Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
Ні«Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки» код ДК 021:2015-33760000-5 (рушники паперові).
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-22-003834-c
- 33760000-5 - Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки
- Завершена
Найменування замовника:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
02142885
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Катерина Ігорівна Некрасова,
+380500527287,+380626471538
, kramgoroo_dz@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Краматорськ, 84301, Донецька область, вул. Ярослава Мудрого, буд. 56
Дата укладення договору
22.06.20
Переможець
ФОП Єгорова Галина Володимирівна
Очікувана вартість
187 102 UAH
з ПДВ
Сума договору
132 842.42 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
0
останні зміни 22.06.20
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
ТакЧи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
НіОпис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - ТАК
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
ТАК
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ
Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
ТакЧи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
ТакІнформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
02.06.2020 01:00
Початок аукціону:
03.06.2020 14:31
Очікувана вартість
187 102 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
940 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Додаток № 2 до оголошення
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11006 штуки
Рушники паперові
ДК 021:2015: 33760000-5 — Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.05.2020 14:08
22.05.2020 14:07
Запитання до процедури
Технічні,якісні і кількісні характеристики
Дата подання: 26.05.2020 12:30
Дата відповіді: 26.05.2020 16:15
Доброго дня
Можно отримати розміри пачки рушників і листа в складеному стані
відповідь:
Відповідно додатку № 2 розмір листа становить: довжина 230 см, ширина 240 мм (можливо незначне відхилення). Розмір пачки залежить від запропонованої учасником кількості листів в пачці та щільності
Технічні,якісні і кількісні характеристики
Дата подання: 26.05.2020 16:37
Дата відповіді: 27.05.2020 09:53
Взагалі я не просив висоту пачки. Я просив довжину і ширину пачку або листа в сгорнутому виді. Більша частина путає V і Z складання, а V складання називають і ZZ складання. Тому просимо Вас довжину і ширину пачки. Якщо 11,5 обо 12 ширина - це V складання, 7,5 - 8 см Z складання.
відповідь:
Потрібно Z складання: 7,5-8 см
Размеры листа
Дата подання: 27.05.2020 08:32
Дата відповіді: 27.05.2020 14:11
Здравствуйте! Подойдет ли размер листа 250х230? Спасибо!
відповідь:
Розмір пачки рушників у складеному виді повинен бути таким, що підходить до тримача розміром (можливо незначне відхилення): висота: 225 мм, довжина: 95мм, ширина: 245 мм
техничні
Дата подання: 27.05.2020 11:31
Дата відповіді: 27.05.2020 14:16
Доброго дня
У ВАС -Розмір листа: довжина 230 см, ширина 240 мм (можливо незначне відхилення).уточните
відповідь:
Розмір листа: довжина 230 мм, ширина 240 мм (можливо незначне відхилення). Рушники у складеному виді повинні бути такими, щоб підходили до тримача розміром (можливо незначне відхилення): висота: 225 мм, довжина: 95мм, ширина: 245 мм
Про "незначне відхилення"
Дата подання: 27.05.2020 15:55
Підскажіть, будь ласка, +5мм в розмірах рушника по ширині це "незначне відхілення" чи значне?
Відповідь відсутня
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-22-003834-c.b1
Статус: відкликано
Учасник: ФОП Єгорова Галина Володимирівна, Код ЄДРПОУ:2636106387
Дата подання: 06.06.2020 07:34
ФОП Єгорова Галина Володимирівна, незгодна з рішенням № 4 від 05 червня 2020 року щодо
відхилення пропозиції спрощеної закупівлі «Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки» код ДК 021:2015-33760000-5 (рушники паперові).
відхилення пропозиції спрощеної закупівлі «Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки» код ДК 021:2015-33760000-5 (рушники паперові).
Скасована
Дата: 10.06.2020 15:01
Причина: cancelled
Рішення замовника: Вимога задоволена
10.06.2020 15:00
Задовільнити вимогу учасника спрощеної закупівлі, що оприлюднено в електронній системі закупівель від 06.06.2020р. за предметом закупівлі, «Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки» код ДК 021:2015-33760000-5 (рушники паперові).
Номер вимоги: UA-2020-05-22-003834-c.c2
Статус: відкликано
Учасник: ФОП Єгорова Галина Володимирівна, Код ЄДРПОУ:2636106387
Дата подання: 06.06.2020 07:43
ФОП Єгорова Галина Володимирівна, не згодна з рішенням № 4 від 05 червня 2020 року щодо
відхилення пропозиції спрощеної закупівлі «Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки» код ДК 021:2015-33760000-5 (рушники паперові).
відхилення пропозиції спрощеної закупівлі «Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки» код ДК 021:2015-33760000-5 (рушники паперові).
Скасована
Дата: 10.06.2020 15:01
Причина: cancelled
Рішення замовника: Вимога задоволена
10.06.2020 15:00
Задовільнити вимогу учасника спрощеної закупівлі, що оприлюднено в електронній системі закупівель від 06.06.2020р. за предметом закупівлі, «Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки» код ДК 021:2015-33760000-5 (рушники паперові).
Номер вимоги: UA-2020-05-22-003834-c.b3
Статус: Відхилена
Учасник: ФОП Князєв Ярослав Анатолійович, Код ЄДРПОУ:3066200838
Дата подання: 10.06.2020 22:42
Шановний Замовник!
По-перше, на підставі, ЯКОЇ СТАТТІ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ви повернули учасника на кваліфікацію та прийняли рішення про намір укласти договір. Це грубе порушення законодавства зі сторони Замовника. Згідно п. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою НАДАТИ ДОДАТКОВУ АРГУМЕНТАЦІЮ щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, та протягом 3 р.д. замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Тобто в Законі не прописано, що Замовник може змінити своє рішення. Таке рішення приймає тільки АМКУ та тільки АМКУ може повернути учасника на кваліфікацію.
По-друге, Вами чітко в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, прописані вимоги до учасників. Так відповідно до умов, учасник повинен надати цінову пропозицію з зазначенням найменування товару, моделі, типу, марки, одиниця виміру, кількість, виробник, технічні характеристики товару. Учасник зазначив тільки торгову марку ТМ Папір-Мал, а виробника продукції ні (виробник ТОВ «Виробниче об’єднання «Папір-Мал»). І за це він був правомірно відхилен. Чому було змінено рішення? Також вивчивши схожі випадки оскарження в АМКУ це є причиною відхилення.
За невідхилення пропозиції накладання штрафу на уповноважену особу складає від 25,5 тис грн до 51 тис грн. Просимо усунути порушення відповідно до законодавства.
Розгорнути
Згорнути
По-перше, на підставі, ЯКОЇ СТАТТІ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ви повернули учасника на кваліфікацію та прийняли рішення про намір укласти договір. Це грубе порушення законодавства зі сторони Замовника. Згідно п. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою НАДАТИ ДОДАТКОВУ АРГУМЕНТАЦІЮ щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, та протягом 3 р.д. замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Тобто в Законі не прописано, що Замовник може змінити своє рішення. Таке рішення приймає тільки АМКУ та тільки АМКУ може повернути учасника на кваліфікацію.
По-друге, Вами чітко в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, прописані вимоги до учасників. Так відповідно до умов, учасник повинен надати цінову пропозицію з зазначенням найменування товару, моделі, типу, марки, одиниця виміру, кількість, виробник, технічні характеристики товару. Учасник зазначив тільки торгову марку ТМ Папір-Мал, а виробника продукції ні (виробник ТОВ «Виробниче об’єднання «Папір-Мал»). І за це він був правомірно відхилен. Чому було змінено рішення? Також вивчивши схожі випадки оскарження в АМКУ це є причиною відхилення.
За невідхилення пропозиції накладання штрафу на уповноважену особу складає від 25,5 тис грн до 51 тис грн. Просимо усунути порушення відповідно до законодавства.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12.06.2020 12:08
Відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Таким чином цілком законно замовником було прийнято рішення про визнання помилки учасника (не зазначено виробника в ціновій пропозиції) формальною, та такою, що не впливає на зміст тендерної пропозиції, адже учасником було зазначено всі інші необхідні характеристики товару.
Щодо неможливості повернення учасника на кваліфікацію, слід зазначити, що Замовник цілком законно, та з метою недопущення порушень вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», в частині визнання формальних помилок, було прийнято рішення, щодо повернення на кваліфікацію учасника ФОП Єгорову Г.В. Також, слід зазначити, що неможливість, на думку скаржника, зміни рішення Замовника з метою недопущення порушень вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» протирічить букві та духу Закону, та робить недоцільним та неефективним інструмент направлення Вимог учасниками на адресу Замовників, з метою забезпечення належного здійснення закупівель в рамках діючого законодавства.
Таким чином цілком законно замовником було прийнято рішення про визнання помилки учасника (не зазначено виробника в ціновій пропозиції) формальною, та такою, що не впливає на зміст тендерної пропозиції, адже учасником було зазначено всі інші необхідні характеристики товару.
Щодо неможливості повернення учасника на кваліфікацію, слід зазначити, що Замовник цілком законно, та з метою недопущення порушень вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», в частині визнання формальних помилок, було прийнято рішення, щодо повернення на кваліфікацію учасника ФОП Єгорову Г.В. Також, слід зазначити, що неможливість, на думку скаржника, зміни рішення Замовника з метою недопущення порушень вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» протирічить букві та духу Закону, та робить недоцільним та неефективним інструмент направлення Вимог учасниками на адресу Замовників, з метою забезпечення належного здійснення закупівель в рамках діючого законодавства.
Номер вимоги: UA-2020-05-22-003834-c.c4
Статус: Відхилена
Учасник: ФОП Князєв Ярослав Анатолійович, Код ЄДРПОУ:3066200838
Дата подання: 12.06.2020 14:21
В спрощеній закупівлі, ст 14 Закону відсутнє таке поняття як формальні помилки. Є чіткий перелік, що повинно бути зазначено в оголошенні та в умовах до предмета закупівлі і ніде не має про формальні помилки. Ви посилаєтися на ст. 22 де прописані формальні помилки, але ця стаття стосується тільки тендерної документації, тобто відкритих торгів. Спрощена закупівля це не процедура закупівлі в розумінні Закону, тому цей пункт про формальні помилки не можливо застосовувати до спрощеній закупівлі.
Згідно п. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою НАДАТИ ДОДАТКОВУ АРГУМЕНТАЦІЮ щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Тобто учасник може звернутися до замовника щодо роз'яснення причин відхилення, а не для того щоб його повертати на кваліфікацію. Це порушення Закону, ще раз зазначаємо що повернути учасника на кваліфікацію може тільки АМКУ, у замовника не має таких прав. Якщо технічно на майданчиках це можливо зробити, це не свідчить про те, що це відповідає Закону.
Учасник ФОП Єгорова Г.В. не зазначила в ціновій пропозиції виробника. Тобто учасник не виконав умови оголошення про проведення спрощеної процедури.
Прошу переглянути ваше рішення відповідно до Закону.
Розгорнути
Згорнути
Згідно п. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою НАДАТИ ДОДАТКОВУ АРГУМЕНТАЦІЮ щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Тобто учасник може звернутися до замовника щодо роз'яснення причин відхилення, а не для того щоб його повертати на кваліфікацію. Це порушення Закону, ще раз зазначаємо що повернути учасника на кваліфікацію може тільки АМКУ, у замовника не має таких прав. Якщо технічно на майданчиках це можливо зробити, це не свідчить про те, що це відповідає Закону.
Учасник ФОП Єгорова Г.В. не зазначила в ціновій пропозиції виробника. Тобто учасник не виконав умови оголошення про проведення спрощеної процедури.
Прошу переглянути ваше рішення відповідно до Закону.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.06.2020 16:50
Відповідно до п.4 ч.10 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, передбачених Законом, пропозиція ФОП Єгорової Г.В. за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною. Оскільки вимога учасника ФОП Єгорової Г.В. є аргументованою, рішення про дискваліфікацію учасника скасовано. Товар, зазначений у пропозиції спрощеної закупівлі учасника ФОП Єгорової Г.В. відповідає вимогам, зазначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі про що ФОП Єгоровою Г.В. надані вичерпні пояснення.
За результатами повторного розгляду пропозиції, учасник ФОП Єгорова Г.В. визнана Переможцем
За результатами повторного розгляду пропозиції, учасник ФОП Єгорова Г.В. визнана Переможцем
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.06.2020 14:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП Єгорова Галина Володимирівна
Пошук по цьому учаснику
|
141 977.40 UAH з ПДВ | 132 842.42 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Князєв Ярослав Анатолійович
Пошук по цьому учаснику
|
148 470.94 UAH з ПДВ | 132 900 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Пошук по цьому учаснику
|
154 524.24 UAH з ПДВ | 133 392.72 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Єгорова Галина Володимирівна #2636106387
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 132 842.42 UAH з ПДВ | 10.06.2020 15:01 |
|
ФОП Князєв Ярослав Анатолійович #3066200838
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 132 900 UAH з ПДВ | 10.06.2020 15:01 |
|
ФОП Єгорова Галина Володимирівна #2636106387
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 132 842.42 UAH з ПДВ | 10.06.2020 15:08 |
Переможець
Дата і час публікації: 10.06.2020 15:08
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Єгорова Галина Володимирівна
Пошук по цьому переможцю
|
132 842.42 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 22.06.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 2210-220
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 2210-220.pdf | Укладений |
132 842.42
|
22.06.2020 10:05
|
22.06.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
22.06.2020 10:07
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 22.06.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
132 842.42
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
ТакЧи ставив замовник вам будь-які питання?
НіЧи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?
ТакЯким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
На сторінці закупівлі в системі ProZorro