Медична інформаційна система

Відповідно п. 5.2. Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації Замовником торгів вказано наступне:
«Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися третьою особою. Вартість послуг становить 3500 (три тисячі п’ятсот гривень, 00 коп.)».

Учасники процедури закупівлі не включають у вартість пропозиції суму коштів, що можуть бути сплачені на рахунок консультанта торгів згідно вказаних вище умов. Наполягаємо, що включена до тендерної документації дана вимога є неправомірною:

1) не відповідає вимогам ч. 4 ст. 22 Закону, якою визначено, що тендерна документація не має містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації, оскільки Закон не передбачає встановлення в тендерній документації, ні ПРАВ, ні тим більше обов’язків з оплати будь-яких суміжних послуг, чи витрат Замовника з організації закупівель. Більш того, відповідні видатки повинні бути передбачені у бюджеті відповідної установи та не сплачуватись Учасниками, тим більше незрозуміле та непрозоре ціноутворення таких послуг. А наявність таких вимог тільки обмежує бажання учасників прийняти участь у цій закупівлі, оскільки надає можливість Замовнику використовувати цей пункт для маніпуляцій та неправомірних вимог під час приймання товару або на будь-якій іншій стадії виконання договору.

2) «Договір про надання консультативних послуг» укладений між Замовником та Консультантом не може стосуватися ні учасників цієї закупівлі, ні переможця. Адже Замовник і Консультант не можуть укласти договір, який передбачатиме покладання на третю особу-переможця закупівлі (який на момент укладання «Договору про надання консультаційних послуг» ще не відомий) будь-яких зобов’язань.

Враховуючи вищевикладене, керуючись чинним законодавством України, просимо виключити дану вимогу з ТД, так як вона не стосується предмету закупівлі, а учасники (потенційні переможці) не мають жодного відношення до невідомих договорів між Замовником, та Консультантом, який готує ТД з порушеннями чинного законодавства.

Вимога до Замовника від 12.06.2020 р.
ТОВ «ХЕЛСІ ЮА» розглянуло протокол від 03.06.2020 р. щодо прийняття рішення КНП "Турківська центральна районна лікарня" стосовно відхилення пропозиції учасника тендерних закупівель ТОВ «ХЕЛСІ ЮА» та повідомляємо наступне:
1.
Як передбачено п. 29 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (далі — Закон № 922), тендерна документація — це документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
При цьому відповідно до п. 30 ч. 1 ст. 1 Закону № 922 тендерна пропозиція — це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Разом з тим відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону № 922 під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 р. № 851-IV.
При цьому, як передбачено ч. 1 ст. 14 Закону № 922, подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Водночас тендерну пропозицію подають в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подають в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначають інформацію про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформацію від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у ст. 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагає замовник у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подають окремими файлами.
При цьому тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме — технічні помилки та описки.
Таким чином, відсутність ЕЦП на нашій тендерній пропозиції є формальною помилкою, а замовник може не відхиляти тендерну пропозицію.
2.
ТОВ "Хелсі Юа" у своїй тендерній пропозиції надав посилання на перегляд демо-версії функціоналу предмету закупівлі, більш детальна інформація знаходиться у технічній специфікації, що надана Замовнику. В свою чергу наголошуємо, що майже в жодного МІСа немає підключеного всього функціоналу.

У зв’язку з вищезазначеним, ТОВ «ХЕЛСІ ЮА» надав всі документи та докази, що вимагались умовами тендерної документації. Тендерна закупівля проведено у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» із додержанням принципів, добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій з метою запобігання корупційним діям і зловживанням, а тому немає підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника публічних закупівель ТОВ «ХЕЛСІ ЮА»