ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з капітального ремонту будівлі Волноваського районного центру культури і дозвілля, яка знаходиться за адресою: м. Волноваха, вул. Центральна, будинок 94 (За кодом CPV за ДК 021:2015 - 71248000-8 Технічний нагляд за проектами та документацією).

Замовнику спрощеної закупівлі:
Відділ культури Волноваської районної державної адміністрації.
Код за ЄДРПОУ: 00183526.
Місцезнаходження: 85700, Україна , Донецька обл., м. Волноваха, вулиця Героїв 51 ОМБР, буд.1
Закупівля № UA-2020-04-29-002925-b
«ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з капітального ремонту будівлі Волноваського районного центру культури і дозвілля, яка знаходиться за адресою: м. Волноваха, вул. Центральна, будинок 94 (За кодом CPV за ДК 021:2015 - 71248000-8 Технічний нагляд за проектами та документацією)».

Скаржник:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбудперспектива»
ЄДРПОУ 38769255
87515, Україна, м. Маріуполь, вулиця Архітектора Нільсена будинок 60.

ВИМОГА
щодо скасування рішення
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, 18.05.2020року Замовником – відділом культури Волноваської районної державної адміністрації, проводився аукціон по закупівлі № UA-2020-04-29-002925-b «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з капітального ремонту будівлі Волноваського районного центру культури і дозвілля, яка знаходиться за адресою: м. Волноваха, вул. Центральна, будинок 94 (За кодом CPV за ДК 021:2015 - 71248000-8 Технічний нагляд за проектами та документацією)»
Згідно результатів протоколу уповноваженої особи №3 від 25.05.2020р. прийнято рішення, про відхилення пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Донбудперспектива», оскільки в кваліфікаційному сертифікаті інженера технічного нагляду Сердюк В.А. відсутня інформація щодо спроможності виконання робіт з технічного нагляду щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС2.
Однак, ознайомившись зі змістом протоколу Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбудперспектива» не згодне з рішенням Замовника щодо його відхилення з наступних підстав:
1. Сертифікат інженера технічного нагляду Сердюка Володимира Анатолійовича АТ № 001284 від 12.11.2012р. є безстроковим, а Свідоцтво №3045 від 16.03.2018р. підтверджує те, що Сердюк В.А. виконав вимоги ЗУ «Про архітектурну діяльність» пройшовши підвищення кваліфікації.
Законом України від 20.05.1999 № 687-XIV «Про архітектурну діяльність», а саме Статтею 17 Закону встановлено, що строк дії кваліфікаційного сертифіката не обмежується для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п’ять років.
З 17 січня 2017 року № 1817-VIII набрав чинність Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності», яким було викладено статтю 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в новій редакції, а саме було введено в дію класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд
Відповідно до статті 58. Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
На підставі вищезазначеного, інженер технічного нагляду Сердюк В.А. має право здійснювати технічний нагляд на об’єктах з класами наслідків (відповідальності) СС1, СС2 або СС3.
2. Крім цього, звертаємо Вашу увагу на те, що ТОВ «Донбудперспектива» надало копії кваліфікаційних сертифікатів Рябчун В.В. та Шеховцова М.М. в яких вказана інформація щодо спроможності виконання робіт з технічного нагляду щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС2, які теж є штатними працівниками підприємства та можуть здійснювати роботи з технічного нагляду на об’єкті Замовника.
Для здійснення технічного нагляду на об’єкті: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з капітального ремонту будівлі Волноваського районного центру культури і дозвілля, яка знаходиться за адресою: м. Волноваха, вул. Центральна, будинок 94 (За кодом CPV за ДК 021:2015 - 71248000-8 Технічний нагляд за проектами та документацією)» достатньо одного інженера технічного нагляду, а отже ТОВ «Донбудперспектива» в повній мірі виконало вимоги оголошення про закупівлю.
Вважаємо що Замовник порушив принципи об’єктивності та неупередженості оцінки пропозицій конкурсних торгів, недискримінації учасників при здійснені закупівлі встановлених та максимальної економії та ефективності передбачених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
З огляду на вищезазначене та керуючись «інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статі 2 Закону України «Про публічні закупівлі»» затвердженої наказом №10 від 19.03.2020р. ДП «ПРОЗОРРО», ст. 5,14,16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України
Вимагаємо:
1. Скасувати протокол уповноваженої особи відділу культури Волноваської районної державної адміністрації №3 від 25.05.2020р. про відхилення пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Донбудперспектива»
2. Визнати Учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбудперспектива» переможцем, оскільки пропозиція якого відповідає вимогам закупівлі.
Директор ТОВ «Донбудперспектива» В.А.Сердюк