Код ДК 021:2015 - 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (Технічне обслуговування та ремонтування легкових автомобілів).

ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» подає вимогу на рішення Замовника згідно протоколу №324 від 17.07.2020 року щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» та вважає наведені причини у протоколі необґрунтованим і такими, що суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» та самих вимог ТД Замовника.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 17.03.2020 р.) закупівлі здійснюються за принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» статті 29. розгляду та оцінки тендерних пропозицій/пропозицій п. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.

Зідно Закону України «Про публічні закупівлі» Стаття 26. Порядок подання тендерних пропозицій/пропозицій п 9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.


На етапі кваліфікації з вимогою щодо усунення невідповідностей пропозиції вимогам ТД Замовник в порядку визначеному пунктом 16 статті 29 та пунктом 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» до ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» не звертався, натомість після протиправної дискваліфікації перейшов до розгляду пропозиції ТОВ "АВТОПУЛЬС-КИЇВ".

Зазначене підтверджує порушення ДУ "Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії МОЗ України" принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, принципу справедливості, а також інших принципів визначених частиною першою статті 5 Закону № 922-VIII.
Звертаємо увагу, що Учасник ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» у складі своєї пропозиції виконав всі Вимоги Замовника надавши довідки з АТ КБ «ПРИВАТБАНК» №200611SU18191313 від 11.06.2020р. про відкриття рахунку, та довідку №200611 SU18210200 від 11.06.2020р. про стан позичкової заборгованості, з відповідними строками. Чинність та достовірність даних довідок підтверджується відкритою інформацією, оприлюдненою на сайті www.pb.ua. Інструкції щодо перевірки знаходяться на самих довідках, але Замовник проігнорувавши Вимоги ТД неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» та перейшов до розгляду наступного учасника.


В складі своєї пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» надав документи, які повністю відповідають Вимогам Замовника а саме: розділ ІІІ. п.1 пп. 1.1. ппп.12) Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції: 12) Довідку(и) не раніше, ніж десятиденної давнини по відношенню до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, видану(і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про наявність поточних рахунків та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами.
Згідно того ж розділу та пункту, Замовник у ппп 17) в) в останньому абзаці цього підпункту вказує:
Достовірність інформації, що надається у складі тендерної пропозиції згідно з вимогами тендерної документації та додатками до неї, підтверджується відкритою інформацією, оприлюдненою на сайтах виробників/офіційних дилерів/дистриб’юторів, інформацією, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах/судових реєстрах, доступ до яких є вільним, або інформацією/публічною інформацією, що є доступною в електронній системі закупівель,
Згідно того ж розділу ІІІ. п.1 пп.1.2.Замовник висуває Вимоги: 1.2. Усі сторінки тендерної пропозиції Учасника, які містять інформацію, у т.ч. документи, отримані в електронній формі згідно з чинним законодавством та роздруковані, повинні бути пронумеровані, а також містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку* учасника.
Далі за текстом Замовник вказує, що у разі надання довідок у вигляді роздрукованого електронного документу, такі довідки повинні містити обов’язкові атрибути (QR-код, № документа, запиту тощо) за допомогою яких можна перевірити автентичність цих документів.

Тож, згідно з Вимог ТД Замовник мав змогу перевірити чинність та перевірити автентичність вказаних документів, чого не було зроблено, натомість, порушуючи права Учасника Замовник не правомірно приймає рішення щодо відхилення Учасника.

Просимо надати відповідь щодо цього питання та скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» і провести повторну кваліфікацію, інакше ми змушені будемо звернутися до АМКУ для захисту своїх прав як Учасника закупівлі.