ДК 021:2015 - 34350000-5 – Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (зимові автомобільні шини)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-19-005615-c
- 34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
- Завершена
Найменування замовника:
Головне управління Національної поліції в Миколаївській області
Код ЄДРПОУ:
40108735
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Оксана Сольська,
+380512531893
, tender@mk.npu.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Миколаїв, 54001, Миколаївська область, вул. Декабристів,5
Дата укладення договору
22.06.20
Переможець
ТОВ "ДНІПРОШИНА"
Очікувана вартість
164 300 UAH
з ПДВ
Сума договору
107 040 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
0
0
останні зміни 22.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.05.2020 08:00
Оскарження умов:
до 31.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
04.06.2020 08:00
Початок аукціону:
05.06.2020 14:58
Очікувана вартість
164 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
822 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
112 штуки
зимові автомобільні шини
ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.05.2020 15:51
22.05.2020 15:45
22.05.2020 15:45
21.05.2020 17:40
19.05.2020 16:41
19.05.2020 16:41
19.05.2020 16:41
19.05.2020 16:41
19.05.2020 16:41
19.05.2020 16:41
22.05.2020 15:51
21.05.2020 17:41
19.05.2020 16:42
22.05.2020 15:45
21.05.2020 17:40
19.05.2020 16:41
Запитання до процедури
Технічні вимоги
Дата подання: 19.05.2020 16:51
Дата відповіді: 21.05.2020 17:37
Шановний Замовнику! У технічних вимогах вказано, що товар має бути виготослений не раніше 2020 року. Надайте, будь ласка, пояснення на підставі чого висувається така вимога? Адже шини - це не продукт швидкого псування, вони вважаються новими протягом трьох років з дати виробництва (відповідно до гарантійних термінів). Навіть якщо їх купують безпосередньо у виробника з заводу, вони можуть бути як мінімум минулорічні. Тож така вимога до терміну виробництва являється необгрунтованою. Просимо внести зміни.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! ГУНП в Миколаївській області є територіальним органом Національної поліції та, згідно із законодавством України, реалізовує повноваження Національної поліції на території Миколаївської області – служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Для забезпечення безперервного та цілодобового виконання своїх завдань для співробітників поліції необхідно максимально організувати належні та безпечні умови несення служби для уникнення можливих надзвичайних ситуацій та у кінцевому результаті спричинення збитків державному майну, життю та здоров'ю людей.
3 огляду на викладене, безпека співробітників є одним з основних критеріїв при організації проведення закупівель товарів, робіт та послуг.
За одностайним поглядом представників галузі у сфері виробництва автомобільних шин без експлуатації нові шини зберігають початкові технічні характеристики протягом не менше трьох років, але лише при правильному їх зберіганні (в вертикальному або горизонтальному положенні в залежності від того з дисками зберігати шини чи ні), при наявності в складському приміщенні відповідних температурного діапазону, вологості, світла. У складському приміщенні не повинно бути пристроїв, що виробляють озон, наприклад флуоресцентних та ртутних ламп, високовольтного електрообладнання, електродвигунів та інших електроприладів, які можуть іскрити і спричиняти повільні дугові розряди, забезпечити уникнення від деформації шин тощо.
На момент здійснення закупівлі перевірити умови зберігання автомобільних шин не надається можливим, а тому з урахуванням, що процедуру закупівлі зимових шин ми оголосили в травні (ІІ квартал 2020 року), строк поставки товарів (згідно тендерної документації)- з дати укладання договору до 30.09.2020 (ІІІ квартал 2020 року), така вимога до терміну виробництва є обґрунтованою.
Крім цього, не доведено та документально не підтверджено, яким чином наведені вище умови тендерної документації порушують права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляють можливості подати тендерну пропозицію через наявні умови тендерної документації.
Для забезпечення безперервного та цілодобового виконання своїх завдань для співробітників поліції необхідно максимально організувати належні та безпечні умови несення служби для уникнення можливих надзвичайних ситуацій та у кінцевому результаті спричинення збитків державному майну, життю та здоров'ю людей.
3 огляду на викладене, безпека співробітників є одним з основних критеріїв при організації проведення закупівель товарів, робіт та послуг.
За одностайним поглядом представників галузі у сфері виробництва автомобільних шин без експлуатації нові шини зберігають початкові технічні характеристики протягом не менше трьох років, але лише при правильному їх зберіганні (в вертикальному або горизонтальному положенні в залежності від того з дисками зберігати шини чи ні), при наявності в складському приміщенні відповідних температурного діапазону, вологості, світла. У складському приміщенні не повинно бути пристроїв, що виробляють озон, наприклад флуоресцентних та ртутних ламп, високовольтного електрообладнання, електродвигунів та інших електроприладів, які можуть іскрити і спричиняти повільні дугові розряди, забезпечити уникнення від деформації шин тощо.
На момент здійснення закупівлі перевірити умови зберігання автомобільних шин не надається можливим, а тому з урахуванням, що процедуру закупівлі зимових шин ми оголосили в травні (ІІ квартал 2020 року), строк поставки товарів (згідно тендерної документації)- з дати укладання договору до 30.09.2020 (ІІІ квартал 2020 року), така вимога до терміну виробництва є обґрунтованою.
Крім цього, не доведено та документально не підтверджено, яким чином наведені вище умови тендерної документації порушують права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляють можливості подати тендерну пропозицію через наявні умови тендерної документації.
Технічні вимоги
Дата подання: 21.05.2020 11:01
Дата відповіді: 22.05.2020 15:37
Шановний замовнику!
Просимо Вас переглянути технічні вимоги щодо предмета закупівлі та внести відповідні зміни в тендерну документацію, а саме:
- позиція 2 195/65R15 91 V - 50 шт.
Зимовим шинам в даному розмірі притаманні індекси навантаження та швидкості 91 T. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
- позиція 3 185/60R15 84Н - 4 шт.
Зимовим шинам в даному розмірі притаманні індекси навантаження та швидкості 84 T. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-19-005615-c.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ ПАРАСКА ЯРОСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3478601317
Дата подання: 20.05.2020 23:49
Принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). У ст. 5 Закону прямо передбачається, що замовники забезпечують вільний доступ всіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом, та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону.
Оскільки Замовник є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади, а члени тендерного комітету Замовника є посадовими особами, вони зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Такий правовий порядок прийняття рішень посадовими особами органів державної влади закріплений у статті 19 Конституції України, що є нормою прямої дії.
Просимо усунути дискримінаційні вимоги в тендерній документації. А саме, вимога щодо поставки товару протягом 5 (п’яти) календарних днів з дати укладання договору є діскримінаційною, оскільки шини це нешвидкопсуючі продукти та враховуючи велику територію України обмежує коло учасників, які розташовані на заході та півночі України і через погодні умови та карантин можуть не виконати її вчасно. Ми є потенційним учасником, с багаторічним досвідом роботи і ця вимога порушує наші права як потенційного Учасника. Крім того, неможливо передбачити реальну дату укладання договору і тому — це пряма дискримінаційна умова, адже поставити продукцію в такий короткий термін може лише той постачальник, у якого вона вже є в наявності і склади знаходяться в даному регіоні. Тільки постачальник, який вже заздалегідь знає про обсяги закупівлі (до оприлюднення тендерної документації), закуповує необхідну продукцію та має можливість поставити її вчасно.
Таким чином, вище зазначена вимога щодо терміну поставки 5 календарних днів з дати укладання договору є обмежуючою та дискримінаційною і порушують принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі”.
В підтвердження цього є позиція Антимонопольного комітету, що встановлення таких вимог замовником, як строк поставки товару в тендерній документації, є дискримінацією по відношенню до інших учасників процедури закупівлі, та зобов’язує замовника внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до ТД, змінивши термін поставки на 7 робочих днів з ДНЯ ОТРИМАННЯ ЗАЯВКИ від Замовника, а не з дати укладання договору, яку взагалі не можливо передбачити, оскільки у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
У разі ігнорування Вами нашого звернення, ми змушені будемо відправити скаргу до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Оскільки Замовник є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади, а члени тендерного комітету Замовника є посадовими особами, вони зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Такий правовий порядок прийняття рішень посадовими особами органів державної влади закріплений у статті 19 Конституції України, що є нормою прямої дії.
Просимо усунути дискримінаційні вимоги в тендерній документації. А саме, вимога щодо поставки товару протягом 5 (п’яти) календарних днів з дати укладання договору є діскримінаційною, оскільки шини це нешвидкопсуючі продукти та враховуючи велику територію України обмежує коло учасників, які розташовані на заході та півночі України і через погодні умови та карантин можуть не виконати її вчасно. Ми є потенційним учасником, с багаторічним досвідом роботи і ця вимога порушує наші права як потенційного Учасника. Крім того, неможливо передбачити реальну дату укладання договору і тому — це пряма дискримінаційна умова, адже поставити продукцію в такий короткий термін може лише той постачальник, у якого вона вже є в наявності і склади знаходяться в даному регіоні. Тільки постачальник, який вже заздалегідь знає про обсяги закупівлі (до оприлюднення тендерної документації), закуповує необхідну продукцію та має можливість поставити її вчасно.
Таким чином, вище зазначена вимога щодо терміну поставки 5 календарних днів з дати укладання договору є обмежуючою та дискримінаційною і порушують принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі”.
В підтвердження цього є позиція Антимонопольного комітету, що встановлення таких вимог замовником, як строк поставки товару в тендерній документації, є дискримінацією по відношенню до інших учасників процедури закупівлі, та зобов’язує замовника внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до ТД, змінивши термін поставки на 7 робочих днів з ДНЯ ОТРИМАННЯ ЗАЯВКИ від Замовника, а не з дати укладання договору, яку взагалі не можливо передбачити, оскільки у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
У разі ігнорування Вами нашого звернення, ми змушені будемо відправити скаргу до АМКУ.
Рішення замовника: Вимога задоволена
21.05.2020 17:44
Шановний Учаснику! В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.06.2020 15:37
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДНІПРОШИНА"
Пошук по цьому учаснику
|
107 040 UAH з ПДВ | 107 040 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА"
Пошук по цьому учаснику
|
116 150.88 UAH з ПДВ | 116 150.88 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Авторинок на Кільцевій
Пошук по цьому учаснику
|
120 690 UAH з ПДВ | 120 690 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВЕКТОР-2018"
Пошук по цьому учаснику
|
148 140 UAH з ПДВ | 139 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АСКАНІЯ АВТО"
Пошук по цьому учаснику
|
147 180 UAH з ПДВ | 142 998 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДНІПРОШИНА" #41676522
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 107 040 UAH з ПДВ | 10.06.2020 14:36 |
Переможець
Дата і час публікації: 10.06.2020 14:36
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ДНІПРОШИНА"
Пошук по цьому переможцю
|
107 040 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 22.06.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 396
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір396 від 22.06.2020.pdf | Укладений |
107 040
|
22.06.2020 17:13
|
22.06.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
22.06.2020 17:14
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 22.06.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
107 040
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
