15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні (продуктові набори для найбільш вразливих верств населення м.Сєвєродонецька)

13.05.2020 р. відбувся аукціон на закупівлю: код ДК 021:2015: 15890000-3 — Продукти харчування та сушені продукти різні (продуктові набори для найбільш вразливих верств населення м.Сєвєродонецька)
25.05.2020 р. згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 25/05/1 від 25.05.2020 р. Замовником було дискваліфіковано ФОП Мазаратій Н.І., чим порушує права ФОП Мазаратій Н.І. та підтверджує неупереджене ставлення до Учасника ФОП Мазаратій Н.І.
Відповідно до п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Інструкції з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки, та завантаження файлів з:
• інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям статті 16 Закону;
• інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону;
• інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);
• документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
• повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
Згідно Додатку 6 «Технічні вимоги Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»: Відповідність і якість заявленої продукцію повинна підтверджуватись наступними документами:
- посвідчення про якість та/або декларацією виробника, або іншим документом, який підтверджує походження товару від виробника.
Гарантія якості повинна діяти протягом строку, встановленого виробником товару та вказаної на упаковці товару. Термін придатності харчових продуктів, що входять до продуктового набору, на момент поставки, повинен бути не менше 50% від загального терміну зберігання.
На підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна у складі пропозиції надала: 1) інформацію про запропонований товар згідно Додатку 6; 2) технічну специфікацію; 3) гарантійний лист про відповідність тендерної пропозиції, товарів та умов, які пропонуються фізичною особою-підприємцем Мазаратій Наталією Іванівною технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі; 4) як зразок товарів, які входять в продуктові набори - документи, які підтверджують походження товарів від виробників; 5) гарантійний лист про те, що термін придатності харчових продуктів, що входять до продуктового набору, на момент поставки, буде не менше 50% від загального терміну зберігання.

Оскільки Замовником у тендерній документації не було встановлено вимог щодо оформлення документів, які підтверджують походження товару від виробника (посвідчення про якість та/або декларацію виробника, або інший документ), таким чином Замовник неправомірно відхилив пропозицію ФОП Мазаратій Н.І.
Також у тендерній документації не було зазначено, що документи, які підтверджують походження товарів від виробників, надані в складі пропозиції повинні мати термін придатності не менше 50 % від загального терміну зберігання, таким чином Замовник неправомірно відхилив пропозицію ФОП Мазаратій Н.І.

Замовник у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 25/05/1 від 25.05.2020 р. також зазначає, що надані у вигляді кольорової сканкопії документи повинні бути читабельними та мати чітке зображення.

Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна повідомляє, що кольорова сканкопія Висновку Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на пакети надана у складі пропозиції - є додатковим документом. Оскільки в тендерній пропозиції міститься інший аналогічний Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пакети, таким чином Замовник неправомірно відхилив пропозицію ФОП Мазаратій Н.І.

Замовник у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 25/05/1 від 25.05.2020 р. також зазначає, що ФОП Мазаратій Н.І. у своїй тендерній документації надала незаповнений проект договору та специфікацію до нього.

Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна повідомляє, що у складі пропозиції надала завізований проект договору та Гарантійний лист про те, що погоджується з проектом договору та з істотними (основними) умовами договору та змінами відповідно до Додатку № 7 Тендерної документації Замовника. Оскільки Замовником у тендерній документації взагалі не було встановлено вимоги надати у складі пропозиції проект договору, таким чином Замовник неправомірно відхилив пропозицію ФОП Мазаратій Н.І.


Враховуючи вищенаведене, пропозиція ФОП Мазаратій Н.І. відповідає вимогам, передбаченим тендерною документацією Замовника і була неправомірно відхилена, що свідчить про неупереджене ставлення до Учасника ФОП Мазаратій Н.І. Вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Мазаратій Н.І. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного Комітету України.