лот 1 - вугілля ДГ, лот 2 - вугілля АМ, лот 3 - паливні брикети (або еквівалент) lot 1 - coal DG, lot 2 - AM , lot 3 - fuel briquettes (or equivalent)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-17-007433-b
- 09110000-3 - Тверде паливо
- Не відбулася
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ОЛЕКСАНДРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ІЗ ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ" ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
42699413
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Лариса Горова,
+380669354813
, ky.orcozo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Олександрія, 28000, Кіровоградська область, вул. 6-го Грудня, буд. 25
Очікувана вартість
4 911 400 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
0
0
3
останні зміни 19.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.06.2020 00:00
Оскарження умов:
до 04.07.2020 00:00
Подання пропозицій:
08.07.2020 00:00
Очікувана вартість
4 911 400 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
47 757 UAH
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
30.06.2020 15:49
30.06.2020 15:41
30.06.2020 15:41
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:40
30.06.2020 15:49
24.06.2020 09:38
17.04.2020 14:44
30.06.2020 15:41
24.06.2020 09:37
17.04.2020 14:44
30.06.2020 15:40
24.06.2020 09:37
17.04.2020 14:44
Запитання до процедури
Вугілля не є харчовою продукцією,Дискримінаційні вимоги.
Дата подання: 06.05.2020 11:44
Дата відповіді: 06.05.2020 12:09
Прошу надати роз'яснення стосовно Додатку 2, в якому зазначено "Додатково надати ускладі пропозиції висновок державно санітарної епідеміологічної експертизи на вугілля, виданий Державною службою Українимз питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів" Камяне вугілля не є харчовою продукцією та не підлягає до ПЕРЕЛІКу ТОВАРІВ, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ОБОВ’ЯЗКОВІЙ ДЕРЖАВНІЙ САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНІЙ ЕКСПЕРТИЗІ. Тому на ношу думку, це є дискримінаційна вимога що навмистно звужує коло учасників що суперечить п.4 ст 22 ЗУ"Про публічні закупівлі"
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Ваше питання буде роглянуто, щодо даної вимоги, відповідно до чинного законодавства будуть внесені зміни.
Стосовно довідки (експертного висновку) про середню ринкову вартість на товари
Дата подання: 07.05.2020 11:49
Дата відповіді: 07.05.2020 12:02
Чи не буде підставою для відхилення надання довідки (експертного висновку) із зазначенням не однієї ціни, а діапазону цін про вартість на товари (із зазначенням нижньої та верхньої границь) ?
відповідь:
Доброго дня! Для відхилення не буде підставою надання експертного висновку із зазначенням нижчої та верхньої границь.
Стосовно транспортного засобу
Дата подання: 07.05.2020 11:55
Дата відповіді: 07.05.2020 12:14
Інформацію про транспортний засіб необхідно зазначати у довідці «Довідка про наявність обладнання», складеною за формою, що міститься в Додатку №8? Транспортний засіб може бути залучений учасником на підставі договору про надання послуг перевезення?
відповідь:
Доброго дня! транспортний засіб може бути залучений учасником на підставі договору про надання послуг перевезення, про що зазначається в довідці.
Уточненння
Дата подання: 07.05.2020 12:29
Дата відповіді: 08.05.2020 08:03
Інформацію про транспортний засіб необхідно зазначати у довідці «Довідка про наявність обладнання», складеною за формою, що міститься в Додатку №8?
відповідь:
Доброго дня! Інформацію про транспортний засіб необхідно зазначати у довідці «Довідка про наявність обладнання», складеною за формою, що міститься в Додатку №8.
Питання щодо довідки (експертного висновку)
Дата подання: 07.05.2020 12:30
Дата відповіді: 08.05.2020 08:31
На який місяць потрібно надати довідку (експертний висновок) про ціни?
відповідь:
Доброго дня! Довідку (експертний висновок) про ціни потрібно надати дійсну на місяць подачі тендерної пропозиції.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-17-007433-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41750087
Дата подання: 04.05.2020 14:23
Шановний Замовнику, Додатком №1 до тендерної документації вимагається надання учасниками оригіналу довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що будуть використовуватися в процесі поставки товарів за формою, встановленою у Додатку 8, разом з копіями документів, що підтверджують право власності або оренди (найму чи інше) на обладнання та базу, що були зазначені учасником у довідці (п.1.1. Додатку №1). Згідно із формою, зазначеною у Додатку 8, учасники повинні мати в наявності обладнання та матеріально-технічну базу лише на умовах власності або оренди. Також учасники повинні надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів (п.п. 1.1.2 п.1.1. Додатку №1), копії документів, що підтверджують трудові відносини працівника з Учасником (трудові книжки працівників (перша сторінка з прізвищем та остання сторінка з відміткою про останнє місце роботи) або договір, чи контракт між працівником та роботодавцем, тощо). Додатково учасник повинен надати в складі пропозиції посвідчення на водія транспортного засобу, яким буде постачатися товар, медичні довідки щодо придатності до керування транспортним засобом***, чинні на дату розкриття тендерних пропозицій (п.п.1.2.1. п.1.1. Додатку №1).
Тобто, учасник для участі у даній закупівлі повинен мати у власності або в оренді щонайменше два транспортні засоби, а також мати трудові відносини із щонайменше двома водіями транспортних засобів, що є дискримінацією, оскільки у даній процедурі не зможуть взяти участі ті учасники (у тому числі наше підприємство), які мають у власності або в оренді один транспортний засіб та одного водія транспортного засобу, що є цілком достатнім для виконання умов договору для постачання до 15.12.2020р. всього обсягу закупівлі.
До того ж, у Додатку №2 до тендерної документації зазначено, що поставка вугілля здійснюється партіями, що погоджуються сторонами в залежності від фактичної потреби замовника. Всі зобов’язання по укладанню транспортних договорів з перевізниками (відправниками), по найму транспортних засобів тощо покладено виключно на Постачальника.
З викладеного вбачається, що з урахуванням того, що поставка буде здійснюватися партіями, а також того, що Замовником передбачається в процесі виконання договору можливість найму транспортних засобів за рахунок Постачальника (тобто, за рахунок переможця тендеру, з яким буде укладений договір про закупівлю), є цілком достатнім наявність в учасника на момент подання тендерної пропозиції одного транспортного засобу та одного водія транспортного засобу.
Таким чином, положення тендерної документації щодо наявності у власності або оренді декількох транспортних засобів та декількох водіїв на умовах трудових відносин з учасником порушують закріплений у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (у попередній редакції) принцип недискримінації учасників, у зв’язку з чим вимагаємо внести зміни до тендерної документації, передбачивши наявність в учасника щонайменше одного транспортного засобу та одного водія транспортного засобу.
Розгорнути
Згорнути
Тобто, учасник для участі у даній закупівлі повинен мати у власності або в оренді щонайменше два транспортні засоби, а також мати трудові відносини із щонайменше двома водіями транспортних засобів, що є дискримінацією, оскільки у даній процедурі не зможуть взяти участі ті учасники (у тому числі наше підприємство), які мають у власності або в оренді один транспортний засіб та одного водія транспортного засобу, що є цілком достатнім для виконання умов договору для постачання до 15.12.2020р. всього обсягу закупівлі.
До того ж, у Додатку №2 до тендерної документації зазначено, що поставка вугілля здійснюється партіями, що погоджуються сторонами в залежності від фактичної потреби замовника. Всі зобов’язання по укладанню транспортних договорів з перевізниками (відправниками), по найму транспортних засобів тощо покладено виключно на Постачальника.
З викладеного вбачається, що з урахуванням того, що поставка буде здійснюватися партіями, а також того, що Замовником передбачається в процесі виконання договору можливість найму транспортних засобів за рахунок Постачальника (тобто, за рахунок переможця тендеру, з яким буде укладений договір про закупівлю), є цілком достатнім наявність в учасника на момент подання тендерної пропозиції одного транспортного засобу та одного водія транспортного засобу.
Таким чином, положення тендерної документації щодо наявності у власності або оренді декількох транспортних засобів та декількох водіїв на умовах трудових відносин з учасником порушують закріплений у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (у попередній редакції) принцип недискримінації учасників, у зв’язку з чим вимагаємо внести зміни до тендерної документації, передбачивши наявність в учасника щонайменше одного транспортного засобу та одного водія транспортного засобу.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07.05.2020 12:55
На вашу вимогу від 04.05.2020 р. надаємо наступну відповідь, яка міститься в прикріпленому документі
Номер вимоги: UA-2020-04-17-007433-b.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "УКРВУГЛЕПОСТАВКА", Код ЄДРПОУ:40283877
Дата подання: 06.05.2020 11:45
Відповідно до тендерної документації - Додаток 2, Замовником була встановлена вимога, щодо надання висновку державної санітарно – епідеміологічної експертизи. Дана вимога є дискримінаційною, так як при реалізації вугілля це не передбачено Законодавством України, та обмежує коло потенційних учасників,оскільки відповідно до Законодавства цей висновок є документом суворої звітності та надається в той день коли товар відпускається зі складу,на кожну окрему партію. Підтверджуючим документом гарантованої якості та безпечності продукції( вугілля) є сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик,згідно норм чинного Законодавства та ДСТУ 7146-2010 на яке посилається Замовник.Беспечність вугілля характеризується показниками сірки,хлору та миш`яку.Згідно частини 3ст.5 Закону «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Отже встановлені вимоги до учасників,щодо надання висновку державної санітарно – епідеміологічної експертизи на марку вугілля (до предмета закупівлі)є дискримінаційною. Просимо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства. В іншому випадку,в разі не внесення змін Замовником,будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету щодо захисту свої прав.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08.05.2020 12:34
На вашу вимогу від 06.05.2020 р. надаємо наступну відповідь, яка міститься в прикріпленому документі
Номер вимоги: UA-2020-04-17-007433-b.c3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "УКРВУГЛЕПОСТАВКА", Код ЄДРПОУ:40283877
Дата подання: 06.05.2020 12:32
Відповідно додатку 2 "Учасник повинен підтвердити статус відповідного суб єкта господарювання , як легального виробника, шляхом надання у складі тендерної пропозції копію дозволу, виданого Державною службою з питань праці (Держпраці) на суб єккта господарювання. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та такою, що звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки виконати її зможуть тільки учаники-виробники вугілля або учасники, які працюють безпосередньо з виробниками. Дана вимога дискримінує наше підприємство та потенційних учасників торгів, які не є виробниками вугілля та можуть купувати вугілля у інших організацій-посредників, які не рідко пропонують кращі умови а ніж виробники. Крім того, Замовник вимагає, щоб учасник підтвердив статус відповідного суб єкта господарювання як виробника вугілля, однак відповідно до ч.1 ст 16.ЗУ "про публічні закупівлі" Замовник вимагає від учасників подання ними д окументально підтвердженої інформації про їх (тобто учасників) відповідність кваліфікаційним критеріям. Також, дані документи жодним чином не можуть підтверджувати походження вугілля чи вибуток його виключно в Україні, оскільки надають право виробнику видобувати чи збагачувати / переробляти вугілля кам яне, однак не має жодної прив язки до вугілльної сировини, яка може мати різне походження. ТОму подання учасником копій документів дозвільного характеру, виданих виробнику вугілля, ні яким чином не підтверджує відповідність самого учасника процедури закупівлі кваліфікаціоним критеріям замовника, та не підтверджує його технічний потенціал чи можливість здійснення поставки вугілля
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08.05.2020 12:34
На вашу вимогу від 06.05.2020 р. надаємо наступну відповідь, яка міститься в прикріпленому документі
Номер вимоги: UA-2020-04-17-007433-b.b4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "УКРВУГЛЕПОСТАВКА", Код ЄДРПОУ:40283877
Дата подання: 06.05.2020 16:47
відповідно до додатку 1 п.1.2.5 тендерної документації. Для перевірки Охорони праці на підприємстві є відповідальний працівник котрий несе за це відповідальність згідно з ЗУ "Про охорону праці" цю діяльність контролюєвідповідний держанийй орган і ЗУ "Про охорону праці" і не як не підверджує кваліфікацію учасника для участі у тендері з поставки товару відповідної якості. Відповідно до Наказу Держнаглядохоронпраці України від.26.01.2005 року № 15 встановлений перелік робіт з підвищеною небезпекою, згідно якого працівники нашого підприємства не будуть залучатися для виконання небезпечних робіт. Також ст.18 «Закону про охорону праці» , а саме п. 1- «Навчання з питань охорони праці» передбачено наступне: «Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Перелік робіт з підвищеною небезпекою затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці». Виходячи з цього, роботи з транспортування вугілля , які виконує наше підприємство , не відносяться до виконання небезпечних робіт та не потребують відповідного посвідчення про проходження навчання та перевірки знань з охорони праці, а працівники дотримуються розроблених нормативно-правових документів нашого підприємства, відповідно яким кожен працівник перед початком роботи проходить відповідний інструктаж з питань охорони праці та забов’язується дбати про особисту безпеку і здоров'я, а також про безпеку і здоров'я оточуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства, знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту, проходити у встановленому законодавством порядку попередні та періодичні медичні огляди. Працівники несуть безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог. Враховуючи вище наведене ви навмисно звужуєте коло потенційних учасників, що Дискримінацією відповідно до п.4 ст 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Прошу вилучити даний пункт з Тендерної документації, для орагаінізації конкурентного середовища та уникнення подальшого оскарження у Антимонопольному комітеті України данної процедури з закупівлі твердого палива
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08.05.2020 12:35
На вашу вимогу від 06.05.2020 р. надаємо наступну відповідь, яка міститься в прикріпленому документі
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-04-17-007433-b.a5
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Пошук по цьому автору
Дата подання: 13.05.2020 17:31
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 18.05.2020 16:55
18.05.2020 16:54
01.06.2020 20:21
03.06.2020 16:12
05.06.2020 19:41
Кількість скарг: UA-2020-04-17-007433-b.a6
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРАЙМЕНЕРГІЯ", Код ЄДРПОУ:43367095
Пошук по цьому автору
Дата подання: 13.05.2020 19:03
Скарга
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 18.05.2020 22:32
18.05.2020 22:32
02.06.2020 00:12
05.06.2020 22:31
Кількість скарг: UA-2020-04-17-007433-b.c7
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТК "ЛОССВИ", Код ЄДРПОУ:43389611
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.07.2020 17:01
Скарга щодо відхилення пропозиції
Опис у доданих файлах
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 29.07.2020 20:13
Дата рішення: 18.08.2020 19:51
29.07.2020 20:13
14.08.2020 19:45
18.08.2020 19:50
Ризик-індикатор
|
Перетини контактної інформації учасників - Так
В межах одного тендеру в пропозиціях різних учасників співпадають імена контактної особи, або електронна пошта або телефон |
