати не менше двох копій виконаних договорів на капітальний ремонт або реконструкцію системи опалення з яких не менше одного договору укладеного з юридичними особами державної чи комунальної форми власності з підтверджуючими документами виконання договору, документи що свідчать про оплату договору (платіжний документ), а також оригінал позитивного(х) листа(ів) – відгуку(ів) виконання договорів поданих в складі пропозиції.»
Та всупереч наведеному, вказаним учасником ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ» у складі своєї пропозиції завантажено документ 1. Копія_договору_підряду_№258-к.pdf. Ціна договору: 2 116 639,20 грн. з ПДВ. ID контракту в Електронній системі закупівель: UA-2017-04-28-000211-b-c1. На prozorro.gov.ua за предметом договору є дана закупіля №UA-2017-04-28-000211-b, де бачимо що Сума фактичної оплати (яка підтверджена і документами Учасника, що свідчать про оплату): 2 116 025 грн. з ПДВ. Все це свідчить, що договір невиконаний в повному обсязі.
VIII. Пунктом 1 у Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Замовником встановлено наступну вимогу: «Звертаємо увагу учасників публічних закупівель, що відскановані документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям,подаються в окремому файлі (частина 1 статті 25 Закону).» А у п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Замовнико визначені кваліфікаційні критерії: «Інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та про наявність обладнання і матеріально-технічної бази учасника для виконання закупівлі.
Документи які засвідчують про досвід виконання аналогічних договору(договорів): копія договорів на виконання капітальних робіт та/або реконструкції системи опалення, зведена інформація про виконання аналогічних договорів та рекомендаційні листи виконання таких договорів.»

Та всупереч наведеному, вказаним учасником ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ» надано документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, не в окремому файлі, а делькома файлами (Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази.pdf, Довідка про наявність працівників.pdf, Документи працівників_трудові_книжки_накази_про_призначення.pdf, Зведена інформація про досвід виконання аналогічних договорів.pdf, Звіт_за_формою_1-ПВ-03-20.pdf)

Враховуючи вищенаведене, пропозиція учасника ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критерія, в порядку, визначеному ЗУ «Про публічні закупівлі».

Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної документації» розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції встановлено: З метою уточнення інформації про уповноважених осіб, учасник у складі свої пропозиції подає інформаційну довідку щодо осіб, які мають право підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договори (угоди) про закупівлю (сканований оригінал), у випадку здійснення таких дій керівником або безпосередньо фізичною особою - підприємцем – лист підтвердження у довільній формі про відсутність інших уповноважених осіб. Та всупереч наведеному вказаним учасником ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ» (якого Замовник необ*єктивно визнав переможцем закупівлі) у складі своєї пропозиції не надано листа підтвердження у довільній формі про відсутність інших уповноважених осіб. У Документі завантажений за назвою 1.1.Довідка про підтвердження повноважень на підписання документів.pdf читаємо, що інші уповноважені особи відсутні. Але Листа підтвердження не надано. Отже, Пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" не відповідає умовам закупівлі, що були зазначені у тендерній документації, тому учасник підлягає дискваліфікації згідно з ч. 4 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" попередня версія до 19.04.2020, оскільки закупівля розміщена до 19.04.2020 р.

Пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" також не відповідає умовам закупівлі, що були зазначені у тендерній документації, тому учасник підлягає дискваліфікації з причини (виявленої ще додатково до причин, вказаних у попередніх вимогах):
- Пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу Інструкції з підготовки тендерної документації на закупівлю робіт Замовником встановлено наступну вимогу: «Учасники процедри закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до тендерної документації, а саме: у складі пропозиції Учасники повинні підтвердити спроможність поставити: радіатори; насосне обладнання; розширювальні баки; регулюючі клапани; запірні клапани; динамічні радіаторні клапани; регулятори перепаду тиску; заслінки поворотні; електроприводи; датчики температури в обсягах, що вказані у технічному завданні тендерної документації та пропозиції учасника, що документально підтверджується гарантійними листами від товаровиробників чи офіційних представників товаровиробників, якщо товар не виробляється в Україні, із зазначенням замовника торгів та номером оголошення, що оприлюднене в електронній системі публічних закупівель Pro Zorro (подається у наступному вигляді: сканований оригінал). Документи, що підтверджують якість, а саме: сертифікати відповідності. Документи мають бути чинні на дату подання таких документів (подається у наступному вигляді: сканована копія або сканований оригінал)». Та всупереч наведеному на виконання вказаної вимоги Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності за №UA.PN.191.0275-19 на радіатори компанії виробника Elba Basınçlı Döküm San.A.Ş, Туреччина, АЛЕ не надано гарантійний лист від виробника Elba Basınçlı Döküm San.A.Ş, Туреччина або представника виробника Elba Basınçlı Döküm San.A.Ş, Туреччина. У складі пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" міститься гарантійний лист від ТОВ «Ромстал Україна», представника компанії заводу ELBA. ПРОТЕ завод ELBA, вказаний в листі, не є Elba Basınçlı Döküm San.A.Ş, Туреччина, а можливо є ТОВ ELBA-БЕТОН, який не є представником і тим більше виробником радіаторів. Тому гарантійний лист від виробника радіаторів Elba Basınçlı Döküm San.A.Ş, Туреччина чи його предстаника ВІДСУТНІЙ. Отже, враховуючи вищенаведене, пропозиція учасника ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, в порядку визначеному ЗУ «Про публічні закупівлі».