ДК 021:2015 – 45310000-3: Електромонтажні роботи (послуга з монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу )
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-28-003272-b
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Не відбулася
Найменування замовника:
КЗ "Василівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1" Василівської районної ради Запорізької області
Код ЄДРПОУ:
25483100
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Згоннік Світлана Володимирівна,
+380617574854
, svez@i.ua
Адреса замовника
Україна, місто Василівка, 71600, Запорізька область, провулок Шкільний, 8
Очікувана вартість
431 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 12.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.06.2020 12:49
Оскарження умов:
до 08.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
12.06.2020 12:49
Очікувана вартість
431 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 310 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
послуга з монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.06.2020 10:00
05.06.2020 09:57
05.06.2020 09:57
28.05.2020 12:44
28.05.2020 12:44
05.06.2020 10:00
02.06.2020 11:50
01.06.2020 10:09
28.05.2020 13:05
05.06.2020 09:57
02.06.2020 11:48
01.06.2020 10:06
05.06.2020 09:57
02.06.2020 11:48
01.06.2020 10:06
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-28-003272-b.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ПРОЕКТМОНТАЖОБСЛУГОВУВАННЯ", Код ЄДРПОУ:40899998
Дата подання: 29.05.2020 11:31
за ДК 021:2015 – 45310000-3 : Електромонтажні роботи – ( Послуга з монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу)
Шановний Замовник, просимо Вас внести зміни до тендерної докуменації шляхом виключення з
Додаток №2 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно» пункт 2.4. щодо надання Виконавцем чинної ліцензії вилучити наступне: «Монтаж , підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту», «Спостерігання за системами протипожежного захисту» які не відносяться до предмету закупівлі і є дискримінаційні до даної закупівлі.
Додатку №4 «Інші документи, які надаються в складі пропозиції» пункт 13 щодо надання Виконавцем Гарантійного листа про те, що Учасник проводить безкоштовне гарантійне обслуговування автоматичної пожежної сигналізації в будівлях КЗ «Василівська загальноосвітня школа I-III ступенів №1» ВРРЗО з моменту введення в експлуатацію протягом 12 місяців. Тому що предмет закупівлі: Електромонтажні роботи ДК 021:2015 – 45310000-3 ( Послуга з монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу), і ні у якому разі не Технічне обслуговування змонтованої Системи.
Додатку №5 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» пункту 2.3. щодо надання "Сертифіката інженера-кошторисника" в частині кошторисної документації. Оскільки законодавством України не передбачено обов'язкове отримання сертифікатів кошторисників, тим паче він не потрібен для виконання монтажних робіт.
Враховуючи наведене, вимоги тендерної документації порушують принципи здійснення державних закупівель, встановлених статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання.
Рішення замовника: Вимога задоволена
01.06.2020 09:31
Шановний Учасник, стосовно пункту 2.4. Додатку №2 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно» та пункту 13 Додатку № 4 «Інші документи, які надаються в складі пропозиції» - Замовником будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації.
Стосовно пункту 2.3 Додатку 5 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ», щодо надання "Сертифіката інженера-кошторисника" в частині кошторисної документації, слід зазначити, що після виконання монтажних робіт Виконавець надає Замовнику акти виконаних робіт за формами КБ-2В, КБ-З, який повинен готувати інженер-кошторисник, оскільки, в тому числі, мова йдеться про послуги, які надаються за рахунок державних коштів. Кваліфікований інженер-кошторисних необхідний в разі необхідності коригування проектно-кошторисної документації. Також, звертаємо Вашу увагу, що законодавство у сфері закупівель не містить жодного вичерпного переліку документів/інформації, які повинні вимагатися від Учасників чи обов’язково надаватися ними для того чи іншого виду закупівель! Тому, Замовник, відповідно до п. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює кваліфікаційні критерії, в тому числі наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вказуючи вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій.
Крім того, оскільки переліком робіт, які вимагає замовник у тендерній документації передбачено складання та перевірка договірних цін, відомостей ресурсів; перевірки цін на трудові та матеріально-технічні ресурси при визначені вартості виконаних робіт; відповідності обсягів та якості виконаних робіт проектно-кошторисній документації; відповідність цін на матеріальні ресурси , наявність інженера-кошторисника – обов’язкова умова.
Так як сертифікований інженер - кошторисник знає всі нюанси складання кошторисної документації відповідно до ДСТУ та діючих законодавчих норм, отже ця вимога має гарантувати, що договірна ціна учасника буде складена вірно.
Вимога щодо надання зазначеного сертифікату не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні. З огляду на викладене вище повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення Вашої вимоги в повному обсязі.
Стосовно пункту 2.3 Додатку 5 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ», щодо надання "Сертифіката інженера-кошторисника" в частині кошторисної документації, слід зазначити, що після виконання монтажних робіт Виконавець надає Замовнику акти виконаних робіт за формами КБ-2В, КБ-З, який повинен готувати інженер-кошторисник, оскільки, в тому числі, мова йдеться про послуги, які надаються за рахунок державних коштів. Кваліфікований інженер-кошторисних необхідний в разі необхідності коригування проектно-кошторисної документації. Також, звертаємо Вашу увагу, що законодавство у сфері закупівель не містить жодного вичерпного переліку документів/інформації, які повинні вимагатися від Учасників чи обов’язково надаватися ними для того чи іншого виду закупівель! Тому, Замовник, відповідно до п. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює кваліфікаційні критерії, в тому числі наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вказуючи вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій.
Крім того, оскільки переліком робіт, які вимагає замовник у тендерній документації передбачено складання та перевірка договірних цін, відомостей ресурсів; перевірки цін на трудові та матеріально-технічні ресурси при визначені вартості виконаних робіт; відповідності обсягів та якості виконаних робіт проектно-кошторисній документації; відповідність цін на матеріальні ресурси , наявність інженера-кошторисника – обов’язкова умова.
Так як сертифікований інженер - кошторисник знає всі нюанси складання кошторисної документації відповідно до ДСТУ та діючих законодавчих норм, отже ця вимога має гарантувати, що договірна ціна учасника буде складена вірно.
Вимога щодо надання зазначеного сертифікату не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні. З огляду на викладене вище повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення Вашої вимоги в повному обсязі.
Номер вимоги: UA-2020-05-28-003272-b.b2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ФАЙЕРТЕК", Код ЄДРПОУ:40640156
Дата подання: 31.05.2020 19:47
Невідповідність проектної документації
Рішення замовника: Вимога відхилена
01.06.2020 12:37
Шановний Учасник, стосовно пунктів 1-8 Ваших зауважень, повідомляємо Вам, що проектна документація пройшла експертизу відповідно до чинного законодавства України ( експертний звіт ТОВ «Експертиза МВК» № 24876 від 19.11.2019р.). Враховуючи вищевикладене, у нас, як у Замовників немає підстав для сумнівів в правильності складання проектної документації, тим більше, що ми не є спеціалістами в області проектування систем протипожежного захисту. Ми не виключаємо можливих наявних підстав для коригування проектної документації, в рамках виконання договору, Переможцем торгів, для чого і може знадобитися робота інженера проектувальника (у частині дотримання вимог пожежної безпеки).
Вимога стосовно кваліфікаційних вимог до керівників та виконавців робіт протипожежного призначення в тендерній документації не суперечить нормативно-правовим актам діючим на території України. Також, повідомляємо Вам, що відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 обладнання систем протипожежного захисту повинно мати сертифікат відповідності, при цьому в тендерній документації не йдеться про категоричну обов’язковість сертифікації продукції протипожежного призначення. Так, ми згодні, що на сьогоднішній день сертифікація проводиться виробниками в органах сертифікації добровільно, але наявність сертифікату виключить можливість монтажу неякісної продукції протипожежного призначення, та такої що не відповідає стандартам. В нашому випадку, враховуючи ті обставини, що об`єктами монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу є приміщення школи і від якості встановленого обладнання та використаних матеріалів залежить життя та безпека дітей, наявність сертифікатів бажана та навіть обов`язкова! Уявіть, будь ласка, що в нашій школі вчаться Ваші діти або онуки. Ви були б зацікавлені в якості?
Враховуючи вищевикладене, Замовник, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі, встановлює вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій. Вимога щодо надання зазначеного документів не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні. З огляду на викладене вище повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення Ваших вимог
Вимога стосовно кваліфікаційних вимог до керівників та виконавців робіт протипожежного призначення в тендерній документації не суперечить нормативно-правовим актам діючим на території України. Також, повідомляємо Вам, що відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 обладнання систем протипожежного захисту повинно мати сертифікат відповідності, при цьому в тендерній документації не йдеться про категоричну обов’язковість сертифікації продукції протипожежного призначення. Так, ми згодні, що на сьогоднішній день сертифікація проводиться виробниками в органах сертифікації добровільно, але наявність сертифікату виключить можливість монтажу неякісної продукції протипожежного призначення, та такої що не відповідає стандартам. В нашому випадку, враховуючи ті обставини, що об`єктами монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу є приміщення школи і від якості встановленого обладнання та використаних матеріалів залежить життя та безпека дітей, наявність сертифікатів бажана та навіть обов`язкова! Уявіть, будь ласка, що в нашій школі вчаться Ваші діти або онуки. Ви були б зацікавлені в якості?
Враховуючи вищевикладене, Замовник, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі, встановлює вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій. Вимога щодо надання зазначеного документів не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні. З огляду на викладене вище повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення Ваших вимог
Номер вимоги: UA-2020-05-28-003272-b.b3
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ФОП "СТРИЖАК НАТАЛІЯ ВЯЧЕСЛАВІВНА", Код ЄДРПОУ:3005513127
Дата подання: 01.06.2020 10:48
Прошу надати правове обгрунтування з посиланням на відповідний нормативно-правовий акт щодо необхідності наявності серед працівників Учасника інженера-проектувальника І кт. для виконання робіт та послуг з монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» в учасника процедури закупівлі мають бути наявні працівники відповідної кваліфікації, тобто такої, що дозволить виконувати роботу в рамках конкретної визначеної послуги, а саме монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Відповідно законодавчо визначеної класифікації робіт та послуг, проектування та монтаж віднесено до різних категорій, а отже й потребує працівників різної відповідності кваліфікації.
Крім того, дозвільні документи, що визначають вимоги щодо виконання робіт з монтажу систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, повною мірою регламентують кадрові вимоги для виконання даного виду робіт, в тому числі кількість працівників, їх кваліфікацію та необхідний стаж роботи. Згідно наведених вимог виконання робіт протипожежного призначення (монтаж систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу) не потребує участі інженера-проектувальника І кт.
З урахуванням вищенаведеного, вносимо вимогу виключити з тексту Тендерної документації пункт а). пп.2.1. п.2. Додатку 2.
Розгорнути
Згорнути
Крім того, дозвільні документи, що визначають вимоги щодо виконання робіт з монтажу систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, повною мірою регламентують кадрові вимоги для виконання даного виду робіт, в тому числі кількість працівників, їх кваліфікацію та необхідний стаж роботи. Згідно наведених вимог виконання робіт протипожежного призначення (монтаж систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу) не потребує участі інженера-проектувальника І кт.
З урахуванням вищенаведеного, вносимо вимогу виключити з тексту Тендерної документації пункт а). пп.2.1. п.2. Додатку 2.
Рішення замовника: Вимога відхилена
01.06.2020 15:08
Дякуємо за звернення. Шановний Учасник, оскільки закупівлею не передбачено здійснення авторського нагляду, а ми в якості Замовника бажаємо пересвідчитись в правильності монтажу обладнання протипожежного призначення відповідно до проектно-кошторисної документації, в тендерну документацію була включена вимога щодо необхідності наявності серед працівників Учасника інженера-проектувальника І кт.
Враховуючи вищевикладене, Замовник, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі, встановлює вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій. Дана вимога не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні. З огляду на викладене вище повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення Ваших вимог
Враховуючи вищевикладене, Замовник, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі, встановлює вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій. Дана вимога не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні. З огляду на викладене вище повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення Ваших вимог
Номер вимоги: UA-2020-05-28-003272-b.b4
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ФОП "СТРИЖАК НАТАЛІЯ ВЯЧЕСЛАВІВНА", Код ЄДРПОУ:3005513127
Дата подання: 01.06.2020 11:45
Яка правова підстава вимоги обов’язкового огляду об’єкту замовника та складання «Акту обстеження об’єкту»? Адже складено проект, який містить розрахунки і характеристики об’єкту. Виконанню проекту передував етап огляду об’єкту, виконавцем якого була проектна організація.
З якою метою вимагаються дії виконані проектною організацією, якщо не має місце змови замовника з одним з потенційних учасників з метою привести до переваги цього учасника під час конкурентного відбору?
Вважаємо, що такі дії можна розцінювати як непрямі докази (які є належні так само, як прямі) порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Та на основі цього вимагаємо виключити пп.20 п.13 Додатку 4
Розгорнути
Згорнути
З якою метою вимагаються дії виконані проектною організацією, якщо не має місце змови замовника з одним з потенційних учасників з метою привести до переваги цього учасника під час конкурентного відбору?
Вважаємо, що такі дії можна розцінювати як непрямі докази (які є належні так само, як прямі) порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Та на основі цього вимагаємо виключити пп.20 п.13 Додатку 4
Рішення замовника: Вимога відхилена
02.06.2020 10:21
Дякуємо за звернення. Шановний Учасник, дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж/комунікацій і визначитись з порядком застосування наявної в Учасника матеріально-технічної бази та техніки, мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію, врахувати всі нюанси та особливості об`єкта, щоб не допустити в подальшому безпідставного коригування вартості послуг, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у Законі України «Про публічні закупівлі». Таким чином дана вимога не порушує права учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм, які беруть участь у даній процедурі закупівлі, тим більше, що будь-який учасник може провести обстеження об’єкту.
Враховуючи вищевикладене, Замовник, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі, встановлює вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій. Вимога щодо надання зазначеного документів не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні. З огляду на викладене вище повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення Ваших вимог.
Враховуючи вищевикладене, Замовник, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі, встановлює вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій. Вимога щодо надання зазначеного документів не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні. З огляду на викладене вище повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення Ваших вимог.
Номер вимоги: UA-2020-05-28-003272-b.b5
Статус: Вирішена
Учасник: ФОП "СТРИЖАК НАТАЛІЯ ВЯЧЕСЛАВІВНА", Код ЄДРПОУ:3005513127
Дата подання: 02.06.2020 10:00
Замовником висунуто вимогу надати сертифікати на систему менеджменту рівно на ті види діяльності, які має певний потенційний учасник відомий Замовнику (ТОВ Спецвогнезахист). А саме:
43.21 — Електромонтажні роботи
43.99 — Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.
80.20 — Обслуговування систем безпеки
46.90 — Неспеціалізована оптова торгівля
71.12 — Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах
41.20 — Будівництво житлових і нежитлових будівель
Ні на один більше, ні на один менше, у витриманій послідовності, що виключає можливість розцінювати як випадковий збіг. Є ознаки змови, в тендерній документації прописані параметри, які дозволять виграти наперед визначеному учаснику.
Вимагаємо прибрати з тендерної документації п.19 Додатку 4, як такий, що обмежує конкуренцію учасників.
Вказані антиконкурентні дії забороняються та тягнуть за собою відповідальність і кваліфікуються відповідними компетентними органами як економічний злочин та підлягають публічному розголосу і громадському контролю, оскільки корупція є особливо неприйнятною у питаннях безпеки дітей.
Розгорнути
Згорнути
43.21 — Електромонтажні роботи
43.99 — Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.
80.20 — Обслуговування систем безпеки
46.90 — Неспеціалізована оптова торгівля
71.12 — Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах
41.20 — Будівництво житлових і нежитлових будівель
Ні на один більше, ні на один менше, у витриманій послідовності, що виключає можливість розцінювати як випадковий збіг. Є ознаки змови, в тендерній документації прописані параметри, які дозволять виграти наперед визначеному учаснику.
Вимагаємо прибрати з тендерної документації п.19 Додатку 4, як такий, що обмежує конкуренцію учасників.
Вказані антиконкурентні дії забороняються та тягнуть за собою відповідальність і кваліфікуються відповідними компетентними органами як економічний злочин та підлягають публічному розголосу і громадському контролю, оскільки корупція є особливо неприйнятною у питаннях безпеки дітей.
Рішення замовника: Вимога задоволена
02.06.2020 10:43
Дякуємо за звернення. Шановний Учасник, Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12.06.2020 12:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Інженерно-проектно-виробнича компанія "Спецзахист"
Пошук по цьому учаснику
|
430 005.14 UAH з ПДВ | 430 005.14 UAH з ПДВ | Документи |
