Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» Сєвєродонецький район електричних мереж є організацією, яка забезпечує надання послуг з розподілу електричної енергії. Можливості надати послуги з розподілу електроенергії до об'єктів КП “СЄВЄРОДОНЕЦЬКВОДОКАНАЛ” в інший спосіб не має, так як ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання», займає монопольне становище на території м. Сєвєродонецька щодо надання зазначеного виду послуг. Не укладання договору з ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» на закупівлю послуг з постачання електричної енергії в КП “СЄВЄРОДОНЕЦЬКВОДОКАНАЛ”, може призвести до негативних соціально-побутових проблем.
Згідно із статтями 5 і 13 Закону України «Про природні монополії» (далі - Закон) та пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715, до повноважень НКРЕКП належить формування та ведення реєстру суб'єктів природних монополій у відповідних сферах. Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сфері енергетики, розміщеного на офіційному сайті НКРЕКП за адресою http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf за номером 84 входить Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об’єднання» (код ЄДРПОУ 31443937, 91021, Луганська обл., місто Луганськ, квартал Гайового, будинок 35 А), яке здійснює господарську діяльність відповідно до ліцензії на право провадження діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами. Таким чином ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» займає монопольне становище на ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Луганської області (зокрема – м. Сєвєродонецьк) в межах розташування власних та орендованих електричних мереж, та немає конкурентів на ринку надання послуг з передачі електричної енергії установам та організаціям. Провести закупівлю послуг з розподілу електроенергії необхідно шляхом застосування переговорної процедури закупівлі – ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання», Сєвєродонецький район електричних мереж, згідно вимог п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Не укладання договору з ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання», Сєвєродонецький район електричних мереж призведе: до припинення діяльності об'єктів КП “СЄВЄРОДОНЕЦЬКВОДОКАНАЛ”, до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків.