ДК 021:2015 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (послуги з вивезення та утилізації твердих побутових відходів із населених пунктів Старосалтівської селищної ради)

Відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про відходи» суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об'єкт утворення відходів. Згідно з положеннями статті 35-1 Закону України «Про відходи» збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту. Відповідно до п. 4 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070, виконавець послуг з вивезення побутових відходів визначається на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок проведення конкурсу з надання житлово-комунальних послуг затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 631. Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року № 1173. На виконання цих порядків Старсалтівською селищною радою було затверджено Положення про порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення (збирання, зберігання, перевезення) твердих побутових відходів (рішення Старосалтівської селищної ради сесія ХХХVII скликання VII від 29 травня 2018 року). Згідно з вищевказаним Положенням, у друковане видання «Вовчанська районна газета «Хлібороб» 22 лютого 2020 року № 7 було розміщено оголошення про проведення конкурсу щодо визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Старосалтівської селищної ради. Відповідно до протоколу №1 засідання конкурсної комісії від 13.04.2020 року переможцем конкурсу та виконавцем послуг з вивезення побутових відходів визначено КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «САЛТІВ ВОДОКАНАЛ».
Зважаючи на вимоги чинного законодавства, Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківської області повинно здійснювати закупівлю послуг щодо перевезення інших безпечних відходів лише у КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «САЛТІВ ВОДОКАНАЛ» і при цьому відсутня альтернатива здійснення закупівлі послуг в іншого виконавця. Таким чином, у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначені послуги можуть бути надані лише одним учасником – комунальним підприємством «САЛТІВ ВОДОКАНАЛ».