Вугілля кам’яне марки АМ, АКО, АС, ДГ, ДГ/Ж
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-26-001586-c
- 09110000-3 - Тверде паливо
- Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ,МОЛОДІ ТА СПОРТУ,КУЛЬТУРИ ТА ТУРИЗМУ ОКНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ОКНЯНСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
43247538
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Корчинська Марина Анатоліївна,
+380486122318
, osvita-otg2480@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт Окни, 67900, Одеська область, вул. Херсонська, 6
Дата укладення договору
25.08.20
Переможець
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО"
Очікувана вартість
3 458 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 443 250 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
3
1
останні зміни 25.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 14.06.2020 15:30
Оскарження умов:
до 20.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
24.06.2020 15:30
Початок аукціону:
25.06.2020 15:35
Очікувана вартість
3 458 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
100 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
17 290 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
160 т
Вугілля кам’яне марки АМ(13-25)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
15 т
Вугілля кам’яне марки АКО(25-100)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
15 т
Вугілля кам’яне марки АС (6-13)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
15 т
Вугілля кам’яне марки ДГ(25-80)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
15 т
Вугілля кам’яне марки ДГ(50-100)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
449 т
Вугілля кам’яне марки ДГ/Ж(25-200)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
15 т
Вугілля кам’яне марки ДГ(15-75)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.06.2020 16:59
16.06.2020 16:54
16.06.2020 16:54
04.06.2020 16:43
04.06.2020 16:43
26.05.2020 15:26
16.06.2020 16:59
04.06.2020 16:49
26.05.2020 15:29
Запитання до процедури
Питання
Дата подання: 26.05.2020 15:36
Дата відповіді: 28.05.2020 09:33
Шановний Замовнику, надайте будь-ласка інформацію про особу яка Вам писала тендерну документацію?
За дивних обставин у травні місяці 2 Замовника у Одеський області опублікували однакову тендерну документацію, та крім того, навіть більшість марок співпадає.
Крім того, прсимо повідомити яким чином ви ивзначали, чи хто визначав які саме марки вугілля камяного Вам необхідні.
Провівши аналіз учасників, які мають документи на вугілля камяне у асортименті, яке прописано Вами у тендерній документації вбачається, що документи, які ви вимагаєте є тільки у одного учасника.
Дана обставина є дуже дивною.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день, у відповідь на ваше звернення повідомляємо, що тендерна документація розроблялася та затверджувалася тендерним комітетом.
ISO 9001:2015
Дата подання: 26.05.2020 16:55
Дата відповіді: 28.05.2020 14:42
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. ТОБТО Законом встановлено, що Замовник може включити до тендерної документаії вимоги, НАЯВНІСТЬ яких ПЕРЕДБАЧЕНІ чинним законодавстом, а не які замовник вигадав та включив у тенедерну документацію.
Повідомляємо Вам,Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про стандартизацію»:
«стандарт - нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері»;
«національний стандарт - стандарт, прийнятий національним органом стандартизації та доступний для широкого кола користувачів»;
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про стандартизацію», державна політика у сфері стандартизації базується на збалансованому застосуванні принципу добровільного застосування національних стандартів та кодексів усталеної практики, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами. Крім того, повідомляємо, що відповідно до ч 2 ст. 16 ЗУ «Про стандартизацію», Стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі. Відповідно до ч.ч. 1,2, ст. 23. «Про стандартизацію», Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах. Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі. Відповідно до ч.ч. 1,2, ст. 23. «Про стандартизацію», Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах. Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі.Відповідно до ч.ч. 1,2, ст. 23. «Про стандартизацію», Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах. Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі.
Враховуючи вищевикладене, чинним законодавством на учассника (на будь-яку особу) не покладено обовязок мати (отримувати) Сертифікат, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015.
Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Отже, враховуючи вищевикладене виходить, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні.
ЗАЗНАЧАЄМО, що ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ наявність сертифікату, який В НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА ДЛЯ УЧАСНИКІВ!
Враховуючи вищевикладене, приберіть дану дискримфнаційну вимогу, у іншому випадку будемо вимушені звернутись до контролюючих, правоохороних органів та до АМКУ за захистом своїх прав.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за звернення. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, вимога, яка була включена до тендерної документації щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 повністю відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та, з точки зору їх доступності, може бути дотримана будь-яким учасником.
З урахуванням вище викладеного, вказана умова на є дискримінаційною та такою, що порушує права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію.
З урахуванням вище викладеного, вказана умова на є дискримінаційною та такою, що порушує права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію.
Добрий день, у відповідь на ваше звернення повідомляємо, що тендерна документація розроблялася та затверджувалася тендерним комітетом.
Дата подання: 28.05.2020 13:36
Дата відповіді: 02.06.2020 16:14
А як Ви тоді пояснюєте факт, що тендерна документація однакова і предмети закупівлі співпадають на 80% відсотків із тендерною документацією іншого замовника?
Як ви визначали що заме такий асортимент вугілля камяного Вам необхідні?
Більшість асотримету вугілля камяного, що визначений Вами у ТД ніколи Вами не закуповувался?
І чому не здійснити закупівлю за лотами?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення. Відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Замовник самостійно розробляє та затверджує тендерну документацію.
Щодо закупівлі за лотами: розділення закупівлі на лоти є правом, а не обов’язком Замовника. Враховуючи загальну потребу у вказаній номенклатурі і кількості твердого палива для опалення, а також проаналізувавши достатній ринок учасників процедур закупівель, що здатні забезпечити товар в рамках безлотової закупівлі, тендерний комітет не вбачає потреби розбивати закупівлю на лоти.
Щодо визначення асортименту: Замовник при формуванні марки товару, що складає предмет закупівлі, виходив із потреби в перевірці теплотворної здатності палива у зв’язку з будівництвом нової школи. Крім того, Замовник не обмежений у виборі тієї чи іншої марки вугілля, яку вважає за необхідне закупити.
Щодо закупівлі за лотами: розділення закупівлі на лоти є правом, а не обов’язком Замовника. Враховуючи загальну потребу у вказаній номенклатурі і кількості твердого палива для опалення, а також проаналізувавши достатній ринок учасників процедур закупівель, що здатні забезпечити товар в рамках безлотової закупівлі, тендерний комітет не вбачає потреби розбивати закупівлю на лоти.
Щодо визначення асортименту: Замовник при формуванні марки товару, що складає предмет закупівлі, виходив із потреби в перевірці теплотворної здатності палива у зв’язку з будівництвом нової школи. Крім того, Замовник не обмежений у виборі тієї чи іншої марки вугілля, яку вважає за необхідне закупити.
ISO 9001:2015"
Дата подання: 28.05.2020 16:06
Дата відповіді: 02.06.2020 17:47
Щодо вимоги "Сертифікат, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогамISO 9001:2015"
Просимо надати нормативно-правове обгрунтування даної вимоги.
У відповіді просимо зазначити:
1)нормативно-правовий акт, яким встановлено імперативну вимогу отримання учасником такого сертифікату;
2)З якою метою Вами встановлено дану вимогу?
3) У відповідності до якої пункту, статті ЗУ "Про публічні закупівлі" Вами встановлено таку вимогу?
4) Хто з потенційних учасників має такий сертифікат?
5) З яких джерел Вами було встановлено, що потенційні учасники мають данний сертифікат?
6) Хто з членів тендерного комітету запропонував дану вимогу?
7) Як наявність такого сертифікату впливає на "надійність" учасника чи на ціну?
8) Чи проведено Вами аналіз термінів у які видаються такі сертифікаті (зазначити терміни з посиланням на нормативні документи"?
9) Чи проведено Вами аналіз щодо переліку організацій, які видають такі сертифікати (надати перелік)?
10) Чи проведено Вами аналіз щодо вартості такого сертифікату, і як наслідок вприву отримання такого сертифікату учасником на ціну товару.
11) Чому при встановлені даної вимоги Вами не враховані принципи здійснення закупівель, відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Зазначаємо, що відповідно до ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день. Вимога щодо наявності сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015 вказана по причині того, що цей сертифікат є додатковим підтвердженням якості продукції. Крім того, як показує практика розгляду скарг та прийнятих рішень АМКУ, така вимога не є дискримінаційною та такою, що порушує права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію через наявну умову Документації. Дякуємо за звернення.
уточнення
Дата подання: 31.05.2020 16:47
Дата відповіді: 02.06.2020 17:50
Шановний Замовнку, а навіщо вам 3 фракції ДГ, з вашого вибору фракцій вбачається, що ваші потреди задовільніть ДГ (13-100) така фракція містить усі розміри кусків які вам необхідні. Чому ви обрали саме 3 різні фракції однієї марки?
відповідь:
Добрий день. Замовник при формуванні марки товару та вибору фракцій, що складає предмет закупівлі, виходив із потреби в перевірці теплотворної здатності палива у зв’язку з будівництвом нової школи. Дякуємо за звернення.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-05-26-001586-c.c1
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.07.2020 11:41
Скарга
Скарга
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 23.07.2020 19:09
Дата рішення: 19.08.2020 22:40
23.07.2020 19:09
03.08.2020 13:01
13.08.2020 15:20
19.08.2020 22:40
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.06.2020 16:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
2 593 500 UAH з ПДВ | 2 593 500 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
2 918 300 UAH з ПДВ | 2 918 300 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
3 268 000 UAH з ПДВ | 3 268 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО"
Пошук по цьому учаснику
|
3 443 250 UAH з ПДВ | 3 443 250 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД" #41750087
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 593 500 UAH з ПДВ | 10.07.2020 16:01 |
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 918 300 UAH з ПДВ | 10.07.2020 16:03 |
|
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" #39782701
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 268 000 UAH з ПДВ | 10.07.2020 16:06 |
|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" #41701548
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 443 250 UAH з ПДВ | 10.07.2020 16:11 |
Переможець
Дата і час публікації: 10.07.2020 16:11
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО"
Пошук по цьому переможцю
|
3 443 250 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 25.08.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 23/262
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договор.pdf | Укладений |
3 443 250
|
25.08.2020 16:52
|
25.08.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
25.08.2020 17:05
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2020 13:24
| Опис змін: | відповідно до п.8 ч.5 ст.41, ч.6 ст.41 та п. 7,3 Договору №23/262 від 25.08.2020р. дія Договору про закупівлю продовжується на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 25.08.2020 — 31.03.2021 |
| Сума оплати за договором: |
3 443 250
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
|
Затримка публікації договору - 46
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
