Код ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги у сфері поводження (збирання, перевезення, утилізація і т.д.) з біологічними відходами лікарень)

1.Найменування Замовника: Філія «Центр охорони здоров’я» акціонерного товариства «Українська залізниця». Код ЄДРПОУ 40081352. Адреса: 03049, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 9
2. Номер повідомлення про оголошення: UA-2020-04-11-000069-c
Код ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги у сфері поводження (збирання, перевезення, утилізація і т.д.) з біологічними відходами лікарень)
3.Підстави подання вимоги: : Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі».
4.Обгрунтування вимоги:

Замовник, Філія «Центр охорони здоров’я» акціонерного товариства «Українська залізниця». Код ЄДРПОУ 40081352 (далі – Замовник), оголосив про проведення закупівлі
UA-2020-04-11-000069-c за процедурою відкриті торги. Предметом закупівлі є Послуги у сфері поводження (збирання, перевезення, утилізація і т.д.) з біологічними відходами лікарень.
В Додатку 3 до Тендерної документації Замовник закупівлі, вимагає від учасників:
• 1.Перевезення, зберігання та видалення біологічних відходів (органічні операційні відходи категорії В (органи, тканини)) шляхом видалення та утилізації відповідно до Закону України «Про відходи»
• 6. Наявність дозвільних документів на провадження господарської діяльності у сфері перевезення, збирання, видалення, утилізації біологічних відходів.

Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що звужує коло учасників і суперечить вимогам чинного законодавства про відходи. Відповідно до вимог чинного законодавства достатньою і закономірною для надання послуг буде вимога щодо наявності ліцензії на поводження з небезпечними відходами (Клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт, оскільки біологічні відходи відносяться до даного виду відходів - пункт 62 розділу А Жовтого переліку відходів, затвердженого Постановою КМУ №1120 від 13 липня 2000 р.), виданої Уповноваженим органом (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення).
Статтею 1 Закону «Про відходи» визначені основні терміни:
утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів;
видалення відходів - здійснення операцій з відходами, що не призводять до їх утилізації;
знешкодження відходів - зменшення чи усунення небезпечності відходів шляхом механічного, фізико-хімічного чи біологічного оброблення;

Звертаємо увагу Замовника, що згідно вимог діючого Наказу МОЗ від 08.06.2015р. № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами», біологічні відходи лікарень не можуть бути використані в якості вторинних матеріальних ресурсів (тобто один вид утилізації заборонено), а для забезпечення другого виду утилізації - використання у якості енергетичних ресурсів, зауважуємо, що самі біологічні відходи не можуть бути використані як енергетичні ресурси, а для використання теплової енергії, що виділяється при їх спалювання в якості енергетичних ресурсів, в Україні практично відсутні установки, що використовують теплову енергію від спалювання небезпечних відходів в якості енергетичних ресурсів. Розділом V даного Наказу передбачено:
17. Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись децентралізованим способом (інсинератори або інші установки термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою). Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись централізованим способом.
18. Патологоанатомічні та органічні операційні відходи категорії В (органи, тканини) підлягають кремації (спалюванню).
Детальна інформація зазначена у файлі.