ДК 021:2015 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт елементів дитячих та спортивних майданчиків в Шевченківському районі м. Запоріжжя (оплата послуг із благоустрою населених пунктів)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-08-001837-a
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Завершена
Найменування замовника:
Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району
Код ЄДРПОУ:
37573885
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сорока Марина Анатоліївна,
+380612899015
, prozoro21_2020@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Запоріжжя, 69068, Запорізька область, проспект Моторобудівників 34
Дата укладення договору
8.07.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ"
Очікувана вартість
217 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
197 617.84 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
1
останні зміни 8.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 14.05.2020 14:20
Оскарження умов:
до 20.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
24.05.2020 14:20
Початок аукціону:
25.05.2020 11:41
Очікувана вартість
217 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
2 170 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 085 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
орган місцевого самоврядування
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11 од
ДК 021:2015 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт елементів дитячих та спортивних майданчиків в Шевченківському районі м. Запоріжжя (оплата послуг із благоустрою населених пунктів)
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
08.05.2020 14:22
08.05.2020 14:15
08.05.2020 14:15
08.05.2020 14:15
08.05.2020 14:15
08.05.2020 14:15
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-08-001837-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ", Код ЄДРПОУ:40933609
Дата подання: 27.05.2020 10:33
Доброго дня, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" не погоджується з рішенням про відхилення його пропозиції та готове після визначення переможця подавати скаргу до Антимонопольного комітету України. ПРОТОКОЛ № 19 від 25.05.2020р. уповноваженої особи свідчить про порушення законодавства та упереджене ставлення до учасника: 1) згідно нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен був дати учаснику 24 години на виправлення помилок, а саме по кваліфікаційному критерію (стосовно інформації у довільній формі про наявність власної, орендованої чи субпідрядної матеріально-технічної бази (офіси та/або склади, та/або гаражі, та/або майстерні тощо)) 2) відхилення через ненадання гарантійного листа є упередженим та безпідставним, адже в пропозиції чітко зазначено, що підстав по статті 17 немає, які штрафи чи збитки хоче стягнути Замовник не зрозуміло. Учаснику Замовник не нараховував ніяких штрафів/збитків.3) відхилення через наявність заборгованості також є упередженим та безпідставним, з чого Замовник взяв, що учасник має заборгованість? Можливо з ресурсу «Перевір свого бізнес-партнера»? Проте навіть на цьому ресурсі зазначено, що інформація про заборгованість може змінюватись щоденно. Зазначений ресурс не є відкритими даними та не може застосовуватись як достовірне джерело. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" не має податкової заборгованості, а інформація ресурсу «Перевір свого бізнес-партнера» неактуальна та не оновлена. Замовником порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в частині надання можливості на виправлення помилок по статті 16. І це помилка, яку вже неможливо виправити. При оскарженні можливе прийняття рішення про відмінену процедури закупівлі, адже Замовник мав спочатку допросити документи, і вже відхиляти з урахуванням виправлень. Хочемо звернути увагу уповноваженої особи на оформлення документів Тов "Будівельна Компанія Інвестбудконстракт". Застосувавши програму для зчитування файлів, можна побачити, що печатка і підпис на сканованих документах є накладеними, що суперечить вимогам тендерної документації «Сканований варіант тендерної пропозиції НЕ ПОВИНЕН містити різних накладень зображень, малюнків тощо (наприклад, накладених поверх тексту зображень підписів, печаток) на скановані документи.». Просимо уповноважену особу переглянути свої рішення та не допускати порушень законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29.05.2020 09:26
Добрий день!!! Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції, яка діє з 19.04.2020) (далі – Закон) зазначено, що Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Замовником виявлено відсутність інформації у довільній формі про наявність власної, орендованої чи субпідрядної матеріально-технічної бази (офіси та/або склади, та/або гаражі, та/або майстерні тощо), вимоги п.п. 1 п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації», що не є тотожнім з невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
Слід зауважити, що вищезазначена норма Закону передбачає усунення невідповідностей в інформації та/або документах, а не до завантаження відсутніх в складі тендерної пропозиції учасника документів або/та інформації, які вимагалися тендерною документацією.
Відповідно до частини 2 статті 17 Закону Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій цієї статті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з вимогами п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації в складі тендерної пропозиції учасника відсутній гарантійний лист в довільній формі про те, що учасник гарантує сплату штрафу/ів та/або відшкодування збитків в строк не більше одного місяця після кінцевого строку розкриття тендерних пропозицій або документ, що підтверджує оплату штрафу/ів та/або відшкодування збитків на користь замовника.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо: учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
Згідно частиною 5 ст. 17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Згідно з Постановою КМУ від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (зі змінами) дані про податковий борг підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних.
Станом на дату відхилення ТОВ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" платник податків має податковий борг та відповідно до пункту 88.2 статті 88 Податкового кодексу України у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника.
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Замовником виявлено відсутність інформації у довільній формі про наявність власної, орендованої чи субпідрядної матеріально-технічної бази (офіси та/або склади, та/або гаражі, та/або майстерні тощо), вимоги п.п. 1 п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації», що не є тотожнім з невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
Слід зауважити, що вищезазначена норма Закону передбачає усунення невідповідностей в інформації та/або документах, а не до завантаження відсутніх в складі тендерної пропозиції учасника документів або/та інформації, які вимагалися тендерною документацією.
Відповідно до частини 2 статті 17 Закону Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій цієї статті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з вимогами п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації в складі тендерної пропозиції учасника відсутній гарантійний лист в довільній формі про те, що учасник гарантує сплату штрафу/ів та/або відшкодування збитків в строк не більше одного місяця після кінцевого строку розкриття тендерних пропозицій або документ, що підтверджує оплату штрафу/ів та/або відшкодування збитків на користь замовника.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо: учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
Згідно частиною 5 ст. 17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Згідно з Постановою КМУ від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (зі змінами) дані про податковий борг підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних.
Станом на дату відхилення ТОВ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" платник податків має податковий борг та відповідно до пункту 88.2 статті 88 Податкового кодексу України у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-05-08-001837-a.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ", Код ЄДРПОУ:40933609
Пошук по цьому автору
Дата подання: 04.06.2020 15:30
СКАРГА щодо порушення вимог законодавства та вимог тендерної документації (оскарження рішення Замовника про відхилення Скаржника та про визначення переможця)
Скарга у доданих файлах. Скарга підписана за допомогою електронного підпису.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 09.06.2020 18:28
09.06.2020 18:28
18.06.2020 21:51
22.06.2020 16:57
24.06.2020 23:55
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.05.2020 12:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
197 617.84 UAH з ПДВ | 197 617.84 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ІНВЕСТБУДКОНСТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
216 708 UAH з ПДВ | 216 708 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЗАПОРІЖІНЖИНІРІНГ-ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
217 000 UAH з ПДВ | 217 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ІНВЕСТБУДКОНСТРАКТ" #43386605
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 216 708 UAH з ПДВ | 25.06.2020 10:46 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" #40933609
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 197 617.84 UAH з ПДВ | 25.06.2020 10:48 |
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ІНВЕСТБУДКОНСТРАКТ" #43386605
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 216 708 UAH з ПДВ | 25.06.2020 10:48 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" #40933609
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 197 617.84 UAH з ПДВ | 25.06.2020 15:52 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.06.2020 15:52
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ"
Пошук по цьому переможцю
|
197 617.84 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 08.07.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 111
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 111 договір.pdf | Укладений |
197 617.84
|
08.07.2020 09:39
|
08.07.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
08.07.2020 09:42
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 08.07.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
0
UAH
|
| Причини для розірвання договору: | лист Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРОЖШЯШНІРИНГ» |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
