Придбання ліцензії на право користування програмним комплексом «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду»

27 вересня 2019 р. між КП «ЦЕП» та ТОВ «МД СОФТ» було укладено договір № 27/09-19 (ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-07-001028-a) придбання програмного комплексу для створення «Автоматизованої інформаційної системи оплати проїзду в громадському транспорті», який впроваджується в м. Кривий Ріг (надалі - АСООП) та є об’єктом інтелектуальної власності, оскільки право інтелектуальної власності на зазначений комплекс, належить ТОВ «Сімбол Транспорт», відповідно до наявних в нього авторських свідоцтв. Програмний комплекс АСООП складається з комп’ютерних програм та має в собі програмні модулі та програмні підсистеми, завдяки яким виконується процес ефективного обліку фактично наданих транспортних послуг громадським транспортом. Наявна модульна структура програмного комплексу, має можливість модернізації, масштабування та інтеграції.
Водночас, офіційним дилером (єдиним ексклюзивним постачальником) ТОВ «Сімбол Транспорт» у Дніпропетровській області, який уповноважений на укладання договорів та постачання усіх програмних продуктів з наданням супутніх послуг, є - ТОВ «МД СОФТ», згідно Сертифікату ексклюзивного представника, дилерського договору № 240119-3 від 24.01.2019 року, ліцензійного договору № 27/09/19 від 27.09.2019 року. Згідно зазначених договорів ТОВ «МД СОФТ» належить виключне право на використання, реалізацію та розповсюдження відповідних програмних продуктів належних ТОВ «Сімбол Транспорт» та їх передачі (відчуження, продажу) третім особам.
Разом з тим, відповідно до рішення Криворізької міської ради від 24.04.2019 № 3683, рішення виконкому Криворізької міської ради від 23.10.2019р. № 508 КП «ЦЕП» є особою, що відповідає за впровадження та повноцінне функціонування системи АСООП. Тому, на підставі укладених договорів про організацію та обслуговування електронних систем в комунальному громадському транспорті  м. Кривий Ріг, КП «ЦЕП» отримує від Перевізників плату за надані послуги з використанням системи АСООП. В результаті надання зазначених послуг з використанням системи АСООП, КП «ЦЕП» за власні кошти, як належний користувач системи АСООП повинен здійснювати сплату за право користування ліцензією програмного комплексу наявної системи АСООП м. Кривий Ріг (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-11-001625-c).
Наразі, рішенням виконкому Криворізької міської ради від 06.04.2020 № 187, протоколом позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при виконкомі міської ради №12 від 06.04.2020 було додатково надано право окремих категоріям мешканців міста Кривого Рогу на безкоштовний проїзд у міському комунальному транспорті. В свою чергу прийняття цього рішення спричинило неможливість зі сторони Комунальних підприємств - Перевізників оплачувати за фактично надані послуги з використанням системи АСООП при перевезеннях пасажирів та забезпечити можливість КП «ЦЕП» на цей період сплачувати послуги на право користування ліцензією програмного комплексу наявної системи АСООП м. Кривий Ріг.
Враховуючи наведене вище та ситуацію що склалася, з метою забезпечення належного безперервного функціонування діючої автоматизованої системи оплати громадського транспорту в м. Кривий Ріг на протязі 2020 року, з урахуванням що право на користування ліцензією програмного комплексу «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду» в системі АСООП може бути надано за відсутність конкуренції з технічних причин та за необхідності захисту прав інтелектуальної власності, тільки одним постачальником з ексклюзивними правами  ТОВ «МД СОФТ», є підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».