ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги з доопрацювання діючих уніфікованих засобів автоматизації діяльності органів соціального захисту населення з питань призначення та виплати державної допомоги, компенсацій, житлових субсидій, автоматизації обліку отримувачів державної допомоги постраждалим учасникам масових акцій громадського протесту та студентів (курсантів) вищих навчальних закладів, які отримують соціальні стипендії, ведення Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги (ЄДАРП), Єдиного державного реєстру отримувачів житлових субсидій, обліку осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, систем обміну даними з Міністерством фінансів України та іншими органами державного управління, Пенсійним фондом України, ПАТ «Державний ощадний банк України», програмного забезпечення «Автоматизована система обробки документації отримувачів пенсій та допомоги на базі комп'ютерних технологій (АСОПД/КОМТЕХ) (в тому числі в якості основи для інших функціональних підсистем)

Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України „Про публічні закупівлі” (далі – Закон): пункт перший частина друга ст. 35 Закону – закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу. Так,
Державне підприємство «Інформаційно - обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» (далі – ДП «ІОЦ Мінсоцполітики України») підпорядковане безпосередньо Міністерству соціальної політики України і відповідно до Статуту спеціалізується у галузі створення, впровадження, експлуатації, програмної підтримки (супроводження) та технічного обслуговування інформаційних технологій у сфері соціального захисту населення.
Основним програмним продуктом, що забезпечує в автоматизованому режимі переважну більшість функцій органів соціального захисту населення є автоматизована система обробки документації отримувачів пенсій та допомог на базі комп’ютерних технологій (АСОПД/КОМТЕХ). Розробником цієї системи є ДП «ІОЦ Мінсоцполітики України». У 2007-2008 роках АСОПД/КОМТЕХ була запроваджена у промислову експлуатацію. З цього періоду за замовленнями Мінсоцполітики ДП «ІОЦ Мінсоцполітики України» здійснює щорічну підтримку зазначеного засобу автоматизації шляхом доопрацювання програмного забезпечення відповідно до поточних змін нормативних баз з питань соціального захисту населення.
Узагальнення, призначення та виплата адресних державних допомог і компенсацій орга¬нами соціального захисту населення здійснюється з використанням двох авторизованих складових – програмного забезпечення АСОПД/КОМТЕХ та електронної бази даних отримувачів державних допомог і компенсацій.
Майнове авторське право ДП «ІОЦ Мінсоцполітики України» на програмне забезпечення АСОПД/КОМТЕХ та електронну базу отримувачів державної допомоги та компенсацій, які призначаються, нараховуються, перераховуються та виплачуються органами соціального захисту населення з використанням програмних засобів АСОПД/КОМТЕХ, зареєстровано Державним департаментом інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України з видачею відповідних свідоцтв № 19035 та № 19038 від 29 грудня 2006 року.
Поступове розширення складових та зміцнення економічної бази соціальної підтримки населення призвели до створення та запровадження в галузі програмних продуктів для автоматизації нових функцій органів соціального захисту населення. До цих продуктів також створених ДП «ІОЦ Мінсоцполітики України» належить:
Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги (ЄДАРП) – експлуатується з 2005 року.
Програмно-технологічний комплекс з надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (ПК «Житлові субсидії») – експлуатується з 2000 року.
Єдина інформаційна система обліку осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції – експлуатується з 2014 року.
Єдиний державний реєстр отримувачів житлових субсидій – експлуатується з 2018 року.
Система обміну даними на центральному рівні з Міністерством фінансів України для забезпечення верифікації соціальних виплат, пільг, субсидій, допомог та інших видів виплат – експлуатується з 2018 року.
Система щорічного та оперативного обміну даними з Пенсійним фондом України на центральному рівні для призначення субсидій – експлуатується з 2018 року.
Система оперативного обміну даними з ПАТ «Державний ощадний банк України» (Ощадбанк) на центральному рівні для виконання зарахування соціальних виплат та отримання результатів фізичної ідентифікації внутрішньо переміщених осіб – експлуатується з 2018 року.
Автоматизація обліку отримувачів державної допомоги постраждалим учасникам масових акцій громадського протесту та студентів (курсантів) вищих навчальних закладів, які отримують соціальні стипендії – експлуатується з 2018 року.
Система обміну даними між електронними інформаційними ресурсами місцевого, регіонального та центрального рівнів у сфері соціального захисту населення – експлуатується з 2018 року.
Майнові авторські права на означені програмні продукти та електронні бази даних, які створюються з використанням програмних засобів, належать ДП «ІОЦ Мінсоцполітики України», що підтверджуються відповідними свідоцтвами про реєстрацію авторського права.
Сутністю доопрацювання всіх уніфікованих засобів автоматизації діяльності органів соціального захисту населення є надання цим засобам (програмним продуктам) нових функціональних властивостей, передбачених змінами до нормативно-методичних документів з питань соціального захисту населення. Така підтримка реалізується шляхом доопрацювання програмних продуктів, що обслуговують діяльність органів соціального захисту населення.
Зміст робіт з доопрацювання діючих уніфікованих засобів автоматизації діяльності органів праці та соціального захисту населення встановлюється такими нормативними актами та документами:
Закони України та Укази Президента України;
Постанови Кабінету України;
Накази, нормативні документи, методичні листи та листи-замовлення Мінсоцполітики;
Нормативні та методичні документи інших Міністерств та відомств.
Сутністю послуг з доопрацювання програмного забезпечення відповідно до поточних змін нормативної бази є:
- аналіз завдання замовника з доопрацювання програмного забезпечення;
- з'ясування спільно із замовником детальних алгоритмів реалізації завдання;
- розробка постановки задачі для доопрацювання програмних засобів;
- програмування змін до програмного забезпечення, його автономне та комплексне тестування на реальних базах даних;
- доопрацювання програмного забезпечення після тестування;
- підготовка інструктивних та методичних матеріалів щодо використання програмного забезпечення.
Уніфіковані засоби автоматизації діяльності органів соціального захисту населення реалізують норми Законів України, які обслуговують призначення та виплату таких основних видів соціальної адресної допомоги:
державна допомога малозабезпеченим сім’ям;
державна допомога сім’ям з дітьми;
державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства;
допомога по догляду за інвалідом першої або другої групи внаслідок психічного розладу;
компенсаційні виплати;
компенсація по догляду за інвалідом першої групи або престарілим, який досяг 80-річного віку;
компенсація фізичній особі за надання соціальних послуг;
державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію;
державна допомога внутрішньо-переміщеним особам;
субсидії на відшкодування витрат для придбання скрапленого газу, твердого і пічного побутового палива та оплату житлово-комунальних послуг;
пільги;
державна допомога постраждалим учасникам масових акцій громадського протесту та студентам (курсантам) вищих навчальних закладів, які отримують соціальні стипендії.
Будь-яке доопрацювання програмного продукту для модифікації функціональних можливостей, полягає у зміні вихідних (первинних) програмних кодів, з яких складаються тексти програм. Ці зміни виконуються безпосередньо програмістом, з подальшою перевіркою (тестуванням) програми на реальних даних.
Кінцевим результатом вищезгаданого процесу є отримання нової версії програмного забезпечення з іншими ніж попередня версія функціональними властивостями.
Як вже згадувалося вище, майнові авторські права на програмні продукти та електронні бази даних, які створюються з використанням програмних засобів, належать ДП «ІОЦ Мінсоцполітики України».
Згідно з нормою частини другої статті 15 Закону України «Про авторське право і суміжні права» власник майнових авторських прав на програмний продукт та електронну базу даних має виключні права на їх використання у будь-якій формі і будь-яким способом.
Таким чином, у зв’язку із закупівлею, пов’язаною із захистом прав інтелектуальної власності, відповідно до пункту першого частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначені послуги можуть бути надані тільки одним учасником – ДП «ІОЦ Мінсоцполітики України».
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
Копія свідоцтва Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України від 29.12.2006 № 19035 про реєстрацію авторського права на твір Комп'ютерна програма «Автоматизована система обробки документації отримував пенсій та допомоги на базі комп’ютерних технологій» (АСОПД/КОМТЕХ).
Копія свідоцтва Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України від 29.12.2006 № 19038 про реєстрацію авторського права на твір База даних «Електронна база даних отримувачів Державної допомоги та компенсацій, які призначаються, нараховуються, перераховуються та виплачуються органами праці та соціального захисту населення з використанням програмних засобів «Автоматизованої системи обробки документації отримував пенсій та допомоги на базі комп’ютерних технологій» (АСОПД/КОМТЕХ).
Копія свідоцтва Державної служби інтелектуальної власності України від 18.12.2015 № 63030 про реєстрацію авторського права на твір Комп’ютерна програма «Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» (ЄДАРП).
Копія свідоцтва Державної служби інтелектуальної власності України від 18.12.2015 № 63024 про реєстрацію авторського права на твір База даних «Електронна база даних осіб, які мають право на пільги, що створюється і ведеться органами соціального захисту населення з використання програмних засобів «Єдиного державного реєстру осіб, які мають право на пільги».
Копія свідоцтва Державної служби інтелектуальної власності України від 18.12.2015 № 63029 про реєстрацію авторського права на твір Комп’ютерна програма «Надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (ПК «Житлові субсидії»).
Копія свідоцтва Державної служби інтелектуальної власності України від 18.12.2015 № 63023 про реєстрацію авторського права на твір База даних «Електронна база даних одержувачів субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, які надаються населенню органами соціального захисту населення з використанням програмних засобів (ПК «Житлові субсидії»).
Копія свідоцтва Державної служби інтелектуальної власності України від 18.12.2015 № 63027 про реєстрацію авторського права на твір Комп’ютерна програма «Єдина інформаційна система обліку осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції».
Копія свідоцтва Державної служби інтелектуальної власності України від 18.12.2015 № 63026 про реєстрацію авторського права на твір База даних «Електронна база даних переміщених осіб, що створюється і ведеться органами соціального захисту з використанням програмних засобів «Єдиної інформаційна система обліку осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2018 № 78002 про реєстрацію авторського права на твір Комп’ютерна програма «Єдиний державний реєстр отримувачів житлових субсидій».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2018 № 78004 про реєстрацію авторського права на твір База даних «Електронна база даних комп’ютерної програми «Єдиний державний реєстр отримувачів житлових субсидій».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2018 № 78001 про реєстрацію авторського права на твір Комп’ютерна програма «Система обміну даними на центральному рівні з Міністерством фінансів України для
забезпечення верифікації соціальних виплат, пільг, субсидій, допомог та інших видів виплат».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2018 № 78005 про реєстрацію авторського права на твір База даних «Електронна база даних комп’ютерної програми «Система обміну даними на центральному рівні з Міністерством фінансів України для забезпечення верифікації соціальних виплат, пільг, субсидій, допомог та інших видів виплат».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 04.04.2018 № 78089 про реєстрацію авторського права на твір Комп’ютерна програма «Система щорічного та оперативного обміну даними з Пенсійним фондом України на центральному рівні для призначення субсидій».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 04.04.2018 № 78087 про реєстрацію авторського права на твір База даних «Електронна база даних комп’ютерної програми «Система щорічного та оперативного обміну даними з Пенсійним фондом України на центральному рівні для призначення субсидій».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2018 № 78000 про реєстрацію авторського права на твір Комп’ютерна програма «Система оперативного обміну даними з ПАТ «Державний ощадний банк України» (Ощадбанк) на центральному рівні для виконання зарахування соціальних виплат та отримання результатів фізичної ідентифікації внутрішньо переміщених осіб».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2018 № 78003 про реєстрацію авторського права на твір База даних «Електронна база даних комп’ютерної програми «Система оперативного обміну даними з ПАТ «Державний ощадний банк України» (Ощадбанк) на центральному рівні для виконання зарахування соціальних виплат та отримання результатів фізичної ідентифікації внутрішньо переміщених осіб».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 04.04.2018 № 78088 про реєстрацію авторського права на твір Комп’ютерна програма «Автоматизація обліку отримувачів державної допомоги постраждалих учасників масових акцій громадського протесту та студентів (курсантів) вищих навчальних закладів, які отримують соціальні стипендії».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 04.04.2018 № 78090 про реєстрацію авторського права на твір База даних «Електронна база даних комп’ютерної програми «Автоматизація обліку отримувачів державної допомоги постраждалих учасників масових акцій громадського протесту та студентів (курсантів) вищих навчальних закладів, які отримують соціальні стипендії».
Копія свідоцтва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2018 № 77999 про реєстрацію авторського права на твір Комп’ютерна програма «Система обміну даними між електронними інформацій