Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до рішення НКРЗІ від 07 лютого 2017 року № 64 ПрАТ «Київстар» виділено скорочений номер 1545 для організації замовної послуги служби соціального спрямування «Урядова «гаряча лінія» для використання у мережі рухомого (мобільного) зв’язку з ідентифікаційними кодами мережі рухомого (мобільного) зв’язку 67, 68, 96, 97, 98 на території України та надано дозвіл на його використання НР 008960 від 10 лютого 2017 року;
- відповідно до рішення НКРЗІ від 19 листопада 2019 року № 537 ПрАТ «Київстар» виділено скорочений номер 1539 для організації інформаційно-довідкової служби соціального спрямування «Консультування та забезпечення зворотного зв’язку для осіб з інвалідністю» для використання у мережі рухомого (мобільного) зв’язку з ідентифікаційними кодами мережі рухомого (мобільного) зв’язку 67, 68, 96, 97, 98 на території України та надано дозвіл на його використання НР 100101 від 21 листопада 2019 року;
- відповідно до рішення НКРЗІ від 19 листопада 2019 року № 538 ПрАТ «Київстар» виділено скорочений номер 1548 для організації інформаційно-довідкової служби соціального спрямування «Протидія контрабанді та корупції під час митного оформлення товарів» для використання у мережі рухомого (мобільного) зв’язку з ідентифікаційними кодами мережі рухомого (мобільного) зв’язку 67, 68, 96, 97, 98 на території України та надано дозвіл на його використання НР 100100 від 21 листопада 2019 року;
- відповідно до рішення НКРЗІ від 26 листопада 2019 року № 559 ПрАТ «Київстар» виділено скорочений номер 1547 для організації інформаційно-довідкової служби соціального спрямування «Протидія торгівлі людьми, запобігання та протидія домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей» для використання у мережі рухомого (мобільного) зв’язку з ідентифікаційними кодами мережі рухомого (мобільного) зв’язку 67, 68, 96, 97, 98 на території України та надано дозвіл на його використання НР 100110 від 28 листопада 2019 року;
- відповідно до рішення НКРЗІ від 11 лютого 2020 року № 56 ПрАТ «Київстар» виділено скорочений номер 1549 для організації інформаційно-довідкової служби соціального спрямування «Підтримки національної онлайн платформи цифрової грамотності» для використання у мережі рухомого (мобільного) зв’язку з ідентифікаційними кодами мережі рухомого (мобільного) зв’язку 67, 68, 96, 97, 98 на території України та надано дозвіл на його використання НР 100264 від 13 лютого 2020 року;
- відповідно до рішення НКРЗІ від 17 березня 2020 року № 113 ПрАТ «Київстар» виділено скорочений номер 1648 для організації інформаційно-довідкової служби соціального спрямування для використання у мережі рухомого (мобільного) зв’язку з ідентифікаційними кодами мережі рухомого (мобільного) зв’язку 67, 68, 96, 97, 98 на території України та надано дозвіл на його використання НР 100284 від 20 лютого 2020 року.
Річним планом закупівель на 2020 рік державної установи «Урядовий контактний центр» (зі змінами) передбачено здійснення закупівлі телекомунікаційних послуг, код за ДК 021:2015 - 64200000-8 Телекомунікаційні послуги, у ПрАТ «Київстар» на суму 960000,00 грн (дев’ятсот шістдесят тисяч грн 00 коп.) з ПДВ.
Відповідно до протокольного рішення тендерного комітету державної установи «Урядовий контактний центр» (далі – Центр) від 15 травня 2020 року № 49 було розпочато переговорну процедуру з ПрАТ «Київстар».
ПрАТ «Київстар» надав Центру документи, необхідні для проведення переговорної процедури закупівлі, а саме:
• копії наступних документів:
- дозволу на використання номерного ресурсу серії НР 008971 від 10 лютого 2017 року;
- дозволу на використання номерного ресурсу серії НР 008960 від 10 лютого 2017 року;
- дозволу на використання номерного ресурсу серії НР 100110 від 28 листопада 2019 року;
- дозволу на використання номерного ресурсу серії НР 100264 від 13 лютого 2020 року;
- дозволу на використання номерного ресурсу серії НР 100284 від 20 лютого 2020 року;
- дозволу на використання номерного ресурсу серії НР 100100 від 21 листопада 2019 року;
- дозволу на використання номерного ресурсу серії НР 100101 від 21 листопада 2019 року;
- ліцензії про надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв’язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку на всій території України від 26 грудня 2016 року № 000668;
- ліцензії про надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв’язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку на всій території України від 26 грудня 2016 року № 000669;
- ліцензії про надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв’язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку на всій території України від 26 грудня 2016 року № 000670;
- довіреності, виданої Даніману Павлу Володимировичу від 18 липня 2019 року № 400, що підтверджує повноваження посадової особи Учасника на підписання договорів;
- довіреності, виданої Прохоренку Павлу Васильовичу від 01 квітня 2020 року № 283, що підтверджує повноваження посадової особи представляти права та законні інтереси ПрАТ «Київстар» при проведенні усіх процедур закупівлі послуг, що надаються ПрАТ «Київстар», на будь-яких її стадіях;
- статуту ПрАТ «Київстар»;
- балансу ПрАТ «Київстар» на 31 березня 2020 року;
- звіту про фінансові результати ПрАТ «Київстар» за І квартал 2020 року;
- звіту про рух грошових коштів ПрАТ «Київстар» за 2019 рік;
- довідки з обслуговуючого банку про поточні рахунки від 21 квітня 2020 року № 28.1-35958;
- відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ);
- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань;
- витягу з Реєстру платників податку на додану вартість;
• оригінали наступних документів:
- довідки з обслуговуючого банку про стан кредитної заборгованості від 21 квітня 2020 року № 28.1-35954;
- проект договору про надання телекомунікаційних послуг (надання короткого номеру доступу) на 2020 рік.
Протокольним рішенням тендерного комітету від 22 травня 2020 року № 52 було прийнято рішення про намір укласти договір з ПрАТ "Київстар" на закупівлю телекомунікаційних послуг.