Поточний середній ремонт автомобільної дороги місцевого значення С200809 Дибще - Козівка на ділянці км 0+000-км 3+000 (окремими ділянками) Козівського району Тернопільської області Current average repair of the highway of local significance С200809 Dybshche - Kozivka on the section km 0 + 000-km 3 + 000 (separate sections) of Koziv district of Ternopil region
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-26-000644-a
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Не відбулася
Найменування замовника:
КП Тернопількомунінвест
Код ЄДРПОУ:
32865587
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чуй Павло Павлович,
+380352289449
, pavlo.chuy@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Тернопіль, 46017, Тернопільська область, вул. Київська, 3а
Очікувана вартість
4 304 700 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
0
0
1
останні зміни 27.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 20.06.2020 02:00
Оскарження умов:
до 26.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
30.06.2020 02:00
Очікувана вартість
4 304 700 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
100 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
21 524 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Категорія замовника Комунальне підприємство «Тернопількомунінвест» – відповідно до п.3 ч.1. ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" в новій редакції від 19.04.2020 р. – юридична особа яка забезпечує потреби держави або територіальної громади та є одержувачем бюджетних коштів . Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції Учасника, складаються українською мовою. Місце знаходження замовника - 46017, вул. Київська, 3А, м. Тернопіль, Тернопільська область. Код ЄДРПОУ - 32865587.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги місцевого значення С200809 Дибще - Козівка на ділянці км 0+000-км 3+000 (окремими ділянками) Козівського району Тернопільської області
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.06.2020 14:25
22.06.2020 14:20
22.06.2020 14:20
04.06.2020 16:01
04.06.2020 16:01
04.06.2020 16:00
26.05.2020 12:21
26.05.2020 12:20
26.05.2020 12:20
22.06.2020 14:25
04.06.2020 16:05
26.05.2020 12:51
22.06.2020 14:20
04.06.2020 16:01
26.05.2020 12:20
04.06.2020 16:01
26.05.2020 12:20
04.06.2020 16:01
26.05.2020 12:20
Запитання до процедури
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 19.06.2020 15:13
Дата відповіді: 22.06.2020 14:26
Добрий день!
Замовником вимагається від Учасників підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до п.3 Додатку№1 тендерної документації: «Під аналогічним договором необхідно розуміти договір (-ри) з поточного середнього або капітального ремонту автомобільних доріг загального користування, з наступними основними видами робіт, а саме: Холодне фрезування, покриття фрезою при глибині фрезування 40 мм; Ліквідація вибоїн асфальтобетоного покриття без розламування старого покриття площею ремонту до 1 метра квадратного, при товщенні шару до 50 мм; Влаштування вирівнюючого шару із асфальтобетонної суміші; Ущільнення асфальтобетоного шару котком дорожнім самохідним вібраційним гладковальцевним за шість проходів котка ро одному сліду; Планування узбіч автогрейдером середнього типу з робочим ходом в зворотньому напрямку; Підсипання занижених узбіч. Водночас, така вимога Замовника не узгоджується із Технічним завданням (Додаток №2 до тендерної документації), яким не передбачено виконання за цим предметом закупівлі таких робіт як: Холодне фрезування, покриття фрезою при глибині фрезування 40 мм; Ліквідація вибоїн асфальтобетоного покриття без розламування старого покриття площею ремонту до 1 метра квадратного, при товщенні шару до 50 мм; Планування узбіч автогрейдером середнього типу з робочим ходом в зворотньому напрямку; Підсипання занижених узбіч. Відтак, підтвердження виконання таких робіт ніяк не може свідчити про наявність досвіду виконання аналогічних робіт за цим предметом закупівлі. З огляду на такі суперечності прошу внести зміни до тендерної документації в цій частині. Якщо ж Замовник не вноситиме відповідні зміни - прошу пояснити яким чином засвідчення факту виконання робіт не передбачених технічним завданням може підтверджувати досвід виконання аналогічних робіт за цим предметом закупівлі!??
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, ваша вимога задовільнена, відповідні зміни були внесені до тендерної документації.
Дискримінаційні умови
Дата подання: 19.06.2020 15:45
Дата відповіді: 22.06.2020 11:09
Добрий день!
Замовником вимагається від Учасників підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до п.3 Додатку№1 тендерної документації: «Під аналогічним договором необхідно розуміти договір (-ри) з поточного середнього або капітального ремонту автомобільних доріг загального користування.
Встановлене Замовником обмеження щодо видів ремонту який вважатиметься належним підтвердженням відповідності цьому кваліфікаційному критерію значно обмежує конкуренцію, оскільки учасники, які мають досвід виконання аналогічних робіт, що виконувались на автомобільних дорогах загального користування в межах поточного дрібного ремонту не мають можливості взяти участь за цим предметом закупівлі.
Відповідно до встановлених державних норм та стандартів технологія виконання робіт під час здійснення капітального чи поточного середнього ремонту автомобільних доріг, в тому числі за технічними і якісними характеристиками, є аналогічною до виконання робіт з поточного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування.
Отже, вищезазначена вимога/умова щодо підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність досвіду виконання аналогічного договору, в частині виключного капітального чи поточного середнього ремонту є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Такою ж є позиція Антимонопольного комітету України, зокрема викладена в рішеннях № 7688-р/пк-пз від 22.04.2020, № 5735-р/пк-пз від 25.03.2020 та інших.
Зважаючи на викладене, прошу усунути таку дискримінаційну умову шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, розглянувши вашу вимогу та взявши до уваги зазначені Вами рішення Антимонопольного комітету України № 7688-р/пк-пз від 22.04.2020, № 5735-р/пк-пз від 25.03.2020 та інші, Замовник прийняв рішення не вносити зміни до тендерної документації, адже дана вимога відповідає ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», поточний середній ремонт автомобільної дороги підтверджується аналогічним договором по поточному середньому ремонту або по капітальному ремонту.
Стосовно кваліфікації поточного середнього ремонту обмежень немає відповідно до рішення антимонопольного комітету, дана умова не була визначена дискримінаційною. Тендерна документація, сформована згідно чинного ЗУ " Про публіні закупівлі", та відповідає ст. 5 п.4 вищевказаного закону.
Стосовно кваліфікації поточного середнього ремонту обмежень немає відповідно до рішення антимонопольного комітету, дана умова не була визначена дискримінаційною. Тендерна документація, сформована згідно чинного ЗУ " Про публіні закупівлі", та відповідає ст. 5 п.4 вищевказаного закону.
Дискримінаційні умови закупівлі
Дата подання: 19.06.2020 16:06
Дата відповіді: 22.06.2020 11:09
Добрий день!
Замовником вимагається від Учасників підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до п.3 Додатку№1 тендерної документації: «Під аналогічним договором необхідно розуміти договір (-ри) з поточного середнього або капітального ремонту автомобільних доріг загального користування. Кількість аналогічних договорів повинна бути не менше двох. Встановлення кількісного критерію аналогічних договорів штучно обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено кількісного критерію для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів. За змістом Закону наявність досвіду підтверджується фактом виконання аналогічних договорів, а не їх кількістю. При цьому Замовником не враховано, що за одним виконаним договором обсяги аналогічних робіт можуть бути значно більщими ані ж передбачено технічним завданням за цим предметом закупівлі.
Зважаючи на викладене, прошу усунути таку дискримінаційну умову шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, розглянувши вашу вимогу, згідно п.п. 3 п. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);»
Отже, даним пунктом закону немає чітко передбачених кількісних аналогій, але і немає обмежень стосовно кількості аналогічних договорів.
Тендерна документація, сформована згідно чинного ЗУ " Про публіні закупівлі", та відповідає ст. 5 п.4 вищевказаного закону.
Отже, даним пунктом закону немає чітко передбачених кількісних аналогій, але і немає обмежень стосовно кількості аналогічних договорів.
Тендерна документація, сформована згідно чинного ЗУ " Про публіні закупівлі", та відповідає ст. 5 п.4 вищевказаного закону.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-05-26-000644-a.c1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т", Код ЄДРПОУ:42844920
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.07.2020 21:42
СКАРГА щодо дій та прийнятих рішень Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ШЛЯХОВИК-Т» та допущення до аукціону тендерних пропозицій інших учасників
Оскаржуваними Рішеннями Замовник всупереч принципам добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, в порушення вимог ст.30 Закону та вимог тендерної документації, за відсутності підстав відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ШЛЯХОВИК-Т», і натомість допустив до аукціону тендерні пропозиції ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» та ТОВ «БМБУД», які не відповідають вимогам та умовам тендерної документації.
Такий вибірковий підхід Замовника до оцінювання тендерних пропозицій учасників порушує права нашого підприємства на добросовісну конкуренцію, неупереджену оцінку тендерної пропозиції та інші, що витікають з основоположних принципів здійснення публічних закупівель та вимог Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 23.07.2020 19:56
23.07.2020 19:56
03.08.2020 17:57
13.08.2020 14:45
14.08.2020 22:05
20.08.2020 20:51
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "БМБУД" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ДП ЕКРАНБУД ТзОВ "Екран" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "БМБУД" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Ризик-індикатор
|
Банківська гарантія завищена - 78476
Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення. |
