ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти Паливо (бензин та дизпаливо)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-25-001973-c
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Не відбулася
Найменування замовника:
Державна установа "Львівський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров"я України"
Код ЄДРПОУ:
38501853
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Довгалюк Наталія Леонідівна,
+380322601413
, dovgaliuknatalia@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львів, 79014, Львівська область, вул. Круп"ярська,27
Очікувана вартість
766 330 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
3
0
останні зміни 3.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 31.05.2020 18:16
Оскарження умов:
до 06.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
10.06.2020 18:16
Початок аукціону:
11.06.2020 14:15
Очікувана вартість
766 330 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
22 990 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
3 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
16000 літр
Бензин А95
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
14000 літр
Бензин А92
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
5000 літр
Дизпаливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
25.05.2020 18:17
25.05.2020 18:12
25.05.2020 18:12
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-25-001973-c.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 17.06.2020 15:26
ПП «ОККО КОНТРАКТ» вважає, що дії Замовника свідчать про явне порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель, суперечать базовим принципам здійснення публічних закупівель, зазначених в ст. 3 ЗУ « Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Замовником застосовано відкрито суб’єктивний (упереджений) підхід до оцінки тендерної пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ».
Одним із базових принципів здійснення публічних закупівель, які повинні бути враховані та дотримані замовниками під час організації та проведення торгів, є добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія та ефективність. При плануванні ціни підприємства повинні досягти такого її рівня, який би забезпечив максимальний прибуток при оптимальному обсязі випуску продукції та рівні витрат виробництва. Ціна товару в ринкових умовах формується під впливом попиту та пропозиції. Ціна пропозиції характеризує таку ціну, яка може бути запропонована продавцем товару на ринку, виходячи із рівня витрат на його виготовлення та прибутку, який очікують, з урахуванням стану ринкової кон’юнктури. Учасники торгів на власний розсуд повинні визначати порядок формування ціни на твар, який реалізується в момент здійснення господарської діяльності підприємствами. Законодавство України не уповноважує замовників торгів щодо здійснення впливу на порядок формування ціни учасниками, дана діяльність є протизаконною. Умова тендерної документації щодо порядку формування ціни підприємствами (Додаток 4 до тендерної документації) ніяким чином не підтверджує принципи добросовісної конкуренції, а суттєво обмежує участь підприємств на торгах та носить дискримінаційний характер. Замовником не надано належного обґрунтування яким чином встановлення умови про те, що вартість одиниці товару не є нижчою більше ніж на 2% (два відсотки) від встановлених цін на АЗС, які знаходяться у нашій власності/користуванні на момент розкриття пропозиції, впливає на дотримання принципу добросовісної конкуренції, враховуючи той факт, що ціни на автозаправних станціях учасника визначаються ними самостійно, відповідно й порядок зменшення ціни за результатами редукціону є самостійним рішенням учасника.
Окрім цього, безумовно, при витрачанні бюджетних коштів важливо усвідомлювати необхідність економії, проте замовник приймає рішення про відхилення тендерної пропозиції, яка відповідає кваліфікаційним, технічним вимогам, за підставою надання нижчої ціни.
Додатково повідомляємо про наявність рішення АМКУ із аналогічним предметом оскарження в частині неможливості вчинення замовником дій, які мають наслідком здійснення впливу на порядок формування ціни учасником.
Розгорнути
Згорнути
Замовником застосовано відкрито суб’єктивний (упереджений) підхід до оцінки тендерної пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ».
Одним із базових принципів здійснення публічних закупівель, які повинні бути враховані та дотримані замовниками під час організації та проведення торгів, є добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія та ефективність. При плануванні ціни підприємства повинні досягти такого її рівня, який би забезпечив максимальний прибуток при оптимальному обсязі випуску продукції та рівні витрат виробництва. Ціна товару в ринкових умовах формується під впливом попиту та пропозиції. Ціна пропозиції характеризує таку ціну, яка може бути запропонована продавцем товару на ринку, виходячи із рівня витрат на його виготовлення та прибутку, який очікують, з урахуванням стану ринкової кон’юнктури. Учасники торгів на власний розсуд повинні визначати порядок формування ціни на твар, який реалізується в момент здійснення господарської діяльності підприємствами. Законодавство України не уповноважує замовників торгів щодо здійснення впливу на порядок формування ціни учасниками, дана діяльність є протизаконною. Умова тендерної документації щодо порядку формування ціни підприємствами (Додаток 4 до тендерної документації) ніяким чином не підтверджує принципи добросовісної конкуренції, а суттєво обмежує участь підприємств на торгах та носить дискримінаційний характер. Замовником не надано належного обґрунтування яким чином встановлення умови про те, що вартість одиниці товару не є нижчою більше ніж на 2% (два відсотки) від встановлених цін на АЗС, які знаходяться у нашій власності/користуванні на момент розкриття пропозиції, впливає на дотримання принципу добросовісної конкуренції, враховуючи той факт, що ціни на автозаправних станціях учасника визначаються ними самостійно, відповідно й порядок зменшення ціни за результатами редукціону є самостійним рішенням учасника.
Окрім цього, безумовно, при витрачанні бюджетних коштів важливо усвідомлювати необхідність економії, проте замовник приймає рішення про відхилення тендерної пропозиції, яка відповідає кваліфікаційним, технічним вимогам, за підставою надання нижчої ціни.
Додатково повідомляємо про наявність рішення АМКУ із аналогічним предметом оскарження в частині неможливості вчинення замовником дій, які мають наслідком здійснення впливу на порядок формування ціни учасником.
Рішення замовника: Вимога відхилена
18.06.2020 14:51
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Поряд з цим, відповідно до ст.24 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації.
Звернень про надання роз’яснень щодо тендерної документації або ж вимог щодо усунення порушення під час проведення тендеру від учасника процедури закупівлі ПП «ОККО КОНТРАКТ» не надходило, а отже учасник ПП «ОККО КОНТРАКТ» погодився з усіма вимогами тендерної документації.
Крім того, учасником ПП «ОККО КОНТРАКТ» було надано тендерну пропозицію за формою Додатку №4 до тендерної документації, в якій учасник пунктом 3 підтвердив, що вартість одиниці товару не є нижчою більше ніж на 2% (два відсотки) від встановлених цін на АЗС, які знаходяться у нашій власності/користуванні на момент розкриття пропозиції.
Тендерна пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ» підписана представником учасника Кучабською І.А. та накладено КЕП, чим підтверджено факт згоди з усіма умовами тендерної документації.
Поряд з цим, відповідно до ст.24 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації.
Звернень про надання роз’яснень щодо тендерної документації або ж вимог щодо усунення порушення під час проведення тендеру від учасника процедури закупівлі ПП «ОККО КОНТРАКТ» не надходило, а отже учасник ПП «ОККО КОНТРАКТ» погодився з усіма вимогами тендерної документації.
Крім того, учасником ПП «ОККО КОНТРАКТ» було надано тендерну пропозицію за формою Додатку №4 до тендерної документації, в якій учасник пунктом 3 підтвердив, що вартість одиниці товару не є нижчою більше ніж на 2% (два відсотки) від встановлених цін на АЗС, які знаходяться у нашій власності/користуванні на момент розкриття пропозиції.
Тендерна пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ» підписана представником учасника Кучабською І.А. та накладено КЕП, чим підтверджено факт згоди з усіма умовами тендерної документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11.06.2020 14:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
652 800 UAH з ПДВ | 652 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ"
Пошук по цьому учаснику
|
668 500 UAH з ПДВ | 668 500 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТАЙПІАНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
706 860 UAH з ПДВ | 706 860 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 652 800 UAH з ПДВ | 17.06.2020 14:55 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" #41449359
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 668 500 UAH з ПДВ | 17.06.2020 15:28 |
|
ТОВ "ТАЙПІАНТ" #42742213
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 706 860 UAH з ПДВ | 22.06.2020 17:36 |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
