Капітальний ремонт покрівлі та фасаду гуртожитку Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Зміна» Київської області, Бородянського району с. Пилиповичі

Керуючись ч. 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла до 19.04.2020р. (далі – Закон), повідомляємо наступне.
Згідно з п. 2. Розділу 6 тендерної документації, у складі пропозиції Учасник повинен надати інформаційну довідку з інформацією про особу, яка уповноважена підписати договір за результатами процедури закупівлі, а також надати документ, який посвідчує особу яку уповноважено підписати договір, у відповідності до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Також в п. 1. Розділу 3 тендерної документації зазначено, що тендерна пропозиція повинна складатися, зокрема, з оригіналу або копії паспорту громадянина (для учасника фізичної особи, учасника фізичної особи-підприємця, керівника учасника юридичної особи).
В п. 1. Розділу 3 тендерної документації зазначено, що у разі, якщо в тендерній документації встановлена вимога щодо надання документа, який є багатосторінковим, учасник подає у складі тендерної пропозиції такий документ у повному обсязі, за виключенням випадків, коли в документації встановлено вимогу щодо подання конкретних сторінок такого документа.
В складі тендерної пропозиції ТОВ "БУД ПРОМ ЛАЙН" надано відомості з інформацією, що керівником Учасника, є Кисіль Андрій Андрійович, т.в.о. директора.
У відповідності до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», документом який посвідчує особу, зокрема, є паспорт громадянина України.
Згідноі з п. 1 Положення про паспорт громадянина України затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII (далі – Положення), паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.
В п. 3 Положення зазначено, що бланки паспортів виготовляються у вигляді паспортної книжечки або паспортної картки за єдиними зразками, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
У відповідності з п. 5 Положення паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок.
В складі тендерної пропозиції Учасника надано окремі сторінки (1-5, 10-13) паспорту громадянина України, виданого на Кисіль Андрій Андрійович, сторінки 6-9, 14-16 - відсутні.
При цьому, вимога щодо надання оригіналу або копії паспорту громадянина (для учасника фізичної особи, учасника фізичної особи-підприємця, керівника учасника юридичної особи), Є ОКРЕМОЮ ВИМОГОЮ яка не передбачала можливості надання альтернативи, і не є частиною переліку документів які надаються в підтвердження повноважень посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, - для фізичної особи або фізичної особи-підприємця.
Окрім того, ТОВ "БУД ПРОМ ЛАЙН" має статус юридичної особи, а можливість надання оригіналу чи копії сторінок (1, 2, 3 та прописка) паспорту громадянина в підтвердження повноважень передбачено для учасника фізичної особи або фізичної особи-підприємця.
Таким чином, документація не містить виключення щодо можливості подання конкретних сторінок документа який посвідчує особу яку уповноважено підписати договір, у відповідності до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» та паспорту керівника учасника юридичної особи.
За відсутності усіх сторінок паспорту громадянина України, виданого на Кисіль Андрій Андрійович, Замовник не може визначити, що окремі сторінки є «пустими» та не містят жодної інформації.