Послуги з охорони території та приміщень спеціальними організаціями.
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-16-005325-b
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця"
Код ЄДРПОУ:
40081237
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олійник Оксана Сергіївна,
(056) 793-35-46
, o.olijnyk@dp.uz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49600, Дніпропетровська область, пр. К.Маркса 108
Дата укладення договору
1.06.20
Переможець
ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ"
Очікувана вартість
1 983 744 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 864 719.36 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
0
останні зміни 1.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 26.04.2020 20:00
Оскарження умов:
до 02.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
06.05.2020 20:00
Початок аукціону:
07.05.2020 14:44
Очікувана вартість
1 983 744 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
59 512.32 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 919 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 47232 год.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – Послуги надаються на території Замовника: -структурний підрозділ «Дніпровське локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», за адресою: :м. Дніпро, вул. Курчатова, 2а; - оборотне депо П’ятихатки структурного підрозділу «Дніпровське локомотивного депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», яке знаходиться за адресою: м. П’ятихатки, вул. Привокзальна, 173а.
Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ. Джерело фінансування закупівлі – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Розгорнути
Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – Послуги надаються на території Замовника: -структурний підрозділ «Дніпровське локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», за адресою: :м. Дніпро, вул. Курчатова, 2а; - оборотне депо П’ятихатки структурного підрозділу «Дніпровське локомотивного депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», яке знаходиться за адресою: м. П’ятихатки, вул. Привокзальна, 173а.
Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ. Джерело фінансування закупівлі – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
47232 година
Послуги з охорони території та приміщень спеціальними організаціями
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.04.2020 14:49
16.04.2020 14:49
16.04.2020 14:49
16.04.2020 14:49
16.04.2020 14:49
Запитання до процедури
Транспортні засоби
Дата подання: 22.04.2020 12:51
Дата відповіді: 23.04.2020 15:57
Шановний Замовнику, Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що учасники повинні надати документи, скановані з оригіналів, щодо права власності або найму /оренди/ нерухомого та рухомого майна /договори, акти тощо. -транспортні засоби – легкові автомобілі (договір/договори оренди /найму/, нотаріально завірений/завірені відповідно до чинного законодавства) в кількості не менш двох одиниць;
Поясніть, які документи повинен надати Учасник у разі якщо транспортні засоби належать йому на праві власності?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
«Добрий день! Надаємо відповідь на питання:
Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що учасники повинні надати документи, скановані з оригіналів, щодо права власності або найму /оренди/ нерухомого та рухомого майна /договори, акти тощо. -транспортні засоби – легкові автомобілі (договір/договори оренди /найму/, нотаріально завірений/завірені відповідно до чинного законодавства) в кількості не менш двох одиниць.
Тому, якщо транспортні засоби належать йому на праві власності, потрібно надати скановану копію документа, що підтверджує державну реєстрацію транспортного засобу за суб’єктом господарювання, завірену належним чином.
Дякуємо за звернення».
Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що учасники повинні надати документи, скановані з оригіналів, щодо права власності або найму /оренди/ нерухомого та рухомого майна /договори, акти тощо. -транспортні засоби – легкові автомобілі (договір/договори оренди /найму/, нотаріально завірений/завірені відповідно до чинного законодавства) в кількості не менш двох одиниць.
Тому, якщо транспортні засоби належать йому на праві власності, потрібно надати скановану копію документа, що підтверджує державну реєстрацію транспортного засобу за суб’єктом господарювання, завірену належним чином.
Дякуємо за звернення».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-16-005325-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 22.04.2020 15:49
Шановний Замовнику, в тендерній документації, точніше в Додатку №3 до тендерної документації міститься наступна вимога:
"У складі тендерної пропозиції повинні міститись наступні документи:
- копії договорів на аналогічні послуги з усіма додатками, виконаних безпосередньо Учасником;
- копії актів приймання-передачі виконаних учасником послуг до наданих договорів;
- позитивні листи-відгуки про якість та своєчасність виконання аналогічних послуг по наданим договорам.
Також, Вами зазначено, що таких договорів повинно бути не менше трьох, а отже і актів приймання-передачі виконаних послуг, і листів-відгуків про якість та своєчасність виконання аналогічних послуг.
Учасник відповідає вимозі, у разі наявності виконаного аналогічного договору на здійснення послуг з охорони об’єктів. (Під аналогічними договорами розуміються договори, укладені з державними установами/ органами місцевого самоврядування/ підприємствами державної або комунальної форми власності/ підприємствами, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка акцій перевищує 50%.)"
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною та штучно звужує коло учасників. ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачає що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, серед яких наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Проте, при встановленні даного критерію важливим повинно бути підтвердження самого факту виконання аналогічного договору, а не їх кількість, а тим більше ще й з певним контрагентом. Ми, як Учасник, хоча і маємо досвід виконання аналогічних договорів, проте не з контрагентами державної чи комунальної власності, а отже не зможемо взяти участь у закупівлі. Тим більше, Вами, Замовнику, не доведена та не обґрунтована необхідність встановлення даної вимоги та містить ознаки недобросовісної конкуренції.
Дана вимога тендерної документації порушує основні принципи здійснення закупівель, що є недопустимим. Ч.4 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО, виключити з тендерної документації вимогу про надання трьох аналогічних договорів з актами наданих послуг та листами-відгуками або замінити на вимогу щодо надання одного договору з актами наданих послуг та листом-відгуком.
Також, ВИМАГАЄМО змінити поняття аналогічного договору в розумінні Замовника, а саме виключити обмеження щодо контрагента (державні установи/ органи місцевого самоврядування/ підприємства державної або комунальної форми власності/ підприємства, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка акцій перевищує 50%)
На підтвердження правомірності наших вимог надаємо копії рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у яких аналогічні вимоги скаржників були задоволені. У випадку ігнорування або відхилення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутись до контролюючих органів для перевірки даної закупівлі на предмет змови з іншим учасником та корупційних проявів.
Розгорнути
Згорнути
"У складі тендерної пропозиції повинні міститись наступні документи:
- копії договорів на аналогічні послуги з усіма додатками, виконаних безпосередньо Учасником;
- копії актів приймання-передачі виконаних учасником послуг до наданих договорів;
- позитивні листи-відгуки про якість та своєчасність виконання аналогічних послуг по наданим договорам.
Також, Вами зазначено, що таких договорів повинно бути не менше трьох, а отже і актів приймання-передачі виконаних послуг, і листів-відгуків про якість та своєчасність виконання аналогічних послуг.
Учасник відповідає вимозі, у разі наявності виконаного аналогічного договору на здійснення послуг з охорони об’єктів. (Під аналогічними договорами розуміються договори, укладені з державними установами/ органами місцевого самоврядування/ підприємствами державної або комунальної форми власності/ підприємствами, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка акцій перевищує 50%.)"
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною та штучно звужує коло учасників. ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачає що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, серед яких наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Проте, при встановленні даного критерію важливим повинно бути підтвердження самого факту виконання аналогічного договору, а не їх кількість, а тим більше ще й з певним контрагентом. Ми, як Учасник, хоча і маємо досвід виконання аналогічних договорів, проте не з контрагентами державної чи комунальної власності, а отже не зможемо взяти участь у закупівлі. Тим більше, Вами, Замовнику, не доведена та не обґрунтована необхідність встановлення даної вимоги та містить ознаки недобросовісної конкуренції.
Дана вимога тендерної документації порушує основні принципи здійснення закупівель, що є недопустимим. Ч.4 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО, виключити з тендерної документації вимогу про надання трьох аналогічних договорів з актами наданих послуг та листами-відгуками або замінити на вимогу щодо надання одного договору з актами наданих послуг та листом-відгуком.
Також, ВИМАГАЄМО змінити поняття аналогічного договору в розумінні Замовника, а саме виключити обмеження щодо контрагента (державні установи/ органи місцевого самоврядування/ підприємства державної або комунальної форми власності/ підприємства, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка акцій перевищує 50%)
На підтвердження правомірності наших вимог надаємо копії рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у яких аналогічні вимоги скаржників були задоволені. У випадку ігнорування або відхилення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутись до контролюючих органів для перевірки даної закупівлі на предмет змови з іншим учасником та корупційних проявів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.04.2020 09:20
«Добрий день! Надаємо відповідь на питання:
Замовник ретельно розглянул вимогу потенційного учасника торгів на закупівлю послуг: Код ДК 021:2015 - 79710000-4 «Охоронні послуги» (Послуги з охорони території та приміщень спеціальними організаціями), які надаються щоденно з моменту отримання Виконавцем письмової рознарядки Замовника, яка є підтвердженням готовності Замовника до прийому та оплати наданих Послуг, і до 31.12.2020 року включно.
Послуги надаються на території Замовника:
- структурний підрозділ «Дніпровське локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», за адресою: м. Дніпро, вул. Курчатова, 2а;
- оборотне депо П’ятихатки структурного підрозділу «Дніпровське локомотивного депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», яке знаходиться за адресою: м. П’ятихатки, вул. Привокзальна, 173а.
Технічні вимоги (Додаток 3) були складені зважаючи на те, що державними підприємствами висуваються більш жорсткі вимоги до надання послуг та оформлення виконавчої документації. Важаємо, якщо охоронне підприємство неодноразово співпрацювало з державним підприємством, то недоліків при наданні послуг та оформленні документації з його боку не буде допущено.
Діяльність підприємств Замовника пов’язана безпосередньо з безпекою руху поїздів, тому охорона підприємства, спрямована на збереження майна Замовника, є одією з важливих та відповідальних ланок забезпечення функціонування транспорту. Якість надана послуг з охорони території та приміщень спеціальними організаціями повина бути бездоганною.
Тому, вимога Замовника на підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасника про надання трьох аналогічних договорів з актами наданих послуг та листами-відгуками є цілком обґрунтованою.
Дякуємо за звернення».
Замовник ретельно розглянул вимогу потенційного учасника торгів на закупівлю послуг: Код ДК 021:2015 - 79710000-4 «Охоронні послуги» (Послуги з охорони території та приміщень спеціальними організаціями), які надаються щоденно з моменту отримання Виконавцем письмової рознарядки Замовника, яка є підтвердженням готовності Замовника до прийому та оплати наданих Послуг, і до 31.12.2020 року включно.
Послуги надаються на території Замовника:
- структурний підрозділ «Дніпровське локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», за адресою: м. Дніпро, вул. Курчатова, 2а;
- оборотне депо П’ятихатки структурного підрозділу «Дніпровське локомотивного депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», яке знаходиться за адресою: м. П’ятихатки, вул. Привокзальна, 173а.
Технічні вимоги (Додаток 3) були складені зважаючи на те, що державними підприємствами висуваються більш жорсткі вимоги до надання послуг та оформлення виконавчої документації. Важаємо, якщо охоронне підприємство неодноразово співпрацювало з державним підприємством, то недоліків при наданні послуг та оформленні документації з його боку не буде допущено.
Діяльність підприємств Замовника пов’язана безпосередньо з безпекою руху поїздів, тому охорона підприємства, спрямована на збереження майна Замовника, є одією з важливих та відповідальних ланок забезпечення функціонування транспорту. Якість надана послуг з охорони території та приміщень спеціальними організаціями повина бути бездоганною.
Тому, вимога Замовника на підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасника про надання трьох аналогічних договорів з актами наданих послуг та листами-відгуками є цілком обґрунтованою.
Дякуємо за звернення».
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.05.2020 15:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 864 719.36 UAH з ПДВ | 1 864 719.36 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АЛЬФА СБ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 934 150.40 UAH з ПДВ | 1 934 150.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БЕЗПЕКА ДНІПРА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 983 744 UAH з ПДВ | 1 983 744 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ" #38981412
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 864 719.36 UAH з ПДВ | 14.05.2020 10:18 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.05.2020 10:18
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
1 864 719.36 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.06.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер №ПР/Т-20387/НЮ
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договор 20387 2020-06-01_09-31-59_winscan_to_pdf.pdf | Укладений |
1 864 719.36
|
01.06.2020 09:46
|
01.06.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
01.06.2020 09:47
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.06.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
491 447.04
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
