Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг

Відповідно до ч.1 та п.2 ч.2 ст. 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначає, що з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов’язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов’язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать, виконання функцій постачальника універсальних послуг. Частиною 1 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. А також відповідно до абз.11 п.13 розд. XVII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII: «Тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону». Відповідно до Абзацу четвертого пункту 13 розділу XVII Закону суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов’язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії. Упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. 31.07.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» отримало зазначену вище ліцензію від НКРЕКП (Постанова №807). Отже, ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як Запорізька область. У зв’язку з цим, відповідно до абз. 3 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічну закупівлі» необхідно розпочати проведення переговорної процедури закупівлі з причини «відсутності конкуренції з технічних причин». Відповідно до вимог частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з ним. На підставі викладеного, оскільки закупівля електричної енергії у постачальника універсальних послуг можлива лише у ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», то комунальне некомерційне підприємство «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради» для здійснення закупівлі електричної енергії, код ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг), відповідно до положень до абз. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» має право застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини відсутності конкуренції з технічних причин за вказаними адресами: вул. Добролюбова, 23, Дніпровський район та вул. Сталеварів, 28, Вознесенівський район, м. Запоріжжя. Враховуючи вищевикладене, є нагальним, доцільним та обґрунтованим застосування переговорної процедури із закупівлі вищевказаних послуг.