Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Положення про Єдиний державний веб-портал електронних послуг, затвердженого постановою КМУ від 4 грудня 2019 р. № 1137 “Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг ”, яким визначено мету, основні завдання, функціональні можливості та суб’єктів Єдиного державного веб-порталу електронних послуг “Портал Дія” (далі - Портал Дія), зміст інформації на ньому та порядок її внесення, а також інші питання функціонування зазначеного веб-порталу. Пунктом 3 Положення про Міністерство цифрової трансформації, одним з основних завдань Мінцифри є формування та реалізація державної політики: у сфері надання електронних та адміністративних послуг. Також у відповідності до пункту 5 Порядку використання коштів передбачених за бюджетною програмою КПКВК 2901030 «Електронне урядування», зокрема, закупівля робіт і послуг з створення, модернізації та розвитку, адміністрування і забезпечення функціонування єдиного державного веб-порталу електронних послуг здійснюється в порядку, передбаченому статтею 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, у державного підприємства, визначеного адміністратором (технічним адміністратором) єдиного державного веб-порталу електронних послуг, що включає в себе, зокрема: Положенням про Єдиний державний веб-портал електронних послуг, затвердженим постановою КМУ від 4 грудня 2019 р. № 1137 “Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг ”, визначена структура Порталу Дія. Портал Дія - це інформаційно-телекомунікаційна система, яка організаційно та функціонально складається з реєстру адміністративних послуг, електронного кабінету, мобільного додатка Порталу Дія (Дія), інших підсистем та програмних модулів. Актом приймання-передачі окремого індивідуально визначеного майна, що передається з балансу Міністерства цифрової трансформації України на баланс державного підприємства «ДІЯ» від 6 лютого 2020 року технічному адміністратору було передано програмну продукцію (Мобільний додаток Порталу Дія (Дія)).відповідно до Положення про Єдиний державний веб-портал електронних послуг, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 “Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг ”, яким визначено мету, основні завдання, функціональні можливості та суб’єктів Єдиного державного веб-порталу електронних послуг “Портал Дія” (далі - Портал Дія), зміст інформації на ньому та порядок її внесення, а також інші питання функціонування зазначеного веб-порталу. Крім того, пунктом 3 Положення про Міністерство цифрової трансформації, одним з основних завдань Мінцифри є формування та реалізація державної політики: у сфері надання електронних та адміністративних послуг. Також у відповідності до пункту 5 Порядку використання коштів передбачених за бюджетною програмою «Електронне урядування», затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України від 14 березня 2012 р. № 236, зі змінами, зокрема, закупівля робіт і послуг з створення, модернізації та забезпечення функціонування, адміністрування, технічної підтримки та забезпечення безперебійного функціонування єдиного державного веб-порталу електронних послуг” здійснюється в порядку, передбаченому статтею 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, у державного підприємства, визначеного адміністратором (технічним адміністратором) єдиного державного веб-порталу електронних послуг та який здійснює створення, адміністрування та забезпечення функціонування Порталу Дія Відповідно до Положення про Єдиний державний веб-портал електронних послуг, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 “Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг” технічним адміністратором Порталу Дія є державне підприємство “ДІЯ”, що належить до сфери управління Мінцифри. Вищевказане фактично підтверджує можливість застосування переговорної процедури відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону, зокрема відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.