Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону №922 переговорна процедура (скорочена) закупівля застосовується як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
«КУРАХІВСЬКОЮ ТЕПЛОВОЮ ЕЛЕКТРИЧНОЮ СТАНЦІЄЮ» ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» надаються послуги з постачання гарячої води всім категоріям споживачів, у тому числі установам та організаціям, що фінансуються з державного і місцевого бюджетів.
Законом України від 20.04.2000 року №1682-ІІІ «Про природні монополії» регулюється діяльність суб’єктів природних монополій в Україні, у тому числі, щодо постачання гарячої води. Частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень. Разом с цим, пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року №874-р, встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі - Перелік) розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України в зведеному Переліку суб’єктів природних монополій за пунктом 81 зазначено «КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО». На підставі вищезазначеного «КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку постачання гарячої води.
Відсутність укладеного договору з «КУРАХІВСЬКОЮ ТЕПЛОВОЮ ЕЛЕКТРИЧНОЮ СТАНЦІЄЮ» ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» унеможливить проведення розрахунків за комунальні послуги по утриманню адмінбудинку Головного управління ДПС у Донецькій області за адресою: Донецька область м. Курахово, вул. Пушкіна, 17. З метою забезпечення виконання Головним Управління ДПС у Донецькій області своїх основних функцій у безперервному режимі, враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо постачання гарячої води (єдиний можливий постачальник – природний монополіст «КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО») на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону № 922, а саме за відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи існує потреба закупити послуги постачання гарячої води за кодом ДК 021:2015 - «09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», «Послуги постачання гарячої води за адресою: Донецька область м. Курахово, вул. Пушкіна, 17».