Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як вийняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 №1060 Державне підприємство «Інфоресурс» належить до сфери управління розпорядника Єдиної державної електронної бази з питань освіти – Міністерства освіти і науки, визначено технічним адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Технічний адміністратор Єдиної державної електронної бази з питань освіти здійснює заходи із створення, модернізації і супроводження програмного забезпечення Єдиної державної електронної бази з питань освіти, у тому числі її реєстрів, та інформаційно-пошукової системи доступу до її відкритих даних, їх технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту відомостей та даних, надання, тимчасового припинення (блокування) та анулювання доступу до цієї бази та її реєстрів, надання послуг у сфері їх функціонування, а також інші функції, визначені законодавством. Положенням про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 №620 «Про затвердження Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти», встановлено, що технічний адміністратор Єдиної державної електронної бази з питань освіти (далі – ЄДЕБО) забезпечує, зокрема, організацію та підтримання доступу уповноважених суб’єктів до ЄДЕБО на підставі укладеного з ним договору. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури:
- Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р.;
- Постанова Кабінету Міністрів «Деякі питання функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти» № 1060 від 12.12.2018 р.
- Наказ Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти №620 від 08.06.2018 р.
Враховуючи викладене, на ринку надання послуг за кодом ДК 021:2015 код 72320000-4 послуги, пов’язані з базами даних (організаційно-технічні послуги з організації та підтримання доступу до ЄДЕБО) відсутня конкуренція, внаслідок чого договір про закупівлю зазначених послуг може бути укладений лише з ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНФОРЕСУРС».