Код-021:2015:39160000-1-Шкільні меблі (Дидактичний матеріал для нової української школи)

Шановний Учаснику, за результатами розгляду Вашого запитання повідомляємо наступне.
1. В своєму запитанні Ви зазначаєте, що нами начебто тендерна документація складена з порушенням законодавства про публічні закупівлі і містить незаконні та дискримінаційні вимоги, а саме: «Під час прекваліфікації, Замовник залишає за собою право вимагати від Учасника надання зразків запропонованого товару, що є предметом закупівлі. Учасник повинен протягом 3 робочих днів з дня отримання заявки надати Замовнику зразки товару, що планується до поставки. У разі ненадання зразків товару, тендерна пропозиція учасника вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації та відхиляється». Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Відповідно до п.2 Розділу 5. тендерної документації Замовника пропозиція Учасника відхиляється якщо не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Таким чином дана вимога дає можливість Замовнику встановити, що Учасник спроможний забезпечити комунальну установу « Відділ освіти виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області» товаром відповідної якості. З огляду на вище вказане, оскільки нами дотримано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», не вбачаємо в вимогах тендерної документації дискримінації та такої, що обмежує конкуренцію.
2.Що стосується порядку подання тендерної пропозиції Учасником, то відповідно до абзацу 1. п.1 Розділу 3. тендерної документації Замовника, пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів зі сканованими копіями документів. Відповідно до частини ІV Додатку 1 тендерної документації Замовника, скановані оригінали документів (пункт 5 ч. 1 ст. 17, пункт 6 ч. 1 ст. 17,пункт 13 ч. 1 ст. 17 Закону) стосується переможця процедури закупівлі, який у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.
Вищщезазначена відповідь свідчить про те що, тендерна документація складена без порушень законодавства про публічні закупівлі і не містить незаконні та дискримінаційні вимоги. Тендерний комітет відділу освіти діяв у рамках чинного законодавства. Шановний Учаснику, чекаємо подання Ваших пропозицій.

Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Розділом 31 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація – це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до статті 10 Закону України, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема тендерну документацію. Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Оскільки Законом України «Про публічні закупівлі» не визначено в якому форматі Замовник зобов’язаний оприлюднити для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованому електронному майданчику тендерну документацію та додатки до неї, комунальною установою «Відділ освіти виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області» була розміщена тендерна документація у форматі «.pdf.». Додатково зазначаємо, формат файлу може бути змінено Вами самостійно за допомогою відповідного конвертеру з формату «.pdf.» у формат «Word».