Шановні голова і члени тендерного комітету !
Звертаюсь про перегляд рішення згідно протоколу тендерного комітету № 116 від 03.08.2020 року про визнання переможчем торгів ТОВ «Голландські троянди» генеральний директор Погрібний А. М., Лот-1 Цибулини квітів в асортименті (ідентифікатор закупівлі UA - 2020 - 05 - 22 - 001366 – b ), як упереджене та передчасне. Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» в редакції Закону №114 - IX від 19.09.2019 р., (ЗАКОН) та Вимог і критеріїв ТД затвердженої 22.05.2020 р. КП УЗН Святошинського району міста Києва, вважаю, що Т К не використав законне право по вивченню документів Т Д.
В загальних положеннях тендерної документації, Замовник визначився, які терміни повинні використовуватись при оформленні документації тендеру учасниками : 1. Терміни, які вживаються в тендерній документації : «Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII ( із змінами, в редакції Закону № 114 – IX від 19.09.2019, ВВР, 2019, № 45, ст. 289 ) ( далі – Закон )». Документи підготовлені безпосередньо учасником Погрібним А. М. і за достовірність змісту та законність несе особисту відповідальність, відповідно до норми права, що служать підставою, чи підтвердженням прав і обов’язків правовідносин з Замовником і регулюють норми, угоди, вимоги до форми, рішення, що має метою породити правові наслідки в подальшому. Документи тендерної пропозиції ТОВ « Голландські троянди » надані генеральним директором Погрібним А. М., а саме довідка № 535 «Про наявність обладнання та матеріально технічної бази» (в минулій редакції Закону) і не вірно вказана назва, так як в новій редакції Закону діє нова норма, та добавлено « та технологій », таким чином закладені і нові вимоги. Також довідці № 494 від 04.06.2020 року статті №16 Закону теж не зазначено, що згідно новій редакції Закону №114 – IХ від 19.09.2019 року, який вступив в дію з 19.04.2020 року. Надані Погрібним А. М. довідки за №496, №542, №543, №544, №545 від 04.06.2020 року відносно статті №17 Закону, теж саме з посиланням на редакцію Закону України « Про публічні закупівлі » за № 922 - VIII від 25.12.2015 року, яка вже втратила чинність. Ці довідки учасника торгів Погрібного А. М. підтверджують підставу, для відхилення пропозиції відповідно до змісту документів які не відповідають вимогам і критеріям Закону і дискваліфікації « переможця », згідно діючого законодавства. Розуміючи, що члени тендерного комітету не мають юридичної освіти і тому для підтвердження законності про дискваліфікацію Погрібного А. М., як учасника торгів, рекомендую звернутись в інтернеті: «Про порядок оформлення довідок і необхідні реквізити», згідно діючого законодавства. Рішення тендерного комітету відповідно до Тендерної документації, про віднесення допущених помилок учасником Погрібним А. М., як формальних (несуттєвих), не розглядалось та не ухвалювалось. В протоколі засідання тендерного комітету КП по УЗН Святошинського району м. Києва за №116 від 03.08.2020 року про визнання Погрібного А. М., переможцем торгів колегіального рішення про віднесення допущених в тендерній пропозиції помилок, як формальних (несуттєвих) не відображено, правові документи ТП за своїм змістом не відповідають ні вимогам, ні критеріям ЗАКОНУ і ТД. Згідно Додатку №3 ТД Замовника, ТОВ «Голландські троянди» генеральний директор Погрібний А. М., зобов’язаний був надати довідку про те, що: « Фізична особа, яка є учасником не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку», але в ТД довідка відсутня.
У зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям які встановлені ч. №1, статті №17 Закону і є наявні підстави відповідно до ч. №1 статті №31 про « Відхилення тендерних пропозицій » та дискваліфікації учасника Погрібного А. М., зазначаю, що прийняття законного рішення про відхилення тендерної пропозиції є обов’язком, а не правом Замовника.
До тендерної пропозиції ТОВ «Голландські троянди» генеральним директором Погрібним А. М., було надано «Довідку про запропонований товар» за №546 від 04.06.2020 року з не достовірною інформацією – відомостями, що не відповідають дійсності, викладені неправдиво та не в повній мірі і в якій викривлена реальна картина відносно запропонованої продукції. Згідно пункту №17, Додатка №5 тендерної документації Замовником були встановлені вимоги до учасників, про надання основних характеристик запропонованого товару (цибулин квітів), а саме – терміни квітіння, висота, колір, розмір квітки. В довідці №546 Погрібним А. М., були описані основні характеристики цибулин квітів, що не відповідають критеріям, які надають Голландські виробники і постачальники цибулин. А саме учасник Погрібний А. М., з №1– 14 позиції Найменування товарів, цибулини тюльпанів об’єднав в одну інформацію про технічні та якісні характеристики тюльпанів, що не відповідає дійсності і технічній специфікації. Аналогічна не правдива інформація та не достовірна і по іншим квітам технічної специфікації, а саме : Нарциси, ірідодікіум сітчастий, крокус ботанічний, гіацинти. Не достовірну інформацію Замовнику надав учасник Погрібний А. М., про технічні, якісні характеристики товару.
У зв’язку з тим, що сорти і види цибулин квітів мають відмінності, а саме: в термінах квітіння, висоти рослини, розмірах квітки, розмірах цибулин, мною згідно вимог технічних характеристик Замовника, був зроблений чіткий аналіз по сортам і видам цибулин квітів з інформацією на сайтах виробників. Аналіз з основними характеристиками рослин (цибулин квітів) по тендеру підтверджує, «переможець Погрібний А. М.» надав не правдиву інформацію. (Аналіз технічних характеристик квітів Додається до Вимоги на 5 – аркушах). Встановлено, що «переможець Погрібний А. М.» надав на розгляд тендерного комітету недостовірну інформацію відносно запропонованої продукції згідно довідки №546 від 04.06. 2020 року, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тому пропозиція переможця має бути відхилена Замовником на підставі вимог статті №31 Закону і дискваліфікований як учасник аукціону. Відносно виконання вимог Замовника по пункту №17 Додатку №5 я як учасник торгів теж припустився помилки, не маючи агрономічної освіти і не розуміючи значимість, чіткого опису основних характеристик рослин (цибулин квітів), за що і був справедливо дискваліфікований А М К України. Для Замовника дуже важливо знати технічні та якісні характеристики цибулин квітів, та враховувати при висаджуванні Квіткової Композиції – термін квітіння, висота рослини, колір, розмір квітки та інші вимоги … Всі ці юридичні документи, надають право на підписання договору закупівлі товару, на суму в особливо великих розмірах. Тендерний комітет КП по УЗН є колегіальним органом з правом персонального голосування і приймають персональне рішення, під свою особисту відповідальність. Документи торгів знаходяться у відкритому доступі і у фінансових та правоохоронних органів є вільний доступ для ознайомлення з матеріалами аукціону, ще до перевірки та накласти на КП по УЗН фінансові санкції або притягнути посадових осіб до іншої відповідальності. В новій редакціі ЗУ «Про публічні закупівлі», що діє з 19.04.2020 року, значно розширений перелік порушень для посадових осіб та керівників замовників і збільшені значно суми штрафів. Частини №3- 4 статті №164 - 14 Кодексу України про адміністративні порушення. На службових (посадових), (членів тендерного комітету, розмір штрафу : Від 25 500,00 до 51 000,00 грн. штрафу або від 51 000,00 до 85 000,00 грн. Підстави для накладання штрафу: п. № 3 Невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню, п. № 5 Підписання з учасником договору, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації.
Прошу тендерний комітет розглянути звернення і як колегіальний орган, врахувати порушення в документах тендерної пропозиції ТОВ «Голландські троянди» генеральний директор Погрібний А. М., і скасувати рішення про визнання переможцем, чим підтвердить високий рівень професійності без розгляду цього питання в АМК України та правоохоронних органах.
Принцип є тільки один, не знаєш як поступити, поступай по ЗАКОНУ.
З повагою Сергій Лисенко
Розгорнути
Згорнути
Шановний Лисенко Сергій Миколайович стосовно Вашої вимоги повідомляємо :
Переглянувши Закон України «Про публічні закупівлі » (надалі Закон)ми не знайшли обов’язкової вимоги до Учасників та Замовників закупівель в своїх документах прописувати номера та дати реєстрації Закону , а також усіх внесених до нього змін.
- довідка № 535 «Про наявність обладнання та матеріально технічної бази» надана Учасником закупівлі відповідно до вимог тендерної документації. В пп.1 п.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі » в діючий редакції дійсно є « та технологій », але поставка товару ( цибулини квітів) не вимагає від Учасників закупівлі застосування особливих технологій.
- довідка № 494 від 04.06.2020 року статті №16 надана Учасником закупівлі відповідно до вимог тендерної документації, та пп.2 п.2.ст.16 Закону.
- довідки за №542, №543, №544, №545 від 04.06.2020 року відносно статті №17 Закону також надані відповідно до додатку 3 тендерної документації ( довільної форми ) та посилання на пункти ст.17 Закону ( в діючий редакції ).
Стосовно п.1 додатку 3 тендерної документації : Учасник закупівлі подає довідку
за пп.5 п.1 ст.17 у разі якщо він є фізичною особою підприємцем, а не юридичною
особою, як ТОВ «Голландські троянди». Та Ви були не уважні вивчаючи документацію ТОВ «Голландські троянди» , так як вони надали довідку – роз’яснення № 543 від 04.06.2020 р. чому саме не надається в складі цінової пропозиції довідка за пп.5 п.1 ст.17. Тому ми вважаємо , що не має підстав для відхилення цінової пропозиції ТОВ «Голландські троянди» за ч. №1 статті №31 про «Відхилення тендерних пропозицій» та дискваліфікації учасника Погрібного А. М.
- довідка №546 від 04.06.2020 року з не достовірною інформацією про технічні , якісні характеристики, де не правдиво та не в повній мірі і в якій викривлена реальна картина відносно запропонованої продукції.
Тендерний комітет розглядає документи, які подані ( оприлюднені ) в складі цінової
пропозиції на момент закінчення періоду подачі пропозицій. КП УЗН Святошинського району м. Києва за останні 3 роки має позитивний досвід співпраці з ТОВ «Голландські троянди» , а тому сумніватись в правдивості поданих документів у членів тендерного комітету не має підстав.
Ви правильно зауважили, що у разі, якщо буде доведено неправдиву інформацію, цим будуть займатись правоохоронні органи. Рішення тендерного комітету про визнання цінової пропозиції ТОВ «Голландські троянди» - Ви, як один з учасників закупівлі, можете оскаржити в установленому порядку ст..18 Закону України «Про публічні закупівлі» звернувшись з заявою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Відхилити вимогу ФОП Лисенко С.М.
Переглянувши Закон України «Про публічні закупівлі » (надалі Закон)ми не знайшли обов’язкової вимоги до Учасників та Замовників закупівель в своїх документах прописувати номера та дати реєстрації Закону , а також усіх внесених до нього змін.