ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги охорони адміністративної будівлі Обухівської районної ради Київської області з прилеглою територією та об’єктів на ній)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-18-003022-a
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Обухівська районна рада Київської області
Код ЄДРПОУ:
04362705
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Аношина Інна Володимирівна,
+380457250351
, obuh_rajrada@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Обухів, 08700, Київська область, вулиця Малишка, буд. 10
Дата укладення договору
1.07.20
Переможець
ТОВ ТС ГРУП ЛТД
Очікувана вартість
360 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
350 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
1
0
останні зміни 2.07.20
Позиція ГО Трипільський Край
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 2129
Кращий інформатор I
Подано форм 2181
Борець за перемогу III
Подано форм 782
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.05.2020 16:16
Оскарження умов:
до 29.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
02.06.2020 16:16
Початок аукціону:
03.06.2020 14:31
Очікувана вартість
360 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 800 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги охорони адміністративної будівлі Обухівської районної ради Київської області з прилеглою територією та об’єктів на ній)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.05.2020 16:18
18.05.2020 16:12
Запитання до процедури
Транспортні засоби
Дата подання: 21.05.2020 19:31
Дата відповіді: 26.05.2020 17:00
Учасники можуть залучати орендований транспорт та підтвердити договором реагування або оренди?
відповідь:
Відповідно до додатку 1 тендерної документації: Для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
копії підтверджуючих документів про наявність у учасника транспорту реагування (не менше 2-х одиниць), що знаходиться у власності або в лізингу учасника згідно зі статтею 1 Закону України «Про охоронну діяльність», з наданням у складі тендерної пропозиції фото транспорту реагування з чітким відображенням державних (реєстраційних) номерів, та копій свідоцтв про реєстрацію цих одиниць транспорту реагування або договору лізингу. Всі авто мають мати графічні ознаки належності до Учасника. Автомобілі обладнані спеціальними світловими та сигнальними пристроями повинні мати на них спеціальний Дозвіл від Міністерства внутрішніх справ України.
копії підтверджуючих документів про наявність у учасника транспорту реагування (не менше 2-х одиниць), що знаходиться у власності або в лізингу учасника згідно зі статтею 1 Закону України «Про охоронну діяльність», з наданням у складі тендерної пропозиції фото транспорту реагування з чітким відображенням державних (реєстраційних) номерів, та копій свідоцтв про реєстрацію цих одиниць транспорту реагування або договору лізингу. Всі авто мають мати графічні ознаки належності до Учасника. Автомобілі обладнані спеціальними світловими та сигнальними пристроями повинні мати на них спеціальний Дозвіл від Міністерства внутрішніх справ України.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-18-003022-a.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАБІЛ СЕКЮРІТІ", Код ЄДРПОУ:42990358
Дата подання: 21.05.2020 20:10
Відповідно до статті 5 Закону України "Про охоронну діяльність" видами охоронних послуг :
• охорона майна громадян
• майна юридичних осіб
• охорона фізичних осіб
Згідно статті 9 Закону України «Про охоронну діяльність» Суб'єкт охоронної діяльності не зобов'язаний, а має право:
1) для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України;
2) для забезпечення радіозв'язку використовувати в установленому порядку радіочастоти;
3) використовувати в охоронній діяльності службових собак;
4) використовувати в охоронній діяльності технічні засоби охоронного призначення;
5) використовувати транспорт реагування;
6) одержувати за своїм письмовим запитом від замовника послуг з охорони відомості та копії документів, необхідні для здійснення заходів охорони на об'єкті охорони;
7) за згодою замовника послуг з охорони (його представника) оглядати територію, будинки, приміщення, майно, що охороняються.
Тендерною документацією предбачено – "мати в наявності транспорт реагування в кількості не менше 2 – ох одиниць. Автомобілі повинні мати графічні ознаки належності до Учасника. повинні бути обладнані спеціальними світловими та сигнальними пристроями, та мати на них спеціальний Дозвіл від Міністерства внутрішніх справ України."
В оголошенні про проведення закупівлі замовник чітко зазначає конкретну назву предмета закупівлі- Послуги охорони адміністративної будівлі Обухівської районної ради Київської області з прилеглою територією та об’єктів на ній., а не охоронні послуги з використанням пункту централізованого спостереження.
Пунктом 19 Ліцензійних Умов провадження охоронної діяльності передбачено, у разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує: наявність транспорту реагування.
Ч. 4 ст. 22 Закону України « Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З огляду на вище викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
• охорона майна громадян
• майна юридичних осіб
• охорона фізичних осіб
Згідно статті 9 Закону України «Про охоронну діяльність» Суб'єкт охоронної діяльності не зобов'язаний, а має право:
1) для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України;
2) для забезпечення радіозв'язку використовувати в установленому порядку радіочастоти;
3) використовувати в охоронній діяльності службових собак;
4) використовувати в охоронній діяльності технічні засоби охоронного призначення;
5) використовувати транспорт реагування;
6) одержувати за своїм письмовим запитом від замовника послуг з охорони відомості та копії документів, необхідні для здійснення заходів охорони на об'єкті охорони;
7) за згодою замовника послуг з охорони (його представника) оглядати територію, будинки, приміщення, майно, що охороняються.
Тендерною документацією предбачено – "мати в наявності транспорт реагування в кількості не менше 2 – ох одиниць. Автомобілі повинні мати графічні ознаки належності до Учасника. повинні бути обладнані спеціальними світловими та сигнальними пристроями, та мати на них спеціальний Дозвіл від Міністерства внутрішніх справ України."
В оголошенні про проведення закупівлі замовник чітко зазначає конкретну назву предмета закупівлі- Послуги охорони адміністративної будівлі Обухівської районної ради Київської області з прилеглою територією та об’єктів на ній., а не охоронні послуги з використанням пункту централізованого спостереження.
Пунктом 19 Ліцензійних Умов провадження охоронної діяльності передбачено, у разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує: наявність транспорту реагування.
Ч. 4 ст. 22 Закону України « Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З огляду на вище викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дану вимогу.
Рішення замовника: Вимога відхилена
26.05.2020 17:10
Відповідно до статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність»: «Охоронна діяльність - надання послуг з охорони власності та громадян; об'єкт охорони - фізична особа та/або майно». Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність»: «Охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення таких заходів:
1) використання пунктів централізованого спостереження, технічних засобів охорони, транспорту реагування, службових собак». З огляду на вищевикладене, закон чітко передбачає необхідність наявності у суб’єкта охоронної діяльності автотранспорту в не залежності від того які послуги надаються.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає.
1) використання пунктів централізованого спостереження, технічних засобів охорони, транспорту реагування, службових собак». З огляду на вищевикладене, закон чітко передбачає необхідність наявності у суб’єкта охоронної діяльності автотранспорту в не залежності від того які послуги надаються.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає.
Номер вимоги: UA-2020-05-18-003022-a.b2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 22.05.2020 16:32
У відповідності до підпункту 2 пункту 2 Статті 16 (Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі) Закону України Про публічні закупівлі, Замовник повинен установити кваліфікаційні критерії до учасників, а саме – «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
У відповідності до Ліцензійних умов, що затверджені Постановою КМУ № 960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», виконавцем послуг охорони повинен бути Охоронник 1-4 розрядів (Наказ Міністерства соціальної політики України №621 від 25 вересня 2013 року).
При цьому в тендерній документації не міститься жодних кваліфікаційних вимог до даної категорії безпосереднього виконавця охоронних послуг.
У відповідності до вимог Закону Про публічні закупівлі, Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», Наказу Міністерства соціальної політики України №621 від 25 вересня 2013 року Замовнику необхідно визначитись з розрядом охоронників та внести відповідні зміни в Додаток 1 Тендерної документації, а саме:
В пункт 12 (Додатку 1) додати пункт 12.1 Охоронник _ розряду – надати копії посвідчень Охоронника не нижче визначеногоо розряду виданий учбовим закладом професійного навчання чи підвищення кваліфікації. Посвідчення мають бути дійсними на дату подання документів та внесені до бази ЕДБО Міністерства освіти https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, надані копії повинні бути завірені печаткою та підписом керівника.
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до Ліцензійних умов, що затверджені Постановою КМУ № 960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», виконавцем послуг охорони повинен бути Охоронник 1-4 розрядів (Наказ Міністерства соціальної політики України №621 від 25 вересня 2013 року).
При цьому в тендерній документації не міститься жодних кваліфікаційних вимог до даної категорії безпосереднього виконавця охоронних послуг.
У відповідності до вимог Закону Про публічні закупівлі, Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», Наказу Міністерства соціальної політики України №621 від 25 вересня 2013 року Замовнику необхідно визначитись з розрядом охоронників та внести відповідні зміни в Додаток 1 Тендерної документації, а саме:
В пункт 12 (Додатку 1) додати пункт 12.1 Охоронник _ розряду – надати копії посвідчень Охоронника не нижче визначеногоо розряду виданий учбовим закладом професійного навчання чи підвищення кваліфікації. Посвідчення мають бути дійсними на дату подання документів та внесені до бази ЕДБО Міністерства освіти https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, надані копії повинні бути завірені печаткою та підписом керівника.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.05.2020 17:04
Додаток 1 не містить пункту 12, відтак вказівка скаржника на його зміну або доповнення не підлягає задоволенню.
Крім того скаржник невірно трактує положення Статті 16 (Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі) Закону України Про публічні закупівлі. Встановлення кваліфікаційних критеріїв - право, а не обов’язок замовника.
Замовник вважає, що наявність кваліфікаційних вимог є обов’язковою вимогою п. 15 Постанови КМУ № 960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», та статті 10 Закону України «Про охоронну діяльність» отже наявність Ліцензії у учасника розглядається замовником як підтвердження відповідності працівників кваліфікаційним вимогам.
Крім того скаржник невірно трактує положення Статті 16 (Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі) Закону України Про публічні закупівлі. Встановлення кваліфікаційних критеріїв - право, а не обов’язок замовника.
Замовник вважає, що наявність кваліфікаційних вимог є обов’язковою вимогою п. 15 Постанови КМУ № 960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», та статті 10 Закону України «Про охоронну діяльність» отже наявність Ліцензії у учасника розглядається замовником як підтвердження відповідності працівників кваліфікаційним вимогам.
Номер вимоги: UA-2020-05-18-003022-a.b3
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 22.05.2020 16:36
Пункт 3 Додатку 1 містить вимоги до охоронної організації – «… забезпечення та підтримання громадської безпеки, охорони правопорядку…». У відповідності до Закону України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, підприємствам охорони заборонено здійснювати функції правоохоронних органів. А зазначені вимоги з "охорони правопорядку" вимагають саме цього.
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.05.2020 17:07
Відповідно до статті 10 Закону України «Про охоронну діяльність» чітко визначено що саме забороняється під час організації та здійснення охоронної діяльності. Пункт 3 додатку 1 до тендерної документації містить перелік функцій Учасника (його співробітників) під час надання послуг. Замовник не вимагає від учасника порушення приписів даної норми, в тому числі, здійснення функцій правоохоронних органів.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає
Номер вимоги: UA-2020-05-18-003022-a.c4
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 22.05.2020 16:41
Пункт 3 Додатку 1 містить вимоги до охоронної організації – «Охоронці повинні мати гарну фізичну підготовку, вільно володіти державною мовою…».
По-перше, у відповідності до умов публічної закупівлі Замовник замовляє послуги охоронників а не охоронців. Чи ви не знаєте різниці?
По-друге, вказані вимоги мають ознаки невизначених вимог та всі ознаки дискримінації до учасників. Нагадаємо, що пункт 4 Статті 5. (Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників) зазначає – «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.»
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до визначень нормативних документів та норми Закону – або конкретизувати вимоги щодо фізичної підготовки та володіння державною мовою, або виключити дані вимоги.
Розгорнути
Згорнути
По-перше, у відповідності до умов публічної закупівлі Замовник замовляє послуги охоронників а не охоронців. Чи ви не знаєте різниці?
По-друге, вказані вимоги мають ознаки невизначених вимог та всі ознаки дискримінації до учасників. Нагадаємо, що пункт 4 Статті 5. (Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників) зазначає – «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.»
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до визначень нормативних документів та норми Закону – або конкретизувати вимоги щодо фізичної підготовки та володіння державною мовою, або виключити дані вимоги.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.05.2020 17:09
Відповідно до п 17 Постанови КМУ № 960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»: «Персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату суб’єкта охоронної діяльності)». Відповідно до статті 6 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної»: «Кожний громадянин України зобов’язаний володіти державною мовою». Відповідно до пункту 115 розділу 2 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників охоронник серед іншого У разі прямого нападу на об'єкт, що охороняється, з метою розкрадання, пограбування матеріальних та інших цінностей, безпосередньої загрози життю та здоров'ю охоронника об'єкта, інших працівників та осіб, які перебувають на території об'єкта, що охороняється, протиправних дій проти персоналу охорони під час виконання покладених на нього завдань та обов'язків застосовує проти порушників заходи необхідної оборони відповідно до чинного законодавства України. Вживає заходів щодо відбиття нападу шляхом застосування службового собаки, вогнепальної зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони з використанням допоміжних знарядь та фізичної сили.. З огляду на вищевикладене вимоги щодо володіння державною мовою та наявності фізичної підготовки у охоронців та охоронників аналогічно закріплені в чинному законодавстві, оскільки законодавством не встановлені критерії оцінки даних вимог замовник, з метою уникнення можливої дискримінації учасників, такі критерії самоправно не встановив.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає
Номер вимоги: UA-2020-05-18-003022-a.a5
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 22.05.2020 16:44
Пункт 3 Додатку 1 містить вимоги до охоронної організації – мати в наявності службовий транспорт в кількості не менше 2 – ох одиниць. Всі авто мають мати графічні ознаки належності до Учасника. Не менше двох одиниць автотранспорту повинні бути обладнані спеціальними світловими та сигнальними пристроями, та мати на них спеціальний Дозвіл від Міністерства внутрішніх справ України.
У відповідності до умов публічної закупівлі Замовник замовляє послуги фізичної охорони (охоронників) а не охорони об’єкту з використанням пункту централізованого спостереження (п. 19. Ліцензійних умов - У разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує: наявність транспорту реагування). Тому вимоги щодо наявності транспорту реагування і його обладнання (п. 12 Ліцензійних умов) не можуть вноситись до вимог даної публічної закупівлі. Їх наявність свідчить про написання даних вимог під конкретного замовника і має ознаки дискримінації до учасників. Нагадаємо, що пункт 4 Статті 5. (Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників) зазначає – «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.».
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та виключити дані вимоги.
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до умов публічної закупівлі Замовник замовляє послуги фізичної охорони (охоронників) а не охорони об’єкту з використанням пункту централізованого спостереження (п. 19. Ліцензійних умов - У разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує: наявність транспорту реагування). Тому вимоги щодо наявності транспорту реагування і його обладнання (п. 12 Ліцензійних умов) не можуть вноситись до вимог даної публічної закупівлі. Їх наявність свідчить про написання даних вимог під конкретного замовника і має ознаки дискримінації до учасників. Нагадаємо, що пункт 4 Статті 5. (Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників) зазначає – «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.».
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та виключити дані вимоги.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.05.2020 17:12
Твердження скаржника про відсутність в умовах публічної закупівлі вимог до охорони об’єкту надумані. Неможливо замовити або отримати послуги з охорони без визначення об’єкту охорони. Відповідно до статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність»: «Охоронна діяльність - надання послуг з охорони власності та громадян; об'єкт охорони - фізична особа та/або майно». Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність»: «Охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення таких заходів:
1) використання пунктів централізованого спостереження, технічних засобів охорони, транспорту реагування, службових собак». З огляду на вищевикладене, закон чітко передбачає необхідність наявності у суб’єкта охоронної діяльності автотранспорту в не залежності від того який об’єкт охороняється.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає.
1) використання пунктів централізованого спостереження, технічних засобів охорони, транспорту реагування, службових собак». З огляду на вищевикладене, закон чітко передбачає необхідність наявності у суб’єкта охоронної діяльності автотранспорту в не залежності від того який об’єкт охороняється.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає.
Номер вимоги: UA-2020-05-18-003022-a.b6
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 22.05.2020 16:49
Пункт 3 Додатку 1 містить вимоги до охоронної організації – «…кількість постів, місце їх дислокації та час перебування на чергуванні співробітників охорони може бути змінено Замовником.»
У відповідності до Закону України Про публічні закупівлі, протягом дії укладеного договору Замовник не може вносити істотні зміни в вимоги і умови договору.
У відповідності до Стаття 41. Закону України Про публічні закупівлі - п. 4. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції ….., пункт 5. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі….
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та виключити дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до Закону України Про публічні закупівлі, протягом дії укладеного договору Замовник не може вносити істотні зміни в вимоги і умови договору.
У відповідності до Стаття 41. Закону України Про публічні закупівлі - п. 4. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції ….., пункт 5. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі….
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та виключити дану вимогу.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.05.2020 17:13
Скаржником навмисно вириваються з контексту приписи чинного законодавства. Так, відповідно до частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;…»
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;…»
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає
Номер вимоги: UA-2020-05-18-003022-a.b7
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 22.05.2020 16:56
Пункт 3 Додатку 1 містить вимоги до охоронної організації – «- знати схему розташування структурних підрозділів Замовника для виконання своїх обов’язків.».
Абсолютно незрозумілий пункт, який також має всі ознаки дискримінації до учасників. Нагадаємо, що пункт 4 Статті 5. (Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників) зазначає – «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.»
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та виключити дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Абсолютно незрозумілий пункт, який також має всі ознаки дискримінації до учасників. Нагадаємо, що пункт 4 Статті 5. (Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників) зазначає – «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.»
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та виключити дану вимогу.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.05.2020 17:14
Пункт 3 Додатку 1 щодо вимоги до охоронної організації – «- знати схему розташування структурних підрозділів Замовника для виконання своїх обов’язків». стосується виключно переможця і є необхідною умовою для здійснення пропускного режиму в адміністративній будівлі Обухівської районної ради Київської області та прилеглій території, що в сою чергу являється одним з предметів надання послуг. Крім того, розташування структурних підрозділів замовника є відкритою інформацією і скаржником не надано жодного доказу неможливості її отримання.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає.
Номер вимоги: UA-2020-05-18-003022-a.a8
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 22.05.2020 18:40
Пункт 3 Додатку 1 містить вимоги до охоронної організації – «копію в довільній формі наказів про прийняття на роботу працівників, їх кількість …».
Просимо конкретизувати яких саме працівників Замовник має на увазі. Наприклад - «копію наказів про прийняття на роботу Охоронник 4 розряду, їх кількість …»
Просимо конкретизувати яких саме працівників Замовник має на увазі. Наприклад - «копію наказів про прийняття на роботу Охоронник 4 розряду, їх кількість …»
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.05.2020 17:15
Повний текст пункту 3 додатку 1 повністю викладено в такій редакції: «копію в довільній формі наказів про прийняття на роботу працівників, їх кількість, підписана уповноваженою посадовою особою Учасника та скріплена його печаткою, яка має підтвердити спроможність Учасника виконати послугу шляхом наявності у учасника відповідних працівників», щодо наказів про призначення на роботу то відповідно до Листа Державного комітету статистики № 17/1-25/ж-61/10/59 вiд 19.03.2010. наказ про прийняття на роботу працівників укладається в довільній формі з урахуванням певних вимог.
Зазначення конкретної форми наказів із зазначення додаткової ідентифікації працівника є незаконним і дискримінуючим положенням тендерної документації.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає.
Зазначення конкретної форми наказів із зазначення додаткової ідентифікації працівника є незаконним і дискримінуючим положенням тендерної документації.
Відтак вимога скаржника задоволенню не підлягає.
Номер вимоги: UA-2020-05-18-003022-a.c9
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 22.05.2020 18:51
Пункт 3 Додатку 1 містить вимоги до охоронної організації, а саме:
– « копії підтверджуючих документів про створення учасником штатних оперативних груп (накази або інші розпорядчі документи по підприємству, договори оренди автомобілів, тощо)»;
- «копії підтверджуючих документів про наявність у учасника транспорту реагування….»;
- «Група швидкого реагування – персонал охорони (не менше трьох осіб), забезпечений транспортним засобом, призначеним для цілодобового забезпечення негайного реагування на протиправні дії щодо об’єкту охорони.»
- «Негайне реагування – прибуття на місце спрацювання тривожної сигналізації або на виклик в термін не більше 10 (десяти) хвилин.»
У відповідності до умов публічної закупівлі Замовник замовляє послуги фізичної охорони (охоронників) а не охорони об’єкту з використанням пункту централізованого спостереження (п. 19. Ліцензійних умов - У разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує: наявність транспорту реагування). Тому вимоги щодо наявності транспорту реагування (оперативних груп) і його обладнання (п. 12 Ліцензійних умов) не можуть вноситись до вимого даної публічної закупівлі. Їх наявність свідчить про написання даних вимог під конкретного замовника (який має групи реагування в м. Обухів) і має ознаки дискримінації до учасників. Нагадаємо, що пункт 4 Статті 5. (Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників) зазначає – «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.».
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та виключити дані вимоги або їх обгрунтувати.
Розгорнути
Згорнути
– « копії підтверджуючих документів про створення учасником штатних оперативних груп (накази або інші розпорядчі документи по підприємству, договори оренди автомобілів, тощо)»;
- «копії підтверджуючих документів про наявність у учасника транспорту реагування….»;
- «Група швидкого реагування – персонал охорони (не менше трьох осіб), забезпечений транспортним засобом, призначеним для цілодобового забезпечення негайного реагування на протиправні дії щодо об’єкту охорони.»
- «Негайне реагування – прибуття на місце спрацювання тривожної сигналізації або на виклик в термін не більше 10 (десяти) хвилин.»
У відповідності до умов публічної закупівлі Замовник замовляє послуги фізичної охорони (охоронників) а не охорони об’єкту з використанням пункту централізованого спостереження (п. 19. Ліцензійних умов - У разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує: наявність транспорту реагування). Тому вимоги щодо наявності транспорту реагування (оперативних груп) і його обладнання (п. 12 Ліцензійних умов) не можуть вноситись до вимого даної публічної закупівлі. Їх наявність свідчить про написання даних вимог під конкретного замовника (який має групи реагування в м. Обухів) і має ознаки дискримінації до учасників. Нагадаємо, що пункт 4 Статті 5. (Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників) зазначає – «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.».
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та виключити дані вимоги або їх обгрунтувати.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.05.2020 17:17
Вимога надання копій підтверджуючих документів про створення учасником штатних оперативних груп (накази або інші розпорядчі документи по підприємству, договори оренди автомобілів, тощо) направлена на перевірку дотримання учасниками Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність, Національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку 7 та підтвердження спроможності учасника на негайне реагування – прибуття на місце спрацювання тривожної сигналізації або на виклик в термін не більше 10 (десяти) хвилин, а саме, необхідність надання учасниками підтверджуючих документів про постановку службових автомобілів на балансовий/позабалансовий облік, призначення відповідальних осіб та порядків (положень інших розпорядчих актів) відносно використання службового автотранспорту, місця дислокації такого автотранспорту. Як правило уся перелічена інформація надається суб’єктом надання послуг охорони в документі про створення штатних оперативних груп, проте, такі данні будуть підтвердженні в інший спосіб - шляхом подання копій (наказів або інших розпорядчих документів по підприємству, договорів оренди, лізингу автомобілів, тощо)
З огляду на роз’яснення вимога скаржника задоволенню не підлягає.
З огляду на роз’яснення вимога скаржника задоволенню не підлягає.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.06.2020 14:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО"КОЗАК"
Пошук по цьому учаснику
|
357 580.44 UAH з ПДВ | 349 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ТС ГРУП ЛТД
Пошук по цьому учаснику
|
358 492.80 UAH з ПДВ | 350 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО"КОЗАК" #40285350
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 349 999 UAH з ПДВ | 11.06.2020 16:25 |
|
ТОВ ТС ГРУП ЛТД #40836094
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 350 000 UAH з ПДВ | 18.06.2020 16:11 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.06.2020 16:11
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ТС ГРУП ЛТД
Пошук по цьому переможцю
|
350 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.07.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 01/07-20ТС
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір про надання послуг _01І07-20ТС від 01.07.2020.pdf | Укладений |
350 000
|
02.07.2020 16:36
|
01.07.2020
|
| Протокол засідання тендерного комітету | Укладений |
350 000
|
02.07.2020 16:36
|
01.07.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
02.07.2020 16:40
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.12.2020 16:39
| Опис змін: | З метою продовження строку дії договору на термін, достатній для проведення закупівлі на початку 2021 року передбаченогоп.10.3.Договору |
| Номер договору: | №1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.12.2020 16:49
| Опис змін: | З метою продовження строку дії договору на термін, достатній для проведення закупівлі на початку 2021 року передбаченого п.10.3. Договору |
| Номер договору: | №1 |
| Контракт: | Не визначено |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 19.01.2021 12:47
| Опис змін: | Дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку (передбаченого п.10.3.Договору) |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.07.2020 — 28.02.2021 |
| Сума оплати за договором: |
350 000
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
