Шановний Замовнику, Технічна специфікація (додаток 2) містить опис Алкотестера з технічними характеристиками приладу конкретної торгової марки, а саме «АлкоФор 307». Технічні характеристики достеменно повторюють Інструкцією з експлуатації «АлкоФор 307» , сторінка 06 (комплектація) та сторінка 09 (технічні характеристики).
Також на перелік найменування товару в технічній специфікації містить такий товар, як «Трубочка до мундштуків алкотестер», яка є виключно в комплекті вище зазначеного приладу та не надає приладу додаткових функціональних переваг.
В той же час на ринку України є багато інших приладів, які відповідають Вашим потребам згідно технічної специфікації, а саме «Призначений для вимірювання вмісту парів етилового спирту у повітрі, що видихає людина та застосовується для встановлення факту вживання алкоголю, у тому числі водіями транспортних засобів», мають навіть кращі технічні характеристики, зокрема щодо засобів профілактики корона вірусу, а саме безконтактний відбір проби та відповідають технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 р. №94 та мають наступні документи:
1). Сертифікат відповідності по модулю «B+D, або B+F» (Копія). Виданий: ДП «Укрметртестстандарт».
2). Декларація про відповідність продукції вимогам технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (Копія). Затвердженою Постановою КМУ від 13 січня 2016 року №94.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути в технічній специфікації та технічних вимогах (додаток 2 ) вимоги до предмета закупівлі, які виписані виключно під прилад конкретно торгової марки «АлкоФор 307»:
вилучити з технічної специфікації найменування товару «Трубочка до мундштуків алкотестер», замінивши вимогою щодо одноразовості змінних мундштуків та/або безконтактного відбору проби;
вилучити з технічних вимог індивідуальні особливості вище зазначеного приладу «АлкоФор 307», які можуть бути забезпечені в різних алкотестерах іншими технічними та функціональними можливостями та/або засобами комплектації і не впливають на результат дослідження та не несуть в собі додаткової інформації, як для особи яку тестують, так і для особи яка проводить тестування, а саме:
- Живлення від мрежі 220в
- лічильник тестів
- напис «НI» у випадку, коли результат вимірювань перевищує діапазон відображення результатів
- пам'ять на 5 попередніх тестів
Із розділу «Комплектація» вилучити: мундштук зі зворотнім клапаном 5 шт.; адаптер 12v від припалювача автомобіля; пластиковий кейс.
Вимагаємо технічні характеристики (вимоги) до приладів викласти не у вигляді авторських рішень виробника окремо взятого приладу, а у вигляді загальних функціональних характеристик для алкотестерів, а саме:
-в приладі повинно бути передбачено запобіжну функцію від симуляції неправильного видоху;
- в приладі має бути передбачена можливість портативної роботи без живлення від мережі 220в, в т.ч. в автомобілях;
- прилад має бути упакований у спеціальний кейс (чохол), який забезпечуватиме його зберігання у робочому стані та зручне транспортування (переміщення) і захищатиме від пошкоджень.
Оскільки вище зазначені порушення обмежують коло учасників та добросовісну конкуренцію і призводять до дискримінації учасників. Тим самим Замовник умисне порушує такі принципи здійснення публічних закупівель, які передбачено ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія, ефективність та пропорційність;
недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день!
За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо наступне.
1. Щодо інфомації про «Живлення від мережі 220в». Данна функція необхідна для використання приладу в приміщеннях для проведення передрейсових та післярейсових медичних оглядів з метою забезпечення його безперебійної роботи без застосування елементів живлення.
2. Щодо інфомації про «лічильник тестів». Вбудований лічильник дає можливість контролювати кількість проведених перевірок медичним персоналом.
3. Щодо інфомації про «напис «НI» у випадку, коли результат вимірювань перевищує діапазон відображення результатів». Дає можливість виявити причину не відображення результатів тесту.
4. Щодо інфомації про «пам'ять на 5 попередніх тестів». Данна функція необхідна для відображення результатів перевірки в разі виникнення спірних питань.
5. Щодо інфомації про «адаптер 12v від припалювача автомобіля». Прилад планується також використовувати для проведення контрольних перевірок на лінії і зазначений адаптер забезпечує його безперебійну роботу в разі виходу з ладу елементів живлення.
6. Щодо інфомації про «пластиковий кейс». Забезпечує зберігання приладу та зручне його транспортування, без пошкоджень.
Тобто, вищезазначені вимоги встановлені з метою закупівлі товару, який буде якісним, зручним та ефективним у користуванні.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто, дана норма Закону містить вказівку на право, а не обов’язок замовника щодо зазначення інформації про можливість надання учасниками аналогів та/або еквівалентного товару.
Враховуючи вищенаведене, вимоги документації спрощеної закупівлі повністю відповідають положенням Закону України «Про публічні закупівлі». Запропоновані ж Вами зміни до технічних характеристик не дозволяють закупити товар, який задовольнив би потребу замовника у повному обсязі.