Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Опис обгрунтування використання
Відсутність конкуренції. Відповідно до ч.1 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 р. № 575/97-ВР (надалі – Закон) споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Згідно з п.1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28 (зі змінами) (надалі – «Правила») постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником енергії за регульованим тарифом. У відповідність внесеним змінам до діючого законодавства, а саме Закон України «Про ринок електричної енергії», на перехідний період – з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року передбачена можливість постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги додатково бюджетним установам незалежно від договірної потужності. Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» отримало ліцензію з постачання електричної енергії Споживачам, яке також надаватиме «універсальні послуги» на території Донецької області відповідним категоріям Споживачів. Згідно вимог статті 63 п.3 Закону України «Про ринок електричної енергії» Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ними відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають. зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Постановою НКРЕКП №1866 від 11.12.2018р. встановлено тариф на послуги постачальника «універсальних послуг» ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Отже, з огляду на вище викладене та враховуючи, що тариф Постачальника універсальної послуги містить складову – тариф Оператора системи розподілу, нам не треба проводити окремі процедури закупівлі електричної енергії у Постачальника електричної енергії та Оператора системи розподілу. В рамках діючого Закону України «Про публічні закупівлі» нам необхідно надати пропозицію та провести переговорну процедуру тільки з Електропостачальником ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» і є безальтернативним надавачем предмету закупівлі – 09310000-5 Електрична енергія. Дана процедура закупівлі необхідна для забезпечення безперебійної роботи установи та якісного надання послуг населенню