Розроблення плану зонування (зонінг) території міста Обухів Київської області у тому числі розроблення стратегічної екологічної оцінки
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-15-002024-c
- 71410000-5 - Послуги у сфері містобудування
- Завершена
Найменування замовника:
Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області
Код ЄДРПОУ:
04362680
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Геля Ірина Петрівна,
+380457250348
, OBUHIV_VK@UKR.NET
Адреса замовника
Україна, Обухів, 08700, Київська область, 08700, Київська обл., місто Обухів, ВУЛ.КИЇВСЬКА, будинок 10
Дата укладення договору
17.08.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГРУППРОЕКТ"
Очікувана вартість
750 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
380 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
0
1
останні зміни 20.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 29.05.2020 12:00
Оскарження умов:
до 04.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
08.06.2020 12:00
Початок аукціону:
09.06.2020 12:55
Очікувана вартість
750 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Розроблення плану зонування (зонінг) території міста Обухів Київської області у тому числі розроблення стратегічної екологічної оцінки
ДК 021:2015: 71410000-5 — Послуги у сфері містобудування
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.05.2020 11:56
29.05.2020 11:55
29.05.2020 11:55
29.05.2020 11:55
26.05.2020 10:54
26.05.2020 10:54
26.05.2020 10:54
26.05.2020 10:54
25.05.2020 11:22
25.05.2020 11:22
25.05.2020 11:22
21.05.2020 10:19
21.05.2020 10:19
21.05.2020 10:19
21.05.2020 10:19
20.05.2020 09:23
20.05.2020 09:23
20.05.2020 09:23
15.05.2020 14:07
15.05.2020 14:07
29.05.2020 11:56
26.05.2020 10:55
25.05.2020 11:22
21.05.2020 10:20
20.05.2020 09:24
15.05.2020 14:08
Запитання до процедури
Роз'яснення стосовно деяких вимог тендерної документації
Дата подання: 18.05.2020 17:22
Дата відповіді: 20.05.2020 09:25
Шановний замовник! Просимо роз'яснити у зв’язку з чим в п.1 Додатку 1 до Тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам замовника» вказано, що в Учасника або в субпідрядника/співвиконавця має бути впроваджена система захисту інформації (КСЗІ) щодо роботи з документами для службового користування, яка підтверджена декларацією Держспецзв’язку України. При цьому Учасник в складі тендерної пропозиції має надати копії відповідних підтверджуючих документів.
По перше: відповідно ч.1 ст. 18 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» «План зонування території розробляється на основі генерального плану населеного пункту (у його складі або як окремий документ) з метою визначення умов та обмежень використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон», а згідно ч.11 ст. 17 Закону матеріали генерального плану населеного пункту не можуть містити інформацію з обмеженим доступом та бути обмеженими в доступі.
Таким чином матеріали плану зонування території не можуть містити інформацію з обмеженим доступом.
По друге: Типовою інструкцією про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, яка затверджена Постановою КМУ від 19.10.2016 № 736, наявність у суб’єктів декларації Держспецзв’язку України передбачено лише щодо ведення обліку, зберігання, передачі, пересилання, транспортування і знищення документів з відміткою “Літер “К”, засобів криптографічного захисту службової інформації, ключових документів, нормативної, технічної (експлуатаційної) документації.
Виходячи з викладеного, вказана вимога є дискримінаційною і суперечить ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» де вказано «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Внесено зміни до Тендерної документації затвердженої протоколом №01 від 15.05.2020р., керуючись ст. 11 та 24 Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимоги тендерної документації щодо аналогічного договору
Дата подання: 19.05.2020 09:51
Дата відповіді: 19.05.2020 12:01
Просимо надати роз’яснення, чи вважаються аналогічними договорами, відповідно до даної закупівлі, договори, предметом яких є створення генерального плану (ів) міста/районного центру (за адміністративним поділом по населеним пунктам) у складі якого (ких) є розроблення плану зонування території (зонінгу).
відповідь:
так , вважаються аналогічними договорами, відповідно до даної закупівлі, договори, предметом яких є створення генерального плану (ів) міста/районного центру (за адміністративним поділом по населеним пунктам) у складі якого (ких) є розроблення плану зонування території (зонінгу).
Щодо інформації відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону
Дата подання: 19.05.2020 10:05
Дата відповіді: 19.05.2020 13:07
Шановний замовник! Просимо надати роз’яснення стосовно можливості подання інформації щодо підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону у вигляді одного документу , чи необхідно подавати інформацію окремими довідками..
відповідь:
інформацію, щодо підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеними у статті 17 Закону можливо подати, як у вигляді одного документу, так і окремими документами.
Про термін надання послуг
Дата подання: 21.05.2020 12:24
Дата відповіді: 25.05.2020 11:12
Питання до п.4.4 Розділу 1 тендерної документації.
Предметом закупівлі є Розроблення плану зонування території (зонінг) м. Обухів Київської області у тому числі розроблення стратегічної екологічної оцінки. Згідно закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» передбачені терміни виконання розділу, а саме оприлюднення заяви про визначення обсягів СЕО (не менше 15 днів), проведення громадських обговорень та консультацій (не менше 30 днів). Також вказуємо на те, що початок надання послуг враховуючи проведення процедури закупівлі 1 червня 2020р. можливий не раніше 15 червня 2020р. У зв’язку з вищевикладеним просимо розглянути питання щодо неможливості надання послуг в термін визначений умовами тендерної документації - 31.07.2020р.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Громадське обговорення у процесі СЕО проектів містобудівної документації на місцевому рівні (генерального плану населених пунктів, плану зонування територій, детального плану території) проводиться в порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» для громадського обговорення проектів містобудівної документації на місцевому рівні.
Керуючись додатком 3 (календарний графік виконання робіт) проекту договору на предмет закупівлі, який є невід’ємною частиною даного договору – вбачаємо, що дані терміни в повному обсязі задовольняють вимоги діючого законодавства щодо процедури та термінів громадського обговорення та консультацій по визначенню обсягу стратегічної екологічної оцінки.
Згідно с.5 статті 21 Закону України» Про регулювання містобудівної діяльності» пропозиції громадськості подаються у строк, визначений для проведення процедури громадського обговорення, який не може становити менше як 30 днів з дня оприлюднення проекту містобудівної документації на місцевому рівні. Пропозиції, подані після встановленого строку не розглядаються. А частиною 6 статті 21 цього ж Закону передбачено, що громадські слухання щодо проектів містобудівної документації на місцевому рівні проводяться у строк, визначений для проведення процедури громадського обговорення, але не раніше 10 днів з дня оприлюднення проекту містобудівної документації на місцевому рівні.
Слід зауважити, що проведення процедури громадського обговорення вимагає оприлюднення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, пояснювальної записки, розділу «Охорона навколишнього природного середовища» або звіту про стратегічну екологічну оцінку на своїх офіційних веб-сайтах, тобто фактично вже виконаної послуги по розробленню плану зонування, у тому числі і звіту про стратегічну екологічну оцінку.
Зважаючи на Ваше звернення ми подовжуємо термін надання послу до 17 серпня 2020 року.
Керуючись додатком 3 (календарний графік виконання робіт) проекту договору на предмет закупівлі, який є невід’ємною частиною даного договору – вбачаємо, що дані терміни в повному обсязі задовольняють вимоги діючого законодавства щодо процедури та термінів громадського обговорення та консультацій по визначенню обсягу стратегічної екологічної оцінки.
Згідно с.5 статті 21 Закону України» Про регулювання містобудівної діяльності» пропозиції громадськості подаються у строк, визначений для проведення процедури громадського обговорення, який не може становити менше як 30 днів з дня оприлюднення проекту містобудівної документації на місцевому рівні. Пропозиції, подані після встановленого строку не розглядаються. А частиною 6 статті 21 цього ж Закону передбачено, що громадські слухання щодо проектів містобудівної документації на місцевому рівні проводяться у строк, визначений для проведення процедури громадського обговорення, але не раніше 10 днів з дня оприлюднення проекту містобудівної документації на місцевому рівні.
Слід зауважити, що проведення процедури громадського обговорення вимагає оприлюднення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, пояснювальної записки, розділу «Охорона навколишнього природного середовища» або звіту про стратегічну екологічну оцінку на своїх офіційних веб-сайтах, тобто фактично вже виконаної послуги по розробленню плану зонування, у тому числі і звіту про стратегічну екологічну оцінку.
Зважаючи на Ваше звернення ми подовжуємо термін надання послу до 17 серпня 2020 року.
Щодо технічних вимог
Дата подання: 21.05.2020 12:25
Дата відповіді: 25.05.2020 11:13
Просимо надати роз’яснення стосовно додатку 2 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічне завдання). п. 4 даного додатку вимагає розроблення розділу «Інженерно - технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони). Зазначаємо,що вимогами ДБН Б.1.1-22:2017 «Склад та зміст плану зонування території» не передбачається розроблення даного розділу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до п.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З метою правильного розроблення містобудівної документації надсилаємо роз’яснення щодо розділу Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) зазначеної в тендерній документації.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про регулювання містобудівної документації» планування території на місцевому рівні здійснюється органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. Рішення з питань планування та забудови територій приймаються сільськими, селищними, міськими, районними та їх виконавчими органами з урахуванням вимог містобудівної документації.
Порядок розроблення містобудівної документації розробляється відповідно до Наказу № 290 від 16.11.2011 «Про затвердження порядку розроблення містобудівної документації». Згідно пункту 1.6 даного Наказу Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) у містобудівній документації розробляються і затверджуються як окремий документ згідно з ДБН Б.1.1-5:2007 «Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) у містобудівній документації». Керуючись вищезазначеним, враховуючи необхідність оновлення та проведення комплексу запобіжних організаційних та інженерно-технічних заходів, з метою ефективної реалізація значного зменшення ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій та зменшення вартості заходів щодо ліквідації їх наслідків у місті Обухові, вважаємо, що необхідно включення даного розділу у проекті містобудівної документації (плану зонування)
З метою правильного розроблення містобудівної документації надсилаємо роз’яснення щодо розділу Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) зазначеної в тендерній документації.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про регулювання містобудівної документації» планування території на місцевому рівні здійснюється органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. Рішення з питань планування та забудови територій приймаються сільськими, селищними, міськими, районними та їх виконавчими органами з урахуванням вимог містобудівної документації.
Порядок розроблення містобудівної документації розробляється відповідно до Наказу № 290 від 16.11.2011 «Про затвердження порядку розроблення містобудівної документації». Згідно пункту 1.6 даного Наказу Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) у містобудівній документації розробляються і затверджуються як окремий документ згідно з ДБН Б.1.1-5:2007 «Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) у містобудівній документації». Керуючись вищезазначеним, враховуючи необхідність оновлення та проведення комплексу запобіжних організаційних та інженерно-технічних заходів, з метою ефективної реалізація значного зменшення ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій та зменшення вартості заходів щодо ліквідації їх наслідків у місті Обухові, вважаємо, що необхідно включення даного розділу у проекті містобудівної документації (плану зонування)
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-15-002024-c.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: Державне підприємство "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування", Код ЄДРПОУ:01422832
Дата подання: 17.06.2020 11:03
Скарга на рішення тендерного комітету виконавчого комітету обухівської міської ради від 15.06.2020 щодо визначення переможцем ТОВ «Укргруппроект»
Згідно П.2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника»
Учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, надає необхідні документи:
Під працівниками відповідної кваліфікації розуміється наявність в Учасника або в субпідрядника/співвиконавця працівників: фахівців – архітекторів з розроблення містобудівної документації, інженерів-землевпорядників, експертів з розроблення містобудівної діяльності, екологів, економістів, геоінформаційних технологій, які мають необхідні знання та досвід, з яких:
сертифіковані архітектори з розроблення містобудівної документації;
сертифікований інженер-проектувальник;
сертифікований інженер-землевпорядник;
сертифікований експерт з розроблення містобудівної діяльності.
Для підтвердження наявності працюючих в Учасника чи субпідрядника Учасника відповідних спеціалістів, надати копії кваліфікаційних сертифікатів, копії дипломів про освіту, скановані копії з оригіналів трудових книжок чи цивільно-правових договорів.
Разом з тим, ТОВ «Укргруппроект» в своїй тендерній пропозиції на надав підтвердження наявності працюючого чи субпідрядника спеціаліста з геоінформаційних технологій, а також сертифікованого експерта з розроблення містобудівної діяльності.
Роз’яснення ТОВ «Укргруппроект» щодо відсутності сертифікованого експерта з розроблення містобудівної діяльності не може бути прийнято, т.я. в разі незгоди з кваліфікаційними критеріями їх потрібно було оскаржити у відповідності до умов тендеру та вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Крім того, ТОВ «Укргруппроект» в своїй тендерній пропозиції не надало скановані копії з оригіналів трудових книжок чи цивільно-правових договорів працівників, крім архітектора Іванченко О.С.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Укргруппроект» не відповідає вимогам тендерної документації і підлягає відхиленню згідно п.3 «відхилення тендерних пропозиції розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Згідно П.2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника»
Учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, надає необхідні документи:
Під працівниками відповідної кваліфікації розуміється наявність в Учасника або в субпідрядника/співвиконавця працівників: фахівців – архітекторів з розроблення містобудівної документації, інженерів-землевпорядників, експертів з розроблення містобудівної діяльності, екологів, економістів, геоінформаційних технологій, які мають необхідні знання та досвід, з яких:
сертифіковані архітектори з розроблення містобудівної документації;
сертифікований інженер-проектувальник;
сертифікований інженер-землевпорядник;
сертифікований експерт з розроблення містобудівної діяльності.
Для підтвердження наявності працюючих в Учасника чи субпідрядника Учасника відповідних спеціалістів, надати копії кваліфікаційних сертифікатів, копії дипломів про освіту, скановані копії з оригіналів трудових книжок чи цивільно-правових договорів.
Разом з тим, ТОВ «Укргруппроект» в своїй тендерній пропозиції на надав підтвердження наявності працюючого чи субпідрядника спеціаліста з геоінформаційних технологій, а також сертифікованого експерта з розроблення містобудівної діяльності.
Роз’яснення ТОВ «Укргруппроект» щодо відсутності сертифікованого експерта з розроблення містобудівної діяльності не може бути прийнято, т.я. в разі незгоди з кваліфікаційними критеріями їх потрібно було оскаржити у відповідності до умов тендеру та вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Крім того, ТОВ «Укргруппроект» в своїй тендерній пропозиції не надало скановані копії з оригіналів трудових книжок чи цивільно-правових договорів працівників, крім архітектора Іванченко О.С.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Укргруппроект» не відповідає вимогам тендерної документації і підлягає відхиленню згідно п.3 «відхилення тендерних пропозиції розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.06.2020 15:10
Найбільш економічною вигідною пропозицією є пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГРУППРОЕКТ". Уповноважена особа вважає, що тендерна пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГРУППРОЕКТ" відповідає умовам що вимагається замовником у тендерній документації (зі змінами) затвердженій протоколом № 01 від 15.05.2020р.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-05-15-002024-c.a2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД", Код ЄДРПОУ:02497683
Пошук по цьому автору
Дата подання: 25.06.2020 19:34
Скарга на незаконне рішення про визнання переможця закупівлі
Учасником - переможцем тендерною пропозицією не підтверджено відповідність кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 30.06.2020 21:20
30.06.2020 21:19
07.07.2020 20:52
08.07.2020 22:40
09.07.2020 22:23
10.07.2020 21:39
14.07.2020 22:18
16.07.2020 22:12
20.07.2020 15:39
28.07.2020 12:54
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.06.2020 13:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГРУППРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
380 000 UAH з ПДВ | 380 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
645 000 UAH з ПДВ | 645 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Державне підприємство "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування"
Пошук по цьому учаснику
|
678 362.47 UAH з ПДВ | 650 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ДП Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя
Пошук по цьому учаснику
|
723 943.20 UAH з ПДВ | 651 549 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГРУППРОЕКТ" #34927304
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 380 000 UAH з ПДВ | 29.07.2020 10:44 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГРУППРОЕКТ" #34927304
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 380 000 UAH з ПДВ | 04.08.2020 14:25 |
Переможець
Дата і час публікації: 04.08.2020 14:25
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГРУППРОЕКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
380 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.08.2020 00:00 - 01.12.2020 00:00
Номер 178
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 20.08.2020 16:09
| Опис змін: | Подовжити терміни виконання робіт у зв’язку з розглядом скарги іншого учасника закупівлі за державні кошти Антимонопольним комітетом України та наявною відсутністю можливості виконати замовлення у терміни, передбачені додатком 3 до основного договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 17.08.2020 — 01.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
380 000
UAH з ПДВ
|
