Рукава високого тиску, техпластина, ущільнюючі кільця, силіконові трубки, пориста гума, манжети, вакуумні трубки, кульки гумові, шланги високого тиску, гумове ущільнення, мембрана гумова

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (спрощені/допорогові закупівлі) , предмет закупівлі ДК 021:2015: 19510000-4 Гумові вироби (Рукава високого тиску, техпластина, ущільнюючі кільця, силіконові трубки, пориста гума, манжети, вакуумні трубки, кульки гумові, шланги високого тиску, гумове ущільнення, мембрана гумова), ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-21-003103-b.
ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" (далі - Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію на ЛОТ 2 – ущільнюючі кільця, силіконові трубки, рукава, пориста гума, манжети, шланги .
Аукціон відбувся 05.06.2020р., в якому прийняли участь два учасники: ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" код 34409800 та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", код 43610054.

Під час оцінки тендерних пропозицій електронною системою закупівель визначено найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію Товариства.
За результатами розгляду пропозиції Товариства Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Товариства (Протокольне рішення№60 від 15.06.2020р.). Підставою для відхилення зазначено наступне – з причини невідповідності пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме.Учасником запропонована по поз. 29,30,33 «трубка медична гумова..» замість «трубка силіконова…».
ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" з цим не згодне, оскільки в ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ до предмету закупівлі згідно ДК 021:2015: «19510000-4 Гумові вироби (ЛОТ 2 – ущільнюючі кільця, силіконові трубки, рукава, пориста гума, манжети, шланги)»ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" в описі технічних характеристик поз.29,30,33 вказано ГОСТ 3399-76 («Трубки медичні гумові»), тож Товариство запропонувало саме такий товар, який вимагався Замовником, а не аналогічний та вказало назву згідно ГОСТу. Також по цим позиціям Товариство здійснювало запит на телефон та
e-mail, вказаний для технічних уточнень, а саме Приходько Ірина Сергіївна – начальник відділу матеріалів та обладнання ДепЗ КП «Київтеплоенерго», тел.: (044) 207-67-57, e-mail: prykhodko.is@kte.kmda.gov.ua, з метою уточнення, та отримало підтвердження в письмовому вигляді, що по поз. 29 потрібна Трубка медична гумова тип 6 д.10х2мм , по п.30 Трубка медична тип.6 д.10х2 мм, по поз.33- Трубка медична д.6х1,5 мм, що і вказало у Технічній пропозиціїї. Тож ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" вважає неправомірним відхилення своєї пропозиції та вимагає скасування цього рішення.

За результатами розгляду тендерної пропозиції другого учасника торгів ЛОТу 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", код 43610054, Замовником прийнято рішення про відповідність пропозиції ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", вимогам, зазначеним в тендерній документації, цей учасник визнаний переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю, прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з вказаним переможцем (протокольне рішення № 61 від 15.06.2020р.).
Проте Замовником не додержаний принцип щодо об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій при розгляді тендерної пропозиції ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА" та Товариства.
Відповідно до додатку 1 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі згідно ДК 021:2015 до тендерної документації встановлені вимоги щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі.
Технічна пропозиція ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", не відповідає технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, оскільки цим Учасником не було надано документів згідно п.2.2 Переліку документів необхідних для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а саме документи, які підтверджують відповідність товару заявленим характеристикам - сертифікати відповідності (або копія рішення органу з сертифікації чи лист учасника про те, що продукція не підлягає обов’язковій сертифікації на території України) та/або паспорти якості та/або інші підтвердні документи.
Після проведення аукціону 09.09.2020 р. (аукціон відбувся 05.06.2020 р.) ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА" надало (завантажило у систему Прозорро) паспорти на 4 позиціі із 52-х, -без вказання виробника, без печатки, один з яких на шнур гумовий 10х2 з гумової суміші 7В-14- такої позиції немає в технічній пропозиції Учасника ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", ні в Технічних вимогах Замовника; паспорт на шнур 6 мм із гумової суміші 73-376- такої позиції немає в технічній пропозиції Учасника ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", ні в Технічних вимогах Замовника; сертифікат якості на пластини 2-Ф-1-ТМКЩ-С-3 мм, 2-Н-1-ТМКЩ-С-5 мм, 2-Ф-1-ТМКЩ-С-4 мм- таких позицій немає в технічній пропозиції Учасника ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", ні в Технічних вимогах Замовника; та паспорт якості на трубку вакуумну 6х6 мм- такої позиції немає в технічній пропозиції Учасника ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА".
Тож ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА" не підтвердило відповідність своєї технічної пропозиції заявленим характеристикам, його пропозиція не відповідає вимогам цієї документації та містить грубі порушення, підлягає до відхилення.
Замовником порушено принципи здійснення закупівель, встановлених ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Необґрунтоване відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" з найнижчою ціною призвело до незаконного визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", код 43610054, Технічна пропозиція якого, не відповідає технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі.

Виходячи з вище викладеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, вимагаємо:
- прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;
- скасувати рішення про визнання переможцем торгів на предмет закупівлі
ЛОТ 2 – ущільнюючі кільця, силіконові трубки, рукава, пориста гума, манжети, шланги
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", код 43610054, зазначене у Протокольному рішенні № 61 від 15.06.2020р..
У випадку незадоволення нашої скарги, змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету щодо захисту наших прав.

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (спрощені/допорогові закупівлі) , предмет закупівлі ДК 021:2015: 19510000-4 Гумові вироби (Рукава високого тиску, техпластина, ущільнюючі кільця, силіконові трубки, пориста гума, манжети, вакуумні трубки, кульки гумові, шланги високого тиску, гумове ущільнення, мембрана гумова), ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-21-003103-b.
ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" (далі - Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію на ЛОТ 2 – ущільнюючі кільця, силіконові трубки, рукава, пориста гума, манжети, шланги .
Аукціон відбувся 05.06.2020р., в якому прийняли участь два учасники: ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" код 34409800 та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", код 43610054.

Під час оцінки тендерних пропозицій електронною системою закупівель визначено найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію Товариства.
За результатами розгляду пропозиції Товариства Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Товариства (Протокольне рішення№60 від 15.06.2020р.). Підставою для відхилення зазначено наступне – з причини невідповідності пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме.Учасником запропонована по поз. 29,30,33 «трубка медична гумова..» замість «трубка силіконова…».
ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" з цим не згодне, оскільки в ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ до предмету закупівлі згідно ДК 021:2015: «19510000-4 Гумові вироби (ЛОТ 2 – ущільнюючі кільця, силіконові трубки, рукава, пориста гума, манжети, шланги)»ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" в описі технічних характеристик поз.29,30,33 вказано ГОСТ 3399-76 («Трубки медичні гумові»), тож Товариство запропонувало саме такий товар, який вимагався Замовником, а не аналогічний та вказало назву згідно ГОСТу. Також по цим позиціям Товариство здійснювало запит на телефон та
e-mail, вказаний для технічних уточнень, а саме Приходько Ірина Сергіївна – начальник відділу матеріалів та обладнання ДепЗ КП «Київтеплоенерго», тел.: (044) 207-67-57, e-mail: prykhodko.is@kte.kmda.gov.ua, з метою уточнення, та отримало підтвердження в письмовому вигляді, що по поз. 29 потрібна Трубка медична гумова тип 6 д.10х2мм , по п.30 Трубка медична тип.6 д.10х2 мм, по поз.33- Трубка медична д.6х1,5 мм, що і вказало у Технічній пропозиціїї. Тож ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" вважає неправомірним відхилення своєї пропозиції та вимагає скасування цього рішення.

За результатами розгляду тендерної пропозиції другого учасника торгів ЛОТу 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", код 43610054, Замовником прийнято рішення про відповідність пропозиції ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", вимогам, зазначеним в тендерній документації, цей учасник визнаний переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю, прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з вказаним переможцем (протокольне рішення № 61 від 15.06.2020р.).
Проте Замовником не додержаний принцип щодо об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій при розгляді тендерної пропозиції ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА" та Товариства.
Відповідно до додатку 1 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі згідно ДК 021:2015 до тендерної документації встановлені вимоги щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі.
Технічна пропозиція ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", не відповідає технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, оскільки цим Учасником не було надано документів згідно п.2.2 Переліку документів необхідних для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а саме документи, які підтверджують відповідність товару заявленим характеристикам - сертифікати відповідності (або копія рішення органу з сертифікації чи лист учасника про те, що продукція не підлягає обов’язковій сертифікації на території України) та/або паспорти якості та/або інші підтвердні документи.
Після проведення аукціону 09.09.2020 р. (аукціон відбувся 05.06.2020 р.) ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА" надало (завантажило у систему Прозорро) паспорти на 4 позиціі із 52-х, -без вказання виробника, без печатки, один з яких на шнур гумовий 10х2 з гумової суміші 7В-14- такої позиції немає в технічній пропозиції Учасника ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", ні в Технічних вимогах Замовника; паспорт на шнур 6 мм із гумової суміші 73-376- такої позиції немає в технічній пропозиції Учасника ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", ні в Технічних вимогах Замовника; сертифікат якості на пластини 2-Ф-1-ТМКЩ-С-3 мм, 2-Н-1-ТМКЩ-С-5 мм, 2-Ф-1-ТМКЩ-С-4 мм- таких позицій немає в технічній пропозиції Учасника ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", ні в Технічних вимогах Замовника; та паспорт якості на трубку вакуумну 6х6 мм- такої позиції немає в технічній пропозиції Учасника ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА".
Тож ТОВ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА" не підтвердило відповідність своєї технічної пропозиції заявленим характеристикам, його пропозиція не відповідає вимогам цієї документації та містить грубі порушення, підлягає до відхилення.
Замовником порушено принципи здійснення закупівель, встановлених ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Необґрунтоване відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" з найнижчою ціною призвело до незаконного визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", код 43610054, Технічна пропозиція якого, не відповідає технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі.

Виходячи з вище викладеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, вимагаємо:
- прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;
- скасувати рішення про визнання переможцем торгів на предмет закупівлі
ЛОТ 2 – ущільнюючі кільця, силіконові трубки, рукава, пориста гума, манжети, шланги
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", код 43610054, зазначене у Протокольному рішенні № 61 від 15.06.2020р..
У випадку незадоволення нашої скарги, змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету щодо захисту наших прав.

Замовником порушено принципи здійснення закупівель, встановлених ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Необґрунтоване відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ РТД" з найнижчою ціною призвело до незаконного визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТУМ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА", код 43610054, Технічна пропозиція якого, не відповідає технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі.