1. У файлі Світ-page-0001, а також файлі ЦПХ з висотниками ТзОВ «БК Будсервіс НК», як учасник закупівлі з «Реконструкції даху та утеплення фасаду Новокалинівського опорного закладу на пл. Авіації, 25 в м. Новий Калинів Самбірського району Львівської області» («45454000-4 – Реконструкція(CPV)» ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-009646-b, що оприлюднене в електронній системі публічних закупівель ProZorro, надає скановані копії цивільно-правових угод №___(тобто без номера) від 29.04.2020р. з Прончак Василем Васильовичем, та цивільно правову угоду №___ (тобто без номера і без дати укладання) з Пиріг Володимиром Михайловичем. У розділі 1 Предмет договору ЦПУ п.1.1звучить: Відповідно до даного договору, Виконавець бере на себе зобов»язання своєчасно та добросовісно виконати роботу передбачену п.1.2 Договору, а Замовник зі свого боку зобов»язується своєчасно здійснити оплату виконаної роботи Виконавцем. П.1.2 звучить: Виконавець бере на себе зобов»язання виконати наступну роботу за даним Договором:___ прочерк___, тобто, ні предмету закупівлі, ні найменування робіт в ЦПУ , які виконати зобовязується Виконавець, не вказано. У розділі ЦПУ 3 Розмір та порядок оплати п.3.1 звучить: Вартість робіт по ЦПУ складає_____ прочерк____. У розділі 6 Строк договору, продовження дії та умови розірвання Договору п.6.1 звучить: Дана угода укладена на один місяць від дати підписання. Про продовження терміну угоди у інших пунктах договору не прописано, тобто строк дії даних угод закінчився. Самі ЦПУ є недійсними, так як укладені із порушенням. Також у цих файлах ТзОВ «БК Будсервіс НК» надав копії паспортів Прончак В.В., Пиріг В.М., копії ідентифікаційних номерів,копії посвідчень №465-10-2017 видане НВЦ «Професійна безпека» 08.09.2017р. Прончак В.В. і №465-8-2017видане НВЦ «Професійна безпека» 08.09.2017р. Пиріг В.М. Також у цих посвідченнях є відмітка про проходження періодичної перевірки знань 22.04.2020р. на підставі протоколу №29 з підписами і печаткою. З печатки видно тільки контур (хто проводив перевірку…невідомо?), немає розшифровок підписів (ПІБ, посади, хто проводив навчання). У обов»язковому порядку разом із продовженням посвідчення надається протокол або витяг з протоколу, що є невід»ємною частиною до посвідчення, у якому є підписи голови комісії, членів комісї та керівника. Учасник у своїй пропозиції не надав копії такого протоколу.
Згідно Розділу 2. Порядок внесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації
П.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, п.п.1.1 Зміст тендерної пропозиції п.п.п.1.13: Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (керівника або уповноваженої ним особи, яку уповноважено представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі) із зазначенням посади, прізвища і дати підпису, а також відбитки печатки (у разі наявності), окрім тих, що подаються у форматі WORD (“DOC”), або EXCEL (“XLS”), також нотаріально завірені документи та оригінали документів, видані іншими установами, не засвідчуються підписом та печаткою Учасника, а також останнього абзацу цього п.п.п.1.1.3 у випадку, коли у тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копій документів або належно завірених документів – це значить, що має бути надана копії, яка повинна містити напис «копія вірна», власноручний підпис уповноваженої посадової особи, зазначення П.І.Б. та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію, дати підпису, а також відбитку печатки (за наявності). Отже, копії паспортів, копії ідентифікаційних номерів, копії посвідчень не є належно завірені, що не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до умов тендерної документації Додатку 1 (Розділ 3 Інші документи) передбачалося надання згоди на використання інформації на виконання вимог ЗУ «Про захист персональних даних» (Довідка в довільній формі або відповідно до взірця, що наведений в Додатку 3 до даної документації, повинна бути підписана особами, щодо яких подано інформацію, визначену відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»).
Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» подав відповідну згоду лише для директора, інженера-проектувуальника та інженера-енергетика та не надав згоди на використання інформації на виконання вимог ЗУ «Про захист персональних даних» Прончак В.В., Пиріг В.М., персональні дані яких розміщено в пропозиції, що не відповідає вимогам Тендерної документації. Враховуючи вище наведене, пропозиція ТзОВ «БК Будсервіс НК» не відповідає умовам Документації в цій частині відповідно до п.4ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні купівлі». Чи у нас Закони для кожного учасника трактуються по різному!!!!!
Відповідно до умов Розділу1 Додатку 1 тендерної документації встановлено, що у разі, якщо автомобільна техніка (технологічні та спеціалізовані транспортні засоби і механізми) орендована чи у лізингу, то подаються копії договорів оренди (лізингу) на запропоновану автомобільну техніку та копіями відповідних документів про державну реєстрацію. (технологічнітаспеціалізовані транспортні засоби і механізми).
Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» подав у своїй пропозиції Довідку про МТБ Вих.№011 від 04.05.2020р., згідно якої:
№ з.п. Назва, тип машини, механізму, устаткування Виробник/марка та термін експлуатації (років) Стан (нове, справний, кількість) Власна, орендується, лізинг (у кого)
1 Автомобільний
кран ВАТ «Дрогобицький
завод автомобільних
кранів»
КТА-16(САТ481758)
15 років
2005 р.в. 1,
справний Оренда
ТзОВ «Галтрансрембуд»
2 Екскаватор колісний ВАТ «Борекс»
2201 (АВ000312)
15років
2005 р.в. 1,
справний Оренда
ТзОВ «Галтрансрембуд»
3 Самоскид ЗІЛ-ММЗ 4505
31 рік
1989р.в. 1,
справний Оренда
ТзОВ «Галтрансрембуд»
4 Самоскид КАМАЗ 5511
33 рік
1987р.в. 1,
справний Оренда
ТзОВ «Галтрансрембуд»
а також надав сканований Договір б/н від 24.04.2020р. про надання послуг транспортних засобів з ТзОВ «Галтрансрембуд». Договір про надання в оренду вищезазначених транспортних засобів Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» в тендерній пропозиції не надав.
Виходячи з цього даний договір не може розглядатися тендерним комітетом, як належне виконання даних відносин.
Також у довідці про МТБ Вих.№011 від 04.05.2020р.,Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» подав неправдиву інформацію, оскільки на Самоскид КАМАЗ 5511 33 1987р.в. учасником не надано ні договору оренди (лізингу), ні договору про надання послуг транспортних засобів з ТзОВ «Галтрансрембуд», в яких мало б бути відображено спосіб використання даного автомобіля.
Також у файлі «Договір оренди та паспорта» подані копії техпаспорів, дозвіл на кран, які належно не оформлені (не містять напису «Копія вірна, зазначення П.І.Б. та посади, дати підпису) як це вимагається Тендерною документацією та надано копії техпаспортів на ЗІЛ-ММЗ 4505, КАМАЗ 5511 тільки однієї сторони, що не дає змоги встановити власників даних транспортних засобів.
Враховуючи це, Учасник не підтвердив відповідність такому кваліфікаційному критерію, як Наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Відповідно до умов Тендерної документації Додатку 1 Розділу 1 п.2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід на підтвердження наявності учасник повинен надати відповідно до п.п 2.1. Наявність, кваліфікація та досвід основних спеціалістів (інженерно-технічних працівників) в тому числі з охорони праці учасника для виконання замовлення.
Відомості подаються у таблиці «б» згідно запропонованої форми, що визначена у даному Додатку.
Відомості підтверджуються документами про освіту та/або підвищення кваліфікації.
2.2. Наявність робітників основних будівельних професій учасника для виконання замовлення. Відомості подаються у таблиці «в» згідно запропонованої форми, що визначена у даному Додатку.
2.3. Копія звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період органу статистики до якого подається, або офіційний лист від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою та копію штатного розпису.
Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» у довідці про ІТП вих.№013 від 04.05.2020р. і згідно штатного розпису, який також вимагає Замовник, подає 3-х штатних працівників, двоє з яких практично ніякого відношення не мають до процедури закупівлі по «Реконструкції даху та утеплення фасаду Новокалинівського опорного закладу на пл. Авіації, 25 в м. Новий Калинів Самбірського району Львівської області» («45454000-4 – Реконструкція(CPV)» ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-009646-b, що оприлюднене в електронній системі публічних закупівельProZorro, а саме: Інженер-проектувальник 1-ї категорії Бєлов Ілля Сергійович, на якого надано скановану копію Сертифікату на роботи (послуги) пов»язані із створенням об»єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації забезпечення захисту від шуму об»єктів б-ва класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки), інженер-енергетик (відповідальний за ОП). Відповідальність інженера-енергетика за ОП нічим не підтверджена (тобто відсутнє посвідчення і протокол про проходження навчання по ОП)
Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» у довідці про наявність робітників основних будівельних професій вих.№015 від 04.05.2020р. що наявність у учасника робітників – 0, а в примітці учасник вказує:
- нормативна потреба робітників основних будівельних професій (відповідно до потреби та календарного графіку виконання робіт) – (20);
- наявність у учасника (який подав тендерну пропозицію у будівельній галузі – (0);
- необхідно додатково прийняти робітників основних будівельних професій – (17), а також у файлі Графік виконання Учасник подає План графік виконання робіт Вих.№006 від 04.05.2020р., що зобов»язується виконати роботи з червня по грудень 2020р.
У пояснюючій записці відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 « Правила визначення вартості будівництва»., яку подає Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» у своїй тендерній пропозиції, Загальна кошторисна трудомiсткiсть 69,70476 тис.люд.-, а Нормативна трудомісткість робiт, яка передбачається у прямих витратах 66,771 тис.люд.-, тобто для того щоб виконати даний об»єм робіт з червня по грудень 2020р. потрібно щоб кожен робочий день з червня по грудень 2020р. на об»єкті працювало 56 людей одночасно.
Згідно пп.2.3 Замовник вимагає Копію звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період органу статистики до якого подається, або офіційний лист від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою та копію штатного розпису.
Учасником ТзОВ «БК Будсервіс НК» подано офіційний лист від органу статистики, що він не звітує за даною формою. Даний лист не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки в ньому йдеться про 2019 рік, а замовник вимагав за останній звітний період, який встановлено відповідно до п.1.10 Наказу ДКСУ від 28.09.2005 N 286 «Про затвердження Інструкції зі статистики кількості працівників» і припадає на 2020 рік.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція учасника ТзОВ «БК Будсервіс НК» відповідно до умов Тендерної документації Додатку 1 Розділу 1 п.2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не відповідає умовам Документації ні одному із підпунктів в цій частині відповідно до п.1ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Відповідно до умов Тендерної документації Додатку 1 Розділу 1 п.3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору п.п.3.2 На підтвердження надати копію (ї) аналогічного(их) договору(ів), (на об’єкт, який повністю виконаний), інформацію щодо якого вказано у довідці про виконання аналогічних договорів.
3.3. Оригінал листа-відгуку про виконання договору (ів), що наведено у довідці та підтверджено копією договору (ів). Оригінал відгуку повинен бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу з посиланням на №договору, предмет договору та дату укладання відповідного договору.
*Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності.
3.4. Документи, що засвідчують факт виконання робіт повністю та/або фотокопії об’єктів.
Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» в довідці про виконання аналогічних договорів зазначає 3 договори, які ним і подані у вигляді сканованих копій, а також подає скановані акти приймання виконаних будівельних робіт ф.КБ-2 та скановані «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» ф.КБ-3, але договори, акти Ф.КБ-2, Довідки КБ-3 відмічені штампами Самбірського управлінням державної казначейської служби України про реєстрацію і взяття на облік кожного документу із датами і підписами спеціалістів казначейства. Державна казначейська служба України бере до розгляду документи Замовників, а не підрядників. Яким чином у потенційного учасника наявні ці документи??? Тим більше, що учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» подав у своїй пропозиції скановану копію Акту 1 від 13 грудня 2017р. між Новокалинівською МР і ФО-П Гель В.Ф. про надання послуг технічного нагляду (відмічений штампом Самбірського управління державної казначейської служби України про реєстрацію і взяття на облік із датою і підписами спеціаліста казначейства. Яким чином дані документи виявилися у учасника закупівлі, якщо вони, згідно наказу МФУ №309 від 02.03.2012 (із змінами і доповненнями), мають зберігатися по одному примірнику в органі Казначейства (Самбірське управління державної казначейської служби України) та у розпорядника бюджетних коштів (в даному випадку в Новокалинівській міській раді).
А от скановану копію Договору №04-23 від 23.04.2018р між Новокалинівською міською радою та ТзОВ «БК Будсервіс НК» на Реконструкцію каналізаційної насосної станції №2 міста Новий Калинів Самбірського району Львівської області разом із додатками 1, 2, 3. Як Договір №04-23 від 23.04.2018р так і додатки пропечатані та підписані тільки Головою Новокалинівської МР, а підписи та печатки директора ТзОВ «БК Будсервіс НК» відсутні на всіх документах. Тобто, як Договір №04-23 від 23.04.2018р так і додатки є недійсними. У цій частині учасник не підтвердив вимог Замовника.
Також Учасник подав три листи відгуки видані Новокалинівською МР. ( відгуки видані не на фірмових бланках, без вихідних номерів!!!). Дивно, що у міській раді не ведеться діловодство згідно законодавчих норм.
Відповідно до умов тендерної документації Додатку 1 (Розділ 3 Інші документи) передбачалося підтвердження фінансової спроможності, завіреної бухгалтером.
Так, учасник у своїй тендерній пропозиції у файлі Фінансова звітність, подає копію Балансу і Звіту про фінансові результати за 2019р. із середньою кількістю працівників – 2 підписану керівником, а також у файлі сканирование.pdf подає копію Балансу і Звіту про фінансові результати на 31 березня 2020р. із середньою кількістю працівників – 2 і всі без відмітки і дати державної податкової служби про прийняття або Квитанції №2 про прийняття звіту у електронній формі. Тобто звіти недійсні і не відповідають вимогам Тендерної документації.
Відповідно до умов тендерної пропозиції Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.7. Інформація про субпідрядника (субпідрядників) : У разі закупівлі робіт або послуг учасник процедури закупівлі зазначає у тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю та подає наступні відомості:
- найменування субпідрядника;
- його місцезнаходження;
- платіжні реквізити;
- код за ЄДРПОУ (інформація підтверджується копієюДовідки чи відомостей з ЄДРПОУ про субпідрядну організацію);
види робіт, які передбачається доручити субпiдряднику, орієнтовану вартість послуг/робіт субпiдрядника у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції та копію всіх необхідних для виконання робіт дозволів та ліцензій на відповідні види діяльності з переліком видів робіт, на які його заплановано залучити, а також Кожен субпідрядник, якого учасник планує залучити до виконання робіт, повинен надати свою згоду на залучення його як субпідрядника, яка оформляється листом та подається у складі пропозиції учасника.
Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» у своїй пропозиції надає листа згоду від ФОП Чернецького Андрія Зіновійовича, як субпідрядника на виконання – робіт (яких саме???) без вихідного номера, дати документу і без предмету закупівлі. Такий лист не відповідає умовам тендерної документації.
Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» у своїй тендерній пропозиції надає Лист-згод видану ТзОВ «Охоронною фірмою «Український Легіон» вих.№2-05 від 04.05.2020р. про проведення робіт як Субпідрядника по даній закупівлі з «Реконструкції даху та утеплення фасаду Новокалинівського опорного закладу на пл. Авіації, 25 в м. Новий Калинів Самбірського району Львівської області» («45454000-4 – Реконструкція (CPV)» ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-009646-b який є недійсний, так як адресований Управлінню капітального будівництва Львівської обласної адміністрації.
Згідно вимог тендерної документації учасник повинен подати довідку про субпідрядників із видами робіт, які передбачається доручити субпiдряднику, орієнтовану вартість послуг/робіт субпiдрядника у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції.
Так Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» подає таку Довідку Вих №035 від 04.05.2020р. і вказує, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Охоронна фірма «Український легіон» буде виконувати вогнезахисні роботи та пожежна сигналізація – 5%.
Фізична особа-підприємець Чернецький Андрій Зіновійович буде залучений для виконання робіт що відносяться до верхолазних робіт на підставі декларації, що додається – до 18 %.
У такому випадку хто буде виконувати роботи по Блискавкозахисту, адже у учасника ТзОВ «БК Будсервіс НК» така ліцензія відсутня, а в довідці роботи по блискавкозахисту не вказані.
Виходячи з вищенаведеного, Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» не виконав умов тендерної пропозиції Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.7. Інформація про субпідрядника (субпідрядників).
Відповідно до внесених змін Тендерної документації на закупівлю з «Реконструкції даху та утеплення фасаду Новокалинівського опорного закладу на пл. Авіації, 25 в м. Новий Калинів Самбірського району Львівської області» («45454000-4 – Реконструкція (CPV)» ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-009646-b від 07.05.2020р. Замовник вимагає, що у складі пропозиції Учасники повинні підтвердити спроможність поставити плит мінераловатних теплоізоляційних в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника, що документально підтверджується гарантійним листом від товаровиробника чи представника товаровиробника обладнання, чи офіційного партнера виробника із зазначенням замовника торгів та номером оголошення, що оприлюднене в електронній системі публічних закупівель ProZorro та адресований замовнику і учаснику закупівлі.
Надати документи у складі пропозиції, що підтверджують якість плит мінераловатних теплоізоляційних, а саме: копія чинного сертифікату відповідності та висновок санітарно – епідеміологічної експертизи. Документи мають бути чинні на дату подання такого документу.
Учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» у свій пропозиції на закупівлю з «Реконструкції даху та утеплення фасаду Новокалинівського опорного закладу на пл. Авіації, 25 в м. Новий Калинів Самбірського району Львівської області» («45454000-4 – Реконструкція (CPV)» подає такого листа від ТОВ «ТС «СВІТОНДЕЙЛ» вих.№41 від 08.05.2020р., що є представником товаровиробника ТзОВ «Завод теплошзоляційних матеріалів «ТЕХНО» і може поставити плити мінераловатні теплоізоляційні в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника. А от копії чинних сертифікатів відповідності та висновок санітарно – епідеміологічної експертизи чинні на дату подання такого документу не подав, що є грубим порушенням вимог тендерного комітету.
Замовник вимагав Згідно Роздіду 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 6.3. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
1. Розрахунок договірної ціни та кошторис складені відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 « Правила визначення вартості будівництва».
Так, у цій частині участик ТзОВ «БК Будсервіс НК» не виконва всі умови, так як не надав у складі договірної ціни і кошторису РОЗРАХУНОК ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 « Правила визначення вартості будівництва».
У поданому файлі ДЦ_ИВР.rtf – Підсумкова відомість ресурсів (подана відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 « Правила визначення вартості будівництва».),а також Технічного завдання учасник ТзОВ «БК Будсервіс НК» у Розділі II Будівельні машини і механізми вказує Перетворювач зварювальний з номінальним зварювальним струмом 315-500А -283,6 маш-год, Установка для зварювання ручного дугового (постійного струму - 305,4 маш-год, у Розділі III Будівельні машини враховані в складі ЗВВ вказує Апарат для газовго зварювання і різання - 329,5 маш-год.
Однак у довідці про про наявність робітників основних будівельних професій вих.№015 від 04.05.2020р. відсутній робітник по газоелектрозварюванню, а також відсутній дозвіл чи Декларація відповідно Постанови КМУ від 26.10.2011р. №1107 (із змінами та доповненнями), відповідно до якої встановлено перелік робіт, на які передбачено отримання дозволу на виконання робіт з підвищеної небезпеки та перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на зварювальні та газополум»яні роботи, а також посвідчення і протоколи про засідання атестаційної комісії про перевірку знань та атестацію як електрозварювальника та і газозварювальника. Також не надано документів від Субпідрядників про виконання таких робіт.
Виходячи із вищенаведеного та керуючись положеннями ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України вимагаємо Замовника скасувати своє рішення про кваліфікацію тендерної пропозиції визначення переможцем ТзОВ «БК Будсервіс НК» зазначене у протоколі розгляду пропозиції учасників відкритих торгів по закупівлі ДК 021:2015:45454000-4 – Реконструкція («Реконструкції даху та утеплення фасаду Новокалинівського опорного закладу на пл. Авіації, 25 в м. Новий Калинів Самбірського району Львівської області») від 29 травня 2020р. та скасувати повідомлення про намір укласти договір. У разі бездіяльності тендерного комітету, ми залишаємо за собою право звернення відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» до АМКУ та правоохоронних органів.
Розгорнути
Згорнути
Відхилено. Відповіді на вимоги в файлі.