Роботи по здійсненню технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті «Реконструкція майнового комплексу КЗ «Житомирський ліцей-інтернат для обдарованих дітей» Житомирської обласної ради по вул. Коростишівській, 15 в м. Житомирі – улаштування футбольного поля зі штучним покриттям. ІІ черга.» (ДК 021:2015: 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)

Згідно внесених змін в умови тендерної документації зазначено, що технічний нагляд повинні здійснювати особи, що мають вищу освіту за спеціальністю «Будівництво та цивільна інженерія» (або аналог за профільним напрямком) з відповідним підтвердженням таких документів з оригіналу, просимо обгрунтувати підстави внесення змін до документації та просимо вказати згідно якого нормативного документа включено в умови тендерної документації дискримінаційну вимогу оскільки згідно постанови від 23 травня 2011 року № 554 «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури» та статті 17 ЗУ «Про архітектурну діяльність» зазначено, що відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, проходять професійну атестацію. Перелік таких видів робіт (послуг) і порядок професійної атестації встановлюються Кабінетом Міністрів України. До професійної атестації допускаються громадяни, які здобули вищу освіту за освітньо-кваліфікаційними рівнями бакалавра, спеціаліста, магістра за напрямом професійної атестації відповідно до кваліфікаційних вимог та мають стаж роботи за фахом не менш як три роки. Таким чином, якщо особа відповідає зазначеним умовам та проходить необхідне навчання вона отримує кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду за будівництвом будівель та споруд. Дану вимогу, щодо наявності в учасника вищої освіти саме за спеціальністю «Будівництво та цивільна інженерія» (або аналог за профільним напрямком) з відповідним підтвердженням таких документів з оригіналу просимо виключити з умов тендерної документації, оскільки виконання робіт предмету закупівлі може здійснювати будь-яка особа яка має вищу освіту за напрямом професійної атестації та необхідний сертифікат з класом наслідків який вимагається умовами закупівлі. Також, просимо обгрунтувати та виключити вимогу замовника, щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт, де згідно умов тендерної документації зазначено, що аналогічним договором слід вважати договір зі здійснення технічного нагляду який відповідає за видом та за предметом даної закупівлі. Слід зазначити, що відповідно до ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», Зміни № 11 до розділу І «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик працівників, затвердженої наказом Мінрегіону від 08.08.2017 р. № 192 та рішення Атестаційної архітектурно-будівельної комісії від 17.09.2016 р., Протокол № 19 відповідальні виконавці, які одержали відповідний кваліфікаційний сертифікат, виконують ті види робіт (послуг), право виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом. Зокрема: Інженер з технічного нагляду II категорії - Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки); Інженер з технічного нагляду I категорії - Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки), СС2 (середні наслідки); Провідний інженер з технічного нагляду - Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки), СС2 (середні наслідки), СС3 (значні наслідки). Таким чином, інженер з технічного нагляду необхідної кваліфікації (ІІ категорії, І категорії, Провідний) може здійснювати технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд не залежно від виду будівництва (капітальний ремонт, реконструкція, будівництво), що підтверджується кваліфікаційним сертифікатом. При цьому, згідно умов тендерної документації наявність аналогічного договору учасника торгів зі здійснення технічного нагляду який відповідає за видом та за предметом даної закупівлі не впливає на можливість учасником торгів виконання робіт по здійсненню технічного нагляду з наявністю кваліфікаційного сертифікату необхідної категорії. Тому, дані дискримінаційні вимоги просимо обгрунтувати та виключити з умов тендерної документації як такі які є дискримінаційними та суперечать п5 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» де передбачено, що вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.