ДК 021:2015 15220000-6 - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені

Відповідно до аб. 7 п. 5. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів вимагається надати:
«5. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження:
Учасник повинен надати в сканованому вигляді у форматі pdf в складі своєї пропозиції наступні документи:
*- довідка в довільній формі про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, при цьому, аналогічним договором в розумінні цієї Документації є договір на постачання товару протягом 2018-2019 років, аналогічного до предмету закупівлі та визначається за кодом / ДК 021:2015 15220000-6 - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені, що укладений із замовниками (контрагентами) за результатами проведення закупівель, інформація про який знаходиться у публічному доступі (загальна кількість не менше чотирьох за кожен рік). На підтвердження виконання аналогічних договорів надати позитивний лист-відгук (листи (відгуки, довідки) від замовників зазначених договорів;*»
Враховуючи викладене, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті суб'єкти господарювання, які мають в наявності договори у необхідній кількості, укладені саме в цей зазначений період у розумінні Закону «Про публічні закупівлі» за 2018-2019 роки (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, нас). Дії Замовника в частині встановлення наведеної вище вимоги порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників (у тому числі, нас), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Також звертаємо увагу на практику Антимонопольного комітету України з цього питання (наприклад, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-27-001135-c та https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-01-18-001968-b).
Відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають досвід виконання не менше чотирьох аналогічних договорів за кожний рік окремо та тільки ті суб'єкти господарювання, які мають досвід поставки заявленої продукції з 2018 року, що є дискримінаційним по відношенню до мене.
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також мої права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Практика АМКУ - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-10-000728-b
Зазначу що я маю досвід виконання договорів, але не в заявленій кількості у період 2018-2019 років, а отже вимога щодо надання декількох договорів є дискримінаційною по відношенню до мене та такою, що порушує вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином вимагаю зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимоги щодо надання не менше чотирьох договорів за 2018-2019 роки за кожен рік окремо та замінити на один договір за період з 2018 по 2019 рік, що є достатнім.
Вважаю, що Замовник навмисно встановив такі вимоги для обмеження конкуренції та недопущення мене до участі у тендері.
Враховуючи вищезазначене, зазначені вимоги мають бути змінені або виключені з тендерної документації.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я бажаю взяти участь у відповідній процедурі та реально претендую на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника, я не можу прийняти участь у закупівлі, що порушує моє право на добросовісну конкуренцію та недискримінацію.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1.Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні та незаконні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.

Відповідно до аб. 8 п. 5. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів вимагається надати:
«5. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження:
Учасник повинен надати в сканованому вигляді у форматі pdf в складі своєї пропозиції наступні документи:
*- довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що забезпечить можливість виконання умов договору належним чином, зокрема транспортні засоби - не менше 2 од., надати документальне підтвердження (копії документів на право власності);*»
Враховуючи викладене, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті суб'єкти господарювання, які мають власні транспортні засоби (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, нас). Дії Замовника в частині встановлення наведеної вище вимоги порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників (у тому числі, нас), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають у власності один або два транспортних засоби, що є дискримінаційним по відношенню до мене.
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також мої права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Зазначу, що я маю договір оренди транспортного засобу, але не власне авто, в зв’язку з чим не можу надати документи, які підтверджують право власності, а отже вимога щодо надання документів, які підтверджують право власності на одне чи два авто є дискримінаційною по відношенню до мене та такою, що порушує вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином вимагаю зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимоги щодо надання документів, які підтверджують право власності на одне чи два авто, або замінити на *право власності/або оренди одного авто*, що є достатнім.
Вважаю, що Замовник навмисно встановив такі вимоги для обмеження конкуренції та недопущення мене до участі у тендері.
Враховуючи вищезазначене, зазначені вимоги мають бути змінені або виключені з тендерної документації.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я бажаю взяти участь у відповідній процедурі та реально претендую на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника, я не можу прийняти участь у закупівлі, що порушує моє право на добросовісну конкуренцію та недискримінацію.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1.Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні та незаконні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.