ДК 021:2015: код 64110000-0 «Поштові послуги»(Послуги з виплати та доставки грошових допомог за державні кошти)

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про поштовий зв’язок" редакція від 13.02.2020 р. № 2759-III послуги поштового зв’язку – продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Згідно ч. 6 ст. 15 Закону України " Про поштовий зв’язок", для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Частиною 7 ст. 15 Закону України "Про поштовий зв’язок" встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про національного оператора поштового зв’язку" від 10.01.2002 № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на АТ "Укрпошта". Послуги з виплати та доставки пенсій, соціальних допомог надають підрозділи національного оператора – поштамти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв’язку відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв’язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 № 464/156 постановою правління пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.07.2009 № 592/16608. Таким чином, зазначені послуги можуть бути надані виключно Акціонерним товариством "Укрпошта", яке володіє виключним правом на надання поштових послуг, з виплати, доставки соціальних допомог, пільг, компенсацій, субсидій та інших соціальних виплат. Враховуючи вищезазначені обставини, замовник вирішив обрати переговорну процедуру для закупівлі послуги з виплати та доставки грошових допомог за державні кошти), відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
– Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII зі змінами та доповненнями;
– Закон України «Про поштовий зв'язок» редакція від 13.02.2020 р. № 2759-III;
– Розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про національного оператора поштового зв’язку" від 10.01.2002 № 10-р;
– Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв’язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 № 464/156 постановою правління пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.07.2009 № 592/16608.