Поточний середній ремонт проспекту Шатного, с. Мар'янівка, Маловисківського району (45233142-6 Ремонт доріг) Current average repair of Shatnuy avenue, Maryanivka village , Mala Viska district (45233142-6 Repair of roads)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-06-004218-b
- 45233142-6 - Ремонт доріг
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГЕНТСТВО МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ"
Код ЄДРПОУ:
42852223
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Сергій Горпинченко,
+380522320635
, torgy_amd@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Кропивницький, 25006, Кіровоградська область, вул. Преображенська, буд. 2
Дата укладення договору
11.08.20
Переможець
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕФЕКТ"
Очікувана вартість
4 317 774 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 795 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
1
0
останні зміни 12.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.06.2020 13:00
Оскарження умов:
до 17.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
21.06.2020 13:00
Початок аукціону:
16.07.2020 12:59
Очікувана вартість
4 317 774 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
43 170 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
21 589 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Місцезнаходження замовника: м. Кропивницький, вул. Преображенська, буд. 2;
Категорія Замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону;
Мова (мови) якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська;
Обсяг виконання робіт: згідно вимог тендерної документації;
Забезпечення тендерних пропозицій та забезпечення договору: гарантія, умови надання згідно вимог тендерної документації;
ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”
Розгорнути
Згорнути
Категорія Замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону;
Мова (мови) якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська;
Обсяг виконання робіт: згідно вимог тендерної документації;
Забезпечення тендерних пропозицій та забезпечення договору: гарантія, умови надання згідно вимог тендерної документації;
ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт проспекту Шатного, с. Мар'янівка, Маловисківського району
(45233142-6 Ремонт доріг)
(45233142-6 Ремонт доріг)
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.06.2020 10:39
13.06.2020 10:39
13.06.2020 10:39
06.06.2020 10:02
06.05.2020 17:50
06.05.2020 17:49
06.05.2020 17:49
13.06.2020 10:39
06.06.2020 10:03
06.05.2020 17:50
13.06.2020 10:39
06.06.2020 10:02
06.05.2020 17:49
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-06-004218-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: Приватне Підприємство " БУДСЕРВІС КО ", Код ЄДРПОУ:33088045
Дата подання: 28.05.2020 11:45
Згідно ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ на закупівлю послуг Поточний середній ремонт проспекту Шатного, с. Мар'янівка, Маловисківського району сума вартості виконання аналогічного договору (договорів) повинна бути не менше 50% від очікуваної вартості даної закупівлі.
Ми вважаємо, що дана вимога є неправомірною та дискримінаційною, так як сума вартості виконання аналогічного договору ніяким чином не впливає на якість виконання робіт, та аналогічний договір може бути на меншу суму, ніж 50% від очікуваної вартості.
Тому просимо вилучити дану вимогу з Тендерної документації або надати аргументовані пояснення щодо даної вимоги (з вказанням статті відповідного закону).
Розгорнути
Згорнути
Ми вважаємо, що дана вимога є неправомірною та дискримінаційною, так як сума вартості виконання аналогічного договору ніяким чином не впливає на якість виконання робіт, та аналогічний договір може бути на меншу суму, ніж 50% від очікуваної вартості.
Тому просимо вилучити дану вимогу з Тендерної документації або надати аргументовані пояснення щодо даної вимоги (з вказанням статті відповідного закону).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.06.2020 13:53
У відповідь на Вашу вимогу, повідомляємо наступне: згідно п. 2 с.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник встановив в тендерної документації (п.1.3 Додаток 1) одним із кваліфікаційних критеріїв наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (ів). Для підтвердження відповідності даному кваліфікаційному критекрію була встановлена зокрема вимога щодо суми вартості виконання аналогічного договору (договорів), яка повинна бути не менше 50% від очікуваної вартості даної закупівлі. Слід окремо зазначити, що в тендерній документації Замовника відсутні обмеження щодо кількості аналогічних договорів, якими учасник може підтвердити свій досвід, а також не обмежений період (часові рамки) їх укладення та виконання.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до ч.3 ст 16 Закону визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації
При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”, тому перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. (роз’яснення Мінекономрозвитку №3302-06/3812-06 від 07.02.2017р. «Щодо розробки тендерної документації»).
Вищезазначена умова не є дискримінаційною для стабільно працюючих виконавців та не обмежує конкуренцію, а є кваліфікаційною вимогою, яка дає Замовнику захист від недобросовісних учасників, що в подальшому вплине на якість наданих послуг. При встановленні такої вимоги було враховано і міжнародний досвід попередньої кваліфікації учасників торгів, що використовується при залученні коштів ЄБРР, Світового банку щодо виконання будівельних контрактів із вказівкою їх вартісних меж, а також досвід виконання відповідних обсягів основних видів робіт. Відсутність такого критерію в подальшому вплине на якість та терміни надання послуг, або ж взагалі унеможливить їх надання Учасником із-за відсутності відповідного досвіду. Як наслідок невиконання державного замовлення та неефективне використання бюджетних коштів.
Крім цього слід зазначити, що подібна вимога Тендерної документації була предметом розгляду, Антимонопольного комітету України (рішення від 05.07.2017 року № 4414-р/пк-пз). У задоволенні Скарги на аналогічну вимогу Учаснику було відмовлено. Також правомірність рішення Антимонопольного комітету України за вищезазначеним рішенням було підтверджено рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 лютого 2018 року № 826/9309/17. Таким чином підтверджено, що дії Замовника в частині встановлення наведеної вище вимоги у Тендерній документації не порушують права та законні інтереси Учасників.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до ч.3 ст 16 Закону визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації
При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”, тому перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. (роз’яснення Мінекономрозвитку №3302-06/3812-06 від 07.02.2017р. «Щодо розробки тендерної документації»).
Вищезазначена умова не є дискримінаційною для стабільно працюючих виконавців та не обмежує конкуренцію, а є кваліфікаційною вимогою, яка дає Замовнику захист від недобросовісних учасників, що в подальшому вплине на якість наданих послуг. При встановленні такої вимоги було враховано і міжнародний досвід попередньої кваліфікації учасників торгів, що використовується при залученні коштів ЄБРР, Світового банку щодо виконання будівельних контрактів із вказівкою їх вартісних меж, а також досвід виконання відповідних обсягів основних видів робіт. Відсутність такого критерію в подальшому вплине на якість та терміни надання послуг, або ж взагалі унеможливить їх надання Учасником із-за відсутності відповідного досвіду. Як наслідок невиконання державного замовлення та неефективне використання бюджетних коштів.
Крім цього слід зазначити, що подібна вимога Тендерної документації була предметом розгляду, Антимонопольного комітету України (рішення від 05.07.2017 року № 4414-р/пк-пз). У задоволенні Скарги на аналогічну вимогу Учаснику було відмовлено. Також правомірність рішення Антимонопольного комітету України за вищезазначеним рішенням було підтверджено рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 лютого 2018 року № 826/9309/17. Таким чином підтверджено, що дії Замовника в частині встановлення наведеної вище вимоги у Тендерній документації не порушують права та законні інтереси Учасників.
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ДАЛАР" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕФЕКТ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.07.2020 13:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
3 670 135.90 UAH з ПДВ | 3 670 135.90 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕФЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 795 000 UAH з ПДВ | 3 795 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" #34898640
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 3 670 135.90 UAH з ПДВ | 27.07.2020 18:05 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" #34898640
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 670 135.90 UAH з ПДВ | 27.07.2020 18:06 |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕФЕКТ" #13767430
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 795 000 UAH з ПДВ | 27.07.2020 18:08 |
Переможець
Дата і час публікації: 27.07.2020 18:08
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕФЕКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
3 795 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 11.08.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 270/20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 270-20 Шатного.pdf | Укладений |
3 795 000
|
12.08.2020 15:21
|
11.08.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
12.08.2020 15:22
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 11.08.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
3 795 000
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Аналогічний тендер скасовано - Так
Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5% |
|
Банківська гарантія завищена - 21581
Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення. |
|
Дискваліфіковано на 2му етапі євро-торгів - 1
Учасника було дискваліфіковано після аукціону у відкритих торгах з євро-порогами |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
