Замовник вимагає у складі тендерної документації копію балансу за 2019 рік та копію звіту про фінансові результати за 2019 рік. Одночасно зазначається, що документи фінансової звітності, передбачені п.6 розділу 2 додатку 2 тендерної документації, повинні свідчити, що обсяг річного доходу (виручки) є не меншим, ніж 2 490 000,00 гривень та документи, передбачені п.8 розділу 2 додатку 2 тендерної документації, повинні свідчити, що обсяг річного доходу (виручки) є не меншим, ніж 2 490 000,00 гривень. Проте дані вимоги значно обмежують конкуренцію у даній закупівлі, оскільки дискримінує Учасників, які були створені у 2020 році та відповідають всім кваліфікаційним критеріям та мають необхідний досвід виконання аналогічних робіт. Просимо виключити зазначені дискримінаційні вимоги. У разі негативної відповіді, будемо змушені звернутись до АМКУ з оскарженням даної вимоги, що значно обмежує конкуренцію в даній закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На ваш запит повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-закон) Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Один з критеріїв - наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Разом з тим, ч. 3 ст.16 Закону передбачено, що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Керуючись вищезазначеними нормами закону, в тендерній документації, Замовник передбачив документальне підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «фінансової спроможності». Так, відповідно до п. 6 розділу 2 додатку 2 тендерної документації учасник повинен надати: копію балансу за 2019 рік з відміткою про одержання (штампом або квитанцією, що підтверджує подання звітності в електронній формі) управлінням державної служби статистики за місцем знаходження Учасника та копія звіту про фінансові результати за 2019 рік з відміткою про одержання (штампом або квитанцією, що підтверджує подання звітності в електронній формі) управлінням державної служби статистики за місцем знаходження Учасника. Згідно з п. «г» приміток до додатку 2 тендерної документації замовник не вимагає надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Разом з тим, документи фінансової звітності, передбачені п.6 розділу 2 додатку 2 тендерної документації, повинні свідчити, що обсяг річного доходу (виручки) є не меншим, ніж 2 490 000,00 гривень. Встановлення вищезазначеного кваліфікаційного критерію є вкрай важливим для Замовника, адже, проектом договору на виконання робіт з капітального ремонту фасаду житлового будинку на вул. Євгена Харченка, 59 Дарницького району м. Києва, не передбачена попередня оплата (аванс). Тобто, учасник повинен бути фінансово спроможнім виконати роботи за власні кошти. П.п. 4.1 проекту договору, викладеного в додатку 8 тендерної документації,розрахунки за виконані роботи здійснюються на підставі довідки про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3 та Акта приймання-передачі виконаних робіт за формою № КБ-2В підписаними уповноваженими представниками Сторін. На підставі вищезазначеного, Замовник не вбачає підстав для внесення змін в тендерну документацію.