Капітальний ремонт окремих приміщень Швайківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с.Швайківка, вул.Підліски, 1.

Доброго дня! Надаємо відповідь на Ваш лист - оскарження , наступного змісту:
Щодо наданого пояснення по пункту 1.1. протоколу №14 від 17.06.2020 року:
Учасник: Відповідно до Підсумкової відомості ресурсів, наданої в частині кошторисної документації до Пропозиції Учасника Закупівлі, зазначено в розділі ІІІ.Будівельні машини, враховані в складі загальновиробничих витрат. Ці витрати враховують тільки кількість маш.-год. і слугують лише для визначення розряду робіт (вартісні показники не враховані). Дані будівельні машини знаходяться у відповідних розцінках розробників і не будуть використані в робочому процесі. Тому це не є причиною для відхилення ТД Учасника.

Враховуючи специфіку процедуру закупівлі, що пов’язана з будівництвом, наявність в учасника достатньої кількості обладнання та техніки, якими він планує виконувати умови договору є одним із ключових факторів якісному та швидкому виконанні робіт. З поданої Учасником довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, видно, що необхіна техніка, інструменти для виконання якісно виконаних робіт відсутня, а як учасник буде залучати її не підтверджено для виконання умов закупівлі. Оскільки, дуже важливо, як і чим учасник буде зварювати труби, тощо.
Щодо по пункту 1.2. протоколу №14 від 17.06.2020 року:
Учасник погоджується з тим, що не завантажив дані документи відповідно до ст.16 Закону і це є помилкою. Але відповідно до п. 9 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
На жаль, Замовником не надана можливість дозавантажити документи до аналогічного Договору і з цим Учасник ТОВ «Стелс 17» не погоджується, адже тепер кожен учасник державних тендерів має 24 години на внесення виправлень у свою тендерну пропозицію, згідно із вказівками замовника. Тому Учасник вимагає дотримуватись умов Закону і надати Учаснику можливість виправити свою помилку відповідно до Закону.

Замовник в додатку 5 до документації про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) чітко зазначає, що учасник повинен надати копію аналогічного договору, всіх додатків до них, учасник не надав всіх додатків до копії аналогічного договору, а саме: відомість обсягів робіт та дефектний акт, який є невід’ємною частиною договору, згідно розділу 1 пункту 1.2 Договору №140 від 29.10.2019 року, чим пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Стелс 17" не відповідає умовам документації.
Щодо 24 годин на виправлення помилки, то таку норму можна застосовувати лише в процедурах закупівлі, згідно ст.13 Закону, це відкриті торги, конкурентний діалог, тобто, ст.13 Закону не відносить спрощену закупівлю до переліку процедур закупівлі, з урахуванням вищевикладеного, норма про 24 годин на виправлення помилки не розповсюджується на спрощені закупівлі.

Щодо по пункту 1.3. протоколу №14 від 17.06.2020 року:

Учасник: Відповідно до Додатку5 ТД п.3 Кваліфікаційних критеріїв в Переліку документів зазначено про надання 1. Довідка складену у довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності), про виконання аналогічного договору (або договорів). Інформація про виконання Учасником аналогічного(их) договору(ів):
- найменування замовника;
- адреса замовника;
- предмет договору;
- номер та дата договору;
- строки виконання;
- ПІП особи зі сторони замовника, відповідальної за здійснення закупівлі;
- контактний телефон особи зі сторони замовника, відповідальної за здійснення закупівлі.
Учасником надана Довідка про наявність аналогічного Договору №23 від 03 червня 2020р., де зазначені терміни виконання Договору жовтень-грудень 2019р. відповідно до вимог Замовника про строки виконання. Чіткої вимоги про кінцевий строк виконання робіт згідно Договору не має, тому це не є порушенням ТД. Крім того відповідно до п.10 Договору №140 від 29.10.2019р. термін дії Договору до 31.12.2019р. і він не був пролонгований Додатковою угодою, що легко з’ясувати в системі ProZorro, або безпосередньо у Замовника аналогічної закупівлі. Отже, Договір був виконаний в повному обсязі і у відповідні строки та терміни, що підтверджуються Відгуком і Актами виконаних робіт КБ-2 і КБ-3.

Замовник в додатку 5 до документації про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) чітко зазначає, що учасник повинен надати: 1. Довідку складену у довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності), про виконання аналогічного договору ( або договорів).
Інформація про виконання Учасником аналогічного(их) договору(ів) з наступною інформацією:
- найменування замовника;
- адреса замовника;
- предмет договору;
- номер та дата договору;
- строки виконання;
- ПІП особи зі сторони замовника, відповідальної за здійснення закупівлі;
- контактний телефон особи зі сторони замовника, відповідальної за здійснення закупівлі.
2.До довідки додається копія договору (або договорів), всіх додатків до них та копії актів виконаних робіт, завірена підписом уповноваженої особи, позитивний відгук від замовника згідно виконання аналогічного договору, інформацію про виконання якого надано у складі пропозиції, завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника, згідно договору, відгук повинен бути датований (дата видачі відгуку має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі), від Замовника, що підтверджують достовірність виконання аналогічного договору, (який повинен бути виконаний в повному обсязі), окрім цього відгук повинен містити інформацію щодо номеру, дати договору, кінцевий строк виконання робіт згідно договору, найменування об’єкту наданих послуг, а також інформацію про дотримання учасником умов договору в частині якості та термінів наданих послуг.
Учасник не зазначив в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) кінцевий строк виконання робіт згідно договору.

З урахуванням усього вищевикладеного Замовник вважає правомірним відхилення пропозиції Учасника спрощеної закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "Стелс 17" щодо закупівлі - Капітальний ремонт окремих приміщень Швайківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с.Швайківка, вул.Підліски, 1.Код згідно ДК 021:2015 – 45000000-7- будівельні роботи