ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту шляхопроводу через залізницю на км 451 + 555 автомобільної дороги Н-02 /М-06/ - Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка (45233142-6 Ремонт доріг) GBN G.1-218-182:2011. Current mid-life repair services of the overpass through the railway on km 451+555 of motor road H-02 /M-06/- Kremenets-Bila Tserkva-Rzhyshchiv-Kaniv- Sofiyivka (45233142-6 Road-repair works)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-20-004815-c
- 45233142-6 - Ремонт доріг
- Завершена
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
26345736
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Кошель Олег Миколайович,
+380442000503
, sadkotender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 03680, Київська область, М. КИЇВ, ВУЛ. НАРОДНОГО ОПОЛЧЕННЯ, БУД. 11А
Дата укладення договору
22.07.20
Переможець
ТОВ "МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112"
Очікувана вартість
13 395 929 UAH
з ПДВ
Сума договору
13 330 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 23.07.20
Позиція ГО ГО "Нові Бровари"
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень II
Подано форм 1470
Кращий інформатор II
Подано форм 1280
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.06.2020 10:00
Оскарження умов:
до 18.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
22.06.2020 10:00
Початок аукціону:
02.07.2020 15:07
Очікувана вартість
13 395 929 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
401 877.87 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
66 980 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
1. Категорія замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Місцезнаходження замовника: вул.Народного ополчення, 11-А, м.Київ, 03151. 3. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
34.68 п.м.
ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту шляхопроводу через залізницю на км 451 + 555 автомобільної дороги Н-02 /М-06/ - Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка (45233142-6 Ремонт доріг)
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.05.2020 15:23
20.05.2020 15:21
20.05.2020 15:21
20.05.2020 15:21
20.05.2020 15:21
Запитання до процедури
Щодо аналогічного договору
Дата подання: 21.05.2020 16:15
Дата відповіді: 25.05.2020 14:46
Згідно пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасним має підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ договору (договорів). Пунктом 4 розділу І визначено назву предмета закупівлі: "ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту шляхопроводу через залізницю на км 451 + 555 автомобільної дороги Н-02 /М-06/ - Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка (45233142-6 Ремонт доріг)". Надалі пп.5.2 п.5 р. ІІІ містить наступну вимогу Замовника: "При закупівлі послуг з поточного середнього ремонту шляхопроводу через залізницю на км 451 + 555 автомобільної дороги Н-02 /М-06/ - Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт/надання послуг з будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту мостових споруд на автомобільних дорогах загального користування, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг з будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту мостових споруд на автомобільних дорогах загального користування одним договором або сумарно в обсязі не менше об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах...". Такі вимоги тендерної документації суперечать одна одній, адже предмет закупівлі визначено згідно ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг, а Замовник при цьому (з огляду на пп. 5.2 р.ІІІ тендерної документації) не відносить до аналогічних договорів договори на надання послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг, порушуючи п.3 ч.2 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Крім того, Замовник, нівелюючи принципи здійснення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" штучно звужує коло учасників, вимагаючи виконання виконання робіт (послуг) в обсязі не менше об’ємів послуг, зазначених у доданій відомості розрахунку, крім того, не зрозуміла логіка відбору конкретного найменування видів робіт (послуг), адже в технічному завданні є й інші не менш важливі обсяги робіт, наприклад: улаштування дорожнього одягу, улаштування розмітки, бар’єрного огородження та ін., що стосуються безпосередньо процесу РЕМОНТУ ДОРІГ (знову звертаємо увагу, що Замовником визначено предмет закупівлі за ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг!). Також Замовник додає, що аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору. Яким чином такий відсоток виконання впливає на досвід учасника: якщо договір виконано на 80% чи ін., то такий учасник не має досвіду? Шановний Замовнику, зверніть увагу на практику розгляду скарг Органом оскарження та приведіть до відповідності чинному законодавству тендерну документацію, адже, зважаючи на строки проведення закупівлі та надання послуг, при оскарженні умов тендерної документації та/або рішень Замовника ризик не реалізації даного проекту більш ніж високий.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що вимоги тендерної документації на закупівлю послуг: ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту шляхопроводу через залізницю на км 451 + 555 автомобільної дороги Н-02 /М-06/ - Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка (45233142-6 Ремонт доріг) ніяким чином не суперечать одна одній, та забезпечують необхідну для Учасників і Замовника конкретизацію вимог і критеріїв для об’єктивного визначення Виконавця робіт (послуг) за визначеним предметом закупівлі, спроможного виконати ремонт шляхопроводу через залізницю якісно та в установлені терміни без ризику втрат для держави і користувачів доріг.
Назва предмета закупівлі «ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту шляхопроводу через залізницю на км 451 + 555 автомобільної дороги Н-02 /М-06/ - Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка (45233142-6 Ремонт доріг)» відповідає цілям закупівлі та проекту договору і кореспондується зі статтею 1 Закону України «Про автомобільні дороги» щодо визначення термінів та понять, а саме: мости та шляхопроводи, як інженерні споруди, є окремо виділеною складовою частиною автомобільної дороги, як лінійного комплексу інженерних споруд, і призначені для її сталого функціонування.
Код закупівлі (45233142-6 Ремонт доріг) визначено згідно Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, у відповідності до вищенаведених термінів і понять.
До відома запитувача, окремого коду для ремонту мостових споруд у словнику не визначено.
При визначення вимог до аналітичного договору Замовник правомірно керувався тим, що згідно ГБН Г.1-218-182:2011 перелік робіт, що передбачено при ремонті мостових споруд абсолютно відрізняється від ремонту лінійних ділянок доріг (у тому числі – поточного середнього ремонту доріг та потребує наявності і застосування спеціальної мостової техніки і обладнання, наявності спеціалістів-мостовиків керівного і виконавчого складу, а також відповідного досвіду реалізації саме мостових проектів та наявності виконаних договорів до стадії вводу об’єкту в експлуатацію (100%) або хоча б до стадії виконання основного комплексу робіт для можливості узагальненої оцінки стану і якості робіт та обґрунтованого надання Замовником висновку по об’єкту робіт. На підставі досвіду реалізації мостових об’єктів, вартість такого комплексу робіт складає 85-95%. В тендерній документації прийнято 85%, але в обсязі підтвердження основних робіт одним договором або сумарно не менше ніж зазначено у додатковій відомості, складеної Замовником на підставі технічного завдання Тендерної документації.
Крім того, слід зазначити що всі обсяги передбачені технічним завданням є важливими і обов’язковими, але Замовник виділив основні види і обсяги робіт в натуральних вимірах по мостовій спеціалізації і які характеризуються значними фінансовими і трудовими витратами з метою підтвердження спроможності і досвіду виконання хоча б основних аналогічних робіт в складі аналогічних договорів, таким чином не звужуючи, а розширюючи коло потенційних учасників закупівлі за рахунок можливості надання документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не тільки з поточного середнього ремонту, а і з капітального ремонту, реконструкції та будівництва мостових споруд.
Назва предмета закупівлі «ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту шляхопроводу через залізницю на км 451 + 555 автомобільної дороги Н-02 /М-06/ - Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка (45233142-6 Ремонт доріг)» відповідає цілям закупівлі та проекту договору і кореспондується зі статтею 1 Закону України «Про автомобільні дороги» щодо визначення термінів та понять, а саме: мости та шляхопроводи, як інженерні споруди, є окремо виділеною складовою частиною автомобільної дороги, як лінійного комплексу інженерних споруд, і призначені для її сталого функціонування.
Код закупівлі (45233142-6 Ремонт доріг) визначено згідно Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, у відповідності до вищенаведених термінів і понять.
До відома запитувача, окремого коду для ремонту мостових споруд у словнику не визначено.
При визначення вимог до аналітичного договору Замовник правомірно керувався тим, що згідно ГБН Г.1-218-182:2011 перелік робіт, що передбачено при ремонті мостових споруд абсолютно відрізняється від ремонту лінійних ділянок доріг (у тому числі – поточного середнього ремонту доріг та потребує наявності і застосування спеціальної мостової техніки і обладнання, наявності спеціалістів-мостовиків керівного і виконавчого складу, а також відповідного досвіду реалізації саме мостових проектів та наявності виконаних договорів до стадії вводу об’єкту в експлуатацію (100%) або хоча б до стадії виконання основного комплексу робіт для можливості узагальненої оцінки стану і якості робіт та обґрунтованого надання Замовником висновку по об’єкту робіт. На підставі досвіду реалізації мостових об’єктів, вартість такого комплексу робіт складає 85-95%. В тендерній документації прийнято 85%, але в обсязі підтвердження основних робіт одним договором або сумарно не менше ніж зазначено у додатковій відомості, складеної Замовником на підставі технічного завдання Тендерної документації.
Крім того, слід зазначити що всі обсяги передбачені технічним завданням є важливими і обов’язковими, але Замовник виділив основні види і обсяги робіт в натуральних вимірах по мостовій спеціалізації і які характеризуються значними фінансовими і трудовими витратами з метою підтвердження спроможності і досвіду виконання хоча б основних аналогічних робіт в складі аналогічних договорів, таким чином не звужуючи, а розширюючи коло потенційних учасників закупівлі за рахунок можливості надання документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не тільки з поточного середнього ремонту, а і з капітального ремонту, реконструкції та будівництва мостових споруд.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02.07.2020 15:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112"
Пошук по цьому учаснику
|
13 330 000 UAH з ПДВ | 13 330 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПрАТ Мостобудівне управління-3
Пошук по цьому учаснику
|
13 393 000 UAH з ПДВ | 13 393 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112" #22202218
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 13 330 000 UAH з ПДВ | 02.07.2020 16:58 |
Переможець
Дата і час публікації: 02.07.2020 16:58
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112"
Пошук по цьому переможцю
|
13 330 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 42-20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір № 42-20 від 22.07.2020р.pdf | Укладений |
13 330 000
|
23.07.2020 08:47
|
22.07.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
23.07.2020 08:48
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 02.01.2021 10:38
| Опис змін: | Керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 10.8, п. 11.2 Договору Сторони погодились продовжити строк надання послуг і абз. 1 п. 5.1 та п. 10.1 Договору викласти в такій редакції: «5.1. Строк надання послуг: по 31 грудня 2021 року.» «10.1. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання і діє по 31 грудня 2021 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором». |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 22.07.2020 — 13.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
12 224 835.06
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Банківська гарантія завищена - 334898
Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення. |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
