Капітальний ремонт фасаду та покрівлі в комунальному закладі «Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 93 Харківської міської ради Харківської області імені В.В.Бондаренка», за адресою: м. Харків, проспект Ново-Баварський, 89-А

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-28-001559-b
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Рудік Олена Вікторівна, 380577120894 , okt_tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Харків, 61052, Харківська область, вул.Ярославська,буд.21
Дата укладення договору
6.07.20
Переможець
ФОП Білінський Сергій Сергійович
Очікувана вартість
2 744 210 UAH з ПДВ
Сума договору
2 400 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 6.07.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.06.2020 10:00

Оскарження умов:

до 11.06.2020 00:00

Подання пропозицій:

15.06.2020 10:00

Початок аукціону:

16.06.2020 12:29

Очікувана вартість
2 744 210 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
13 721 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Капітальний ремонт фасаду та покрівлі в комунальному закладі «Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 93 Харківської міської ради Харківської області імені В.В.Бондаренка», за адресою: м. Харків, проспект Ново-Баварський, 89-А

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Капітальний ремонт фасаду та покрівлі в комунальному закладі «Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 93 Харківської міської ради Харківської області імені В.В.Бондаренка», за адресою: м. Харків, проспект Ново-Баварський, 89-А
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
70%
Умови оплати:
30%
відстрочка платежу до 120 календарних днів з дня підписання акту здачі-прийняття виконаних робіт:
30%
відстрочка платежу до 90 календарних днів з дня підписання акту здачі- прийняття виконаних робіт:
15%
відстрочка платежу до 50 календарних днів з дня підписання акту здачі- прийняття виконаних робіт:
10%

Запитання до процедури

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 29.05.2020 14:36
Дата відповіді: 01.06.2020 15:54
В Тендерній документації для процедури закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ» ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт фасаду та покрівлі в комунальному закладі «Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 93 Харківської міської ради Харківської області імені В.В.Бондаренка», за адресою: м. Харків, проспект Ново-Баварський, 89-А) вказана вимога, яка являється дискримінацією учасників, а саме вимога, що міститься в Додатку 2 до тендерної документації Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам, визначеним у статті 17 Закону пункт 1.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), а саме «Довідка в довільній формі за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника (за наявності), із зазначенням інформації про наявність не менше 2-ох договорів на виконання аналогічних робіт у закладах освіти, укладених за останні три роки.». В пункті 2 ст. 16. Закону України «Про публічні закупівлі» наведено повний перелік кваліфікаційних критеріїв до учасників. Вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» зазначається досвід виконання аналогічних договорів, але не вказано, що замовник має право вимагати виконання конкретного виду робіт або встановлювати заклади в яких виконувалися аналогічні роботи. Окрім того, аналогічні технічному завданню роботи вищезазначеної тендерної документації могли проводитися на об'єктах інших закладів, таких як: заклади охорони здоров’я, заклади молоді та спорту, заклади оборони, заклади соціальної політики та інші, які є ідентичними та рівнозначними з закладами освіти. Таким чином, Замовник не має права вимагати від Учасника наявність досвіду аналогічних робіт лише у закладах освіти (Додаток 2 пункт 1.3. до тендерної документації). Дана вимога є дискримінаційною та суттєво звужує коло учасників торгів. Згідно п. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Пунктом 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи викладене, вважаємо, що вимога Замовника викладена в пункті 1.3. Додатку 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам, визначеним у статті 17 Закону» до тендерної документації порушує п.4. ст. 5, п. 2 ст. 16 та п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та просимо врахувати вищевикладене та виправити недоліки в тендерній документації, а саме прибрати дискримінаційні вимоги.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!
Уповноважена особа розглянула Ваше звернення, та надає заперечення стосовно того що, вимога, що міститься у п. І Додатку 2 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження», а саме: пункт 1.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), зокрема, «…Довідка в довільній формі за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника (за наявності), із зазначенням інформації про наявність не менше 2-ох договорів на виконання аналогічних робіт у закладах освіти, укладених за останні три роки…» є дискримінаційною.
При розробці Тендерної документації Замовник керувався виключно нормами діючого Законодавства України, зокрема, Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а також установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, керуючись принципами здійснення публічних закупівель відповідно до ст. 5 Закону.
Враховуючи, що в Законі немає переліку умов, які можуть вважатися дискримінаційними, під час розробки Тендерної документації Замовник, передусім, виходив з практики Антимонопольного комітету України та судової практики, що вже склалася у попередні періоди. Аналіз рішень постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, дозволяє говорити про те, що дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників.
За результатами аналізу веб-порталу Уповноваженого органу, prozorro.gov.ua, Замовником виявлено понад тисячі аналогічних торгів у Харківській області та у інших областях України, з виконанням саме цих робіт. Тому існує великий ринок, та кількість Учасників, що мають необхідний досвід, не обмежено.
Замовник дотримується в своїй роботи всіх принципів публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Дякуємо за запитання.

Аукціон

Початок:
16.06.2020 12:29
Завершення:
16.06.2020 12:56

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.06.2020 12:56

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Коефіцієнт Приведена вартість Документи
ФОП Білінський Сергій Сергійович
Пошук по цьому учаснику
2 400 000 UAH з ПДВ 2 400 000 UAH з ПДВ 1.4285714286 1 680 000 Документи
2 697 760.14 UAH з ПДВ 2 684 039.08 UAH з ПДВ 1.4285714286 1 878 827.36 Документи
ФОП Юрченко Олексій Юрійович
Пошук по цьому учаснику
2 100 082 UAH з ПДВ 2 100 082 UAH з ПДВ 1.4285714286 1 470 057.40 Документи

Публічні документи

12.06.2020 20:18
sign.p7s

Публічні документи

18.06.2020 14:37
sign.p7s
18.06.2020 14:34
пояснення.pdf
13.06.2020 13:15
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Юрченко Олексій Юрійович
#3162408196
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 100 082 UAH з ПДВ 18.06.2020 16:38
ФОП Білінський Сергій Сергійович
#3264806099
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 400 000 UAH з ПДВ 22.06.2020 15:28

Документи

16.06.2020 12:56
edr_identification.yaml
18.06.2020 16:36
Рішення.pdf
18.06.2020 16:36
sign.p7s

Документи

18.06.2020 16:38
edr_identification.yaml
22.06.2020 15:26
Рішення.pdf
22.06.2020 15:27
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 22.06.2020 15:28

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Білінський Сергій Сергійович
Пошук по цьому переможцю
#3264806099
2 400 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

18.06.2020 16:38
edr_identification.yaml
22.06.2020 15:26
Рішення.pdf
22.06.2020 15:27
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 06.07.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 26к
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 26к.pdf Укладений
2 400 000
06.07.2020 11:47
06.07.2020
Календарний графік виконання робіт.pdf Укладений
2 400 000
06.07.2020 11:47
06.07.2020
Договірна ціна, Розрахунки.pdf Укладений
2 400 000
06.07.2020 11:48
06.07.2020
Локальний кошторис.pdf Укладений
2 400 000
06.07.2020 11:48
06.07.2020
Підсумкова відомість ресурсів.pdf Укладений
2 400 000
06.07.2020 11:48
06.07.2020
Дефектний акт.pdf Укладений
2 400 000
06.07.2020 11:49
06.07.2020
sign.p7s Укладений
06.07.2020 11:51

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 07.07.2020 14:54
Опис змін: Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" Сторони дійшли згоди зменшити загальну суму Договору на 4048,00 грн.
Номер договору: 1/26к
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 09.07.2020 13:37
Опис змін: Відповідно до пункту 3 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» Сторони дійшли згоди доповнити п.1.1. договору в частині обсягу робіт, а саме: «загальною площею 3046,0 кв.м.».
Номер договору: 2/26к
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 30.09.2020 15:57
Опис змін: Відповідно до пункту 5 частини 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", пункту 2.3, 10.5 договору Сторони дійшли згоди зменшити загальну суму Договору на суму 49783,24 грн у зв'язку з уточненням вартості ресурсів та робіт
Номер договору: 3/26к
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 06.07.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 2 346 168.76
UAH

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Узгоджена зменшення ціни - 2
Покращення якості предмета закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання