Послуги з охорони території і приміщень

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-17-001397-c
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Галицького та Франківського районів управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Шупер Олена Богданівна, +380322374019 , shcholena@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Львівська область, 79044, Львівська область, місто Львів, вул. Генерала Чупринки, 85
Дата укладення договору
2.06.20
Очікувана вартість
915 200 UAH з ПДВ
Сума договору
750 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 3.06.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.05.2020 16:00

Оскарження умов:

до 09.05.2020 00:00

Подання пропозицій:

13.05.2020 16:00

Очікувана вартість
915 200 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-17-001397-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 22.05.2020 11:04
Доброго дня! Шановний Замовнику, ми не погоджуємося з Вашим рішенням щодо визначення переможцем Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" з наступних причин:
1) згідно додатку 2 (пункт 6) Вашої тендерної документації учасники повинні були подати Інформацію в довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було/було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення(п.3 ч.1 ст.17 Закону). Такого документу у складі пропозиції Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" немає. Саме тому, пропозиція Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині, а отже, мала бути відхилена.
2) згідно додатку 2 (пункт 23) Вашої тендерної документації учасники повинні були подати підтверджуючі документи на 16-ть працівників: - документів про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник (охоронець) не нижче 3 розряду; - копії чинних документів, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду; - документи, які підтверджують, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій; - копії документів встановленого зразка про проходження працівниками Учасника обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246), які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій.
Таким чином, з вимоги чітко випливає те, що подаються оригінали документів про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник (охоронець) не нижче 3 розряду та документів, які підтверджують, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій; і копії (бо так і зазначено в документації) чинних документів, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, документів встановленого зразка про проходження працівниками Учасника обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246), які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій. У складі пропозиції Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" подана копії документів про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник (охоронець) не нижче 3 розряду та документів, які підтверджують, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій, хоча документацією вимагалося подання оригіналів. Саме тому, пропозиція Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині, а отже, мала бути відхилена.
3) згідно додатку 2 (пункт 19) Вашої тендерної документації учасники повинні були подати згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних». Подано взірець у додатку № 3 до тендерної документації. У складі пропозиції Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" подано документи на працівників, в яких міститься персональні дані – ПІБ, інформація про освіту, стан здоров’я та інше, але листи-згоди на них не надано. Таким чином, є підстави вважати, що використання та розповсюдження даних працівників відбулося без їх згоди, і це порушує норми Закону України «Про захист персональних даних». Саме тому, пропозиція Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині, а отже, мала бути відхилена.
Враховуючи все вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про визначення Переможцем Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21", бо в інакшому разі ми будемо вимушені оскаржувати Ваше рішення в Антимонопольному комітеті України.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

27.05.2020 17:40
Відділ освіти Галицького та Франківського районів управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради розглянув Вашу вимогу від 22.05.2020 року. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог додатку № 2 до тендерної документації, передбачалося подання довідки у довільній формі щодо відсутності підстав, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: щодо відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі. Повідомляємо, що на виконання зазначених вимог, учасником-переможцем ДП «Ефорт-Гарант-21» подано документ «Довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі» від 13.05.2020 р. за № 113, у якій учасником зазначено, що відносно нього відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Зокрема, у п. 5 даної довідки зазначено, що директора підприємства Пантюшева Віктора Миколайовича не було притягнуто до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення.
Щодо способу подання документів, інформуємо, про те, що пунктом 23, додатку № 2 до тендерної документації не передбачено, що спосіб подання документів повинен бути саме у вигляді оригіналів документів. Тендерною документацією передбачено «надання документів» (не вказано у формі оригіналу, копії, або нотаріально-посвідченої копії).
Відповідно до п.1 9 додатку № 2 до тендерної документації передбачено надання згоди на використання персональних даних, відповідно до додатку № 3 до тендерної документації. Повідомляємо, що вимогами тендерної документації не передбачено хто повинен надавати таку згоду. Також тендерною документацією не передбачено надання такої згоди всіма працівниками, які фігурують у тендерній пропозиції учасника. Таким чином, зазначеної згоди від особи, що підписує пропозицію та представляє інтереси учасника є достатнім.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція учасника ДП «Ефорт-Гарант-21» відповідає вимогам тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2020-04-17-001397-c.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 22.05.2020 11:04
Доброго дня! Шановний Замовнику, ми не погоджуємося з Вашим рішенням щодо визначення переможцем Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" з наступних причин:
1) згідно додатку 2 (пункт 6) Вашої тендерної документації учасники повинні були подати Інформацію в довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було/було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення(п.3 ч.1 ст.17 Закону). Такого документу у складі пропозиції Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" немає. Саме тому, пропозиція Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині, а отже, мала бути відхилена.
2) згідно додатку 2 (пункт 23) Вашої тендерної документації учасники повинні були подати підтверджуючі документи на 16-ть працівників: - документів про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник (охоронець) не нижче 3 розряду; - копії чинних документів, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду; - документи, які підтверджують, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій; - копії документів встановленого зразка про проходження працівниками Учасника обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246), які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій.
Таким чином, з вимоги чітко випливає те, що подаються оригінали документів про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник (охоронець) не нижче 3 розряду та документів, які підтверджують, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій; і копії (бо так і зазначено в документації) чинних документів, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, документів встановленого зразка про проходження працівниками Учасника обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246), які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій. У складі пропозиції Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" подана копії документів про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник (охоронець) не нижче 3 розряду та документів, які підтверджують, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій, хоча документацією вимагалося подання оригіналів. Саме тому, пропозиція Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині, а отже, мала бути відхилена.
3) згідно додатку 2 (пункт 19) Вашої тендерної документації учасники повинні були подати згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних». Подано взірець у додатку № 3 до тендерної документації. У складі пропозиції Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" подано документи на працівників, в яких міститься персональні дані – ПІБ, інформація про освіту, стан здоров’я та інше, але листи-згоди на них не надано. Таким чином, є підстави вважати, що використання та розповсюдження даних працівників відбулося без їх згоди, і це порушує норми Закону України «Про захист персональних даних». Саме тому, пропозиція Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині, а отже, мала бути відхилена.
Враховуючи все вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про визначення Переможцем Дочірнє підприємство "Ефорт-Гарант-21", бо в інакшому разі ми будемо вимушені оскаржувати Ваше рішення в Антимонопольному комітеті України.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

27.05.2020 17:40
Відділ освіти Галицького та Франківського районів управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради розглянув Вашу вимогу від 22.05.2020 року. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог додатку № 2 до тендерної документації, передбачалося подання довідки у довільній формі щодо відсутності підстав, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: щодо відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі. Повідомляємо, що на виконання зазначених вимог, учасником-переможцем ДП «Ефорт-Гарант-21» подано документ «Довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі» від 13.05.2020 р. за № 113, у якій учасником зазначено, що відносно нього відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Зокрема, у п. 5 даної довідки зазначено, що директора підприємства Пантюшева Віктора Миколайовича не було притягнуто до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення.
Щодо способу подання документів, інформуємо, про те, що пунктом 23, додатку № 2 до тендерної документації не передбачено, що спосіб подання документів повинен бути саме у вигляді оригіналів документів. Тендерною документацією передбачено «надання документів» (не вказано у формі оригіналу, копії, або нотаріально-посвідченої копії).
Відповідно до п.1 9 додатку № 2 до тендерної документації передбачено надання згоди на використання персональних даних, відповідно до додатку № 3 до тендерної документації. Повідомляємо, що вимогами тендерної документації не передбачено хто повинен надавати таку згоду. Також тендерною документацією не передбачено надання такої згоди всіма працівниками, які фігурують у тендерній пропозиції учасника. Таким чином, зазначеної згоди від особи, що підписує пропозицію та представляє інтереси учасника є достатнім.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція учасника ДП «Ефорт-Гарант-21» відповідає вимогам тендерної документації.

Документи

27.05.2020 17:39
відповідь

Документи

27.05.2020 17:40
відповідь

Ризик-індикатор

Лот 1: «ДК 021:2015: (CPV) : Охоронні послуги (79710000- 4) (послуги з охорони території і приміщень)» Надання послуг в заклади дошкільної освіти Галицького району: ЗДО № 21, м. Львів, вул. Грабовського, 3; ЗДО №25, м. Львів, вул. Листопадового Чину, 26; ЗДО №29, м. Львів, вул. Чайковського, 22; ЗДО №32, м. Львів, вул. Коцюбинського, 21а; ЗДО №38, м. Львів, вул. Уласа Самчука, 21; ЗДО №41, м. Львів, вул. Тарнавського, 100а; ЗДО № 43, м. Львів, вул. Кирила і Мефодія, 11; ЗДО №109, м. Львів, вул. Рутковича, 14.

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

"Чемпіон" - переможець - Так

Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа.

Лоти

Лот 2: «ДК 021:2015: (CPV) : Охоронні послуги (79710000- 4) (послуги з охорони території і приміщень)» Надання послуг в заклади дошкільної освіти Франківського району: ЗДО № 134 (м. Львів, вул. В.Великого, 55), ЗДО № 153 (м. Львів, вул. Наукова, 108), ЗДО № 163 (м. Львів, вул. Симоненка, 16), ЗДО № 165 (м. Львів, вул. Пулюя, 27), ЗДО № 188 (м. Львів, вул. Сміливих, 26).

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

"Чемпіон" - переможець - Так

Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання