Капітальний ремонт даху Грушівської СЗШ І-ІІІ ступенів" в с.Грушів Дрогобицького району Львівської області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-24-000120-c
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Відмінена
Найменування замовника:
Відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
02144522
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Куцик Ярослав Миронович,
+380324410793
, grupa.obs.drog@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Дрогобицький район, 82127, Львівська область, с. Лішня, вул. І.Франка,2
Очікувана вартість
1 499 299.34 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
15
1
0
останні зміни 19.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.05.2020 18:00
Подання пропозицій:
02.06.2020 18:00
Початок аукціону:
03.06.2020 14:42
Очікувана вартість
1 499 299 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
14 993 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Замовник: органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт даху Грушівської СЗШ І-ІІІ ступенів" в с.Грушів Дрогобицького району Львівської області
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
24.05.2020 23:57
24.05.2020 23:52
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-24-000120-c.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТзОВ «ЕКОТЕПЛО ДРОГОБИЧ», Код ЄДРПОУ:38831396
Дата подання: 27.05.2020 10:47
Пунктом 13 Додатку 2 «Вимоги до учасника» оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі передбачено підтвердження учасником фінансової спроможності виконання договору шляхом завантаження фінансової звітності, а саме копію балансу підприємства за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу, копію звіту про рух грошових коштів за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу, копію звіту про фінансові результати за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу, за якими звітують підприємства, установи та організації, які подають повну фінансову звітність та за критеріями підприємств відносяться до великих та середніх.
Вимога подачі форм звітності, що передбачена для великих та середніх підприємств є дискримінаційною, оскільки обмежує можливість участі інших підприємств, установ та організацій, які звітують за наступними формами:
Фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва y складі; 01 - Балансу (ф. № 1-м); 02 - Звіту про фінансові результaти (ф. № 2-м)
Або Спрощений фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва: 01 - Баланс (форма № 1-мс); 02 - Звіт про фінансові резyльтати (ф. № 2-мс).
Крім того, підпунктом 3 пункту 291.4. статті 291 Податкового кодексу України передбачено про те, що суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:
третя група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 7000000 гривень.
Тобто, фізичні особи – підприємці та юридичні особи платники єдиного податку третьої групи також відповідають вимогам пункту 4 частини 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019 (далі – Закону) та відповідають умовам спрощеної закупівлі, оскільки очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 499 299,34 грн., що не перевищує максимальний річний дохід таких суб’єктів.
Крім того, абзацом 1 частини 3 статті 16 Закону передбачено, що «у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)».
Також зазначаємо, що частиною 5 статті 14 Закону передбачено, що «оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Враховуючи вищевикладене та керуючись пунктом 7 статті 14 Закону, вважаємо необхідним замовнику внести зміни до оголошення та привести його вимоги у відповідність чинному законодавству України.
Розгорнути
Згорнути
Вимога подачі форм звітності, що передбачена для великих та середніх підприємств є дискримінаційною, оскільки обмежує можливість участі інших підприємств, установ та організацій, які звітують за наступними формами:
Фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва y складі; 01 - Балансу (ф. № 1-м); 02 - Звіту про фінансові результaти (ф. № 2-м)
Або Спрощений фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва: 01 - Баланс (форма № 1-мс); 02 - Звіт про фінансові резyльтати (ф. № 2-мс).
Крім того, підпунктом 3 пункту 291.4. статті 291 Податкового кодексу України передбачено про те, що суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:
третя група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 7000000 гривень.
Тобто, фізичні особи – підприємці та юридичні особи платники єдиного податку третьої групи також відповідають вимогам пункту 4 частини 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019 (далі – Закону) та відповідають умовам спрощеної закупівлі, оскільки очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 499 299,34 грн., що не перевищує максимальний річний дохід таких суб’єктів.
Крім того, абзацом 1 частини 3 статті 16 Закону передбачено, що «у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)».
Також зазначаємо, що частиною 5 статті 14 Закону передбачено, що «оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Враховуючи вищевикладене та керуючись пунктом 7 статті 14 Закону, вважаємо необхідним замовнику внести зміни до оголошення та привести його вимоги у відповідність чинному законодавству України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
28.05.2020 17:32
Повідомляємо, що додатком до оголошення передбачено, що якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.
Якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.
Таким чином, не бачимо проблеми подати лист у довільній формі, що такі документи не передбачені для учасника, та подати копії документів, за якими ви звітуєтесь перед відповідними органами.
Якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.
Таким чином, не бачимо проблеми подати лист у довільній формі, що такі документи не передбачені для учасника, та подати копії документів, за якими ви звітуєтесь перед відповідними органами.
Номер вимоги: UA-2020-05-24-000120-c.b2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТзОВ «ЕКОТЕПЛО ДРОГОБИЧ», Код ЄДРПОУ:38831396
Дата подання: 27.05.2020 10:50
Підпунктом 3.5 пункту 3 «Інформація про предмет закупівлі» оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі вказано:
Термін дії договору : До 31.12.2021р.
* У випадку збільшення фінансування строк дії договору до 2020 року.
Відповідно до вимог Цивільного та Господарського кодексів України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні (істотними є умови, визнані такими за законом, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода). При укладенні договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Частина 1 Статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019 передбачає «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом».
Просимо привести вказану умову у відповідність до законодавчих актів України.
Розгорнути
Згорнути
Термін дії договору : До 31.12.2021р.
* У випадку збільшення фінансування строк дії договору до 2020 року.
Відповідно до вимог Цивільного та Господарського кодексів України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні (істотними є умови, визнані такими за законом, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода). При укладенні договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Частина 1 Статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019 передбачає «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом».
Просимо привести вказану умову у відповідність до законодавчих актів України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
28.05.2020 17:37
Повідомляємо, що, наразі, у замовника не передбачено коштів для завершення цього об'єкту в 2020 році.
Таким чином, в договорі передбачено завершення об'єкту в 2021 році.
Разом із тим, якщо бюджет району буде переглянуто, та кошти буде додано - то будемо піднімати питання щодо завершення об'єкту в 2020 році.
Таким чином, в договорі передбачено завершення об'єкту в 2021 році.
Разом із тим, якщо бюджет району буде переглянуто, та кошти буде додано - то будемо піднімати питання щодо завершення об'єкту в 2020 році.
Номер вимоги: UA-2020-05-24-000120-c.c3
Статус: відкликано
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІТЕССБУД", Код ЄДРПОУ:42764216
Дата подання: 12.06.2020 09:55
Відповідно до протокольного рішення про вибір учасника переможцем від 10 червня 2020 року тендерним комітетом обрано переможця у даній закупівлі ПП «НОВОСАД-БУД».
Оскільки даним учасник не було надано обгрунтування аномально низької ціни, відповідно до п.14 ст.29 ЗУ «Про публічні закувлі», замовник мав відхилити дану пропозицію.
Отож керуючись ст. 29 та ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхили дану тендерну пропозицію, а також роз′яснити причини недотримання процедури закупівлі, відхилити Учасника з аномально низькою ціною, та продовжити розгляд пропозицій наступних Учасників.
Розгорнути
Згорнути
Оскільки даним учасник не було надано обгрунтування аномально низької ціни, відповідно до п.14 ст.29 ЗУ «Про публічні закувлі», замовник мав відхилити дану пропозицію.
Отож керуючись ст. 29 та ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхили дану тендерну пропозицію, а також роз′яснити причини недотримання процедури закупівлі, відхилити Учасника з аномально низькою ціною, та продовжити розгляд пропозицій наступних Учасників.
Скасована
Дата: 16.06.2020 17:00
Причина: cancelled
Рішення замовника: Вимога відхилена
16.06.2020 17:00
Повідомляємо, що поняття аномально низької ціни застосовується виключно до процедури відкритих торгів, та не може застосовуватись до спрощеної процедури закупівлі.
Номер вимоги: UA-2020-05-24-000120-c.b4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІТЕССБУД", Код ЄДРПОУ:42764216
Дата подання: 18.06.2020 12:53
Відповідно до вимог тендерної документації на закупівлю «Капітальний ремонт даху Грушівської СЗШ І-ІІІ ступенів" в с.Грушів Дрогобицького району Львівської області» (код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи), Замовником вимагалось підтвердити Фінансову спроможність Учасника , а саме копію балансу підприємства за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу на що учасник ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "КОМБІНАТ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ УКРСВІТ ТОВ КАРПАТБУДСТИЛЬ", якого розглядають в даний момент, подав звітність за 2019 рік, а не за останній звітній квартал. Також учасником подано календарний графік виконання робіт, який передбачає, що учасник виконуватиме роботи до листопада місяця включно, а умовами договору передбачено закінчення виконання робіт до початку вересня.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
19.06.2020 16:21
Замовником прийнято рішення скасувати зазначені торги.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.06.2020 16:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "НОВОСАД-БУД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 250 733.94 UAH з ПДВ | 110 048 UAH з ПДВ | Документи |
|
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "КОМБІНАТ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ УКРСВІТ ТОВ КАРПАТБУДСТИЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 118 371.95 UAH з ПДВ | 899 998 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Б-ВІКТОРІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 348 782 UAH з ПДВ | 899 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІР-ТЕПЛО"
Пошук по цьому учаснику
|
1 419 750.36 UAH з ПДВ | 900 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТзОВ «ЕКОТЕПЛО ДРОГОБИЧ»
Пошук по цьому учаснику
|
1 179 208 UAH з ПДВ | 999 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ЕКОСІТІ БУД
Пошук по цьому учаснику
|
1 499 000 UAH з ПДВ | 999 999.99 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕЙНПЛАСТ-ФАСАД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 100 650.80 UAH з ПДВ | 1 046 399 UAH з ПДВ | Документи |
|
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 45" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ПРИКАРПАТБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 436 160 UAH з ПДВ | 1 047 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІТЕССБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 229 466.37 UAH з ПДВ | 1 048 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "Сян"
Пошук по цьому учаснику
|
1 220 179.84 UAH з ПДВ | 1 100 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Приватне підприємство "СЧН ЖИТЛО-БУД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 299 888 UAH з ПДВ | 1 149 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТОМ-ІнвестБуд"
Пошук по цьому учаснику
|
1 271 043.60 UAH з ПДВ | 1 271 043.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "РІН ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 349 969 UAH з ПДВ | 1 349 969 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КРОК-ТЕХБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 450 132.80 UAH з ПДВ | 1 413 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІЖЛЕ УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 414 987.30 UAH з ПДВ | 1 414 987.30 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "НОВОСАД-БУД" #35964106
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 110 048 UAH з ПДВ | 16.06.2020 17:00 |
|
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "КОМБІНАТ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ УКРСВІТ ТОВ КАРПАТБУДСТИЛЬ" #32327343
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 899 998 UAH з ПДВ | 16.06.2020 17:16 |
|
ПП "НОВОСАД-БУД" #35964106
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 110 048 UAH з ПДВ | 16.06.2020 17:16 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
19.06.2020 17:00
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Особою, призначеною уповноваженою за проведення спрощених закупівель відділу освіти Дрогобицької РДА прийнято рішення, щодо відміни спрощеної процедури на закупівлю робіт із капітального ремонту даху Грушівської СЗШ І-ІІІ ступенів" в с.Грушів Дрогобицького району Львівської області, так як в замовника існує потреба внести зміни до технічного завдання, а так як відбулось розкриття, то зробити це не можливо.
Документи
| 19.06.2020 16:58 | Рішення про відміну |
| 19.06.2020 17:00 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Закупівля близька до порогів - Так
Оголошена "Допорогова процедура" або опублікований "Звіт про укладений договір" із сумами, близькими до порогів. Для звичайних замовників: від 190 тис до 200 тис та від 1,49М до 1,5М. Для "окремих сфер діяльності": від 990 тис до 1М та від 4.9М до 5М |
|
Пропозиції подані в межах години - 14.78
Різниця між часом подання двох пропозицій не більше 60 хвилин. Остання година перед завершенням прийому пропозицій не враховується |
