НК 024:2019: 60709 - Пелюшка вбирає; 35817 Прокладки для нетримання National Classification of Medical Devices 024:2019: 60709 - Draping incontinence liner; 35817 Incontinence pants liner

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-01-008698-b
  • 33770000-8 - Папір санітарно-гігієнічного призначення
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Слизько Михайло Володимирович, 380444040112 , zak_dsp@kievcity.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03165, Київська область, проспект Любомира Гузара, 7
Дата укладення договору
16.10.20
Очікувана вартість
36 399 487.60 UAH з ПДВ
Сума договору
34 414 053.04 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 16.10.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.07.2020 20:00

Оскарження умов:

до 18.07.2020 00:00

Подання пропозицій:

22.07.2020 20:00

Очікувана вартість
36 399 488 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 091 984.63 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції:  Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою.
Тендерні пропозиції підготовлені Учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою.
Не перекладаються документи, текст яких викладено іноземною мовою з одночасним його викладенням українською мовою та інші друковані джерела літературної інформації, наприклад, буклети, паспорти на обладнання, інструкції з експлуатації обладнання тощо.
Розгорнути Згорнути

Тендерна документація

Запитання до процедури

технічні характеристики пелюшок

Дата подання: 09.06.2020 12:27
Дата відповіді: 12.06.2020 11:52
Доброго дня. Просимо надати роз'яснення стосовно якісних характеристик пелюшок- що мається на увазі під поглинаючою серцевиною двух або трьохшаровою, усі пелюшки що є на ринку України мають один поглинаючий шар. Просимо правильно вказати технічні вимоги до пелюшок

відповідь:

Доброго дня. Наразі тендерним комітетом проводиться робота щодо доопрацювання технічних вимог до предмета закупівлі за результатами якої до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Щодо маркування упаковки

Дата подання: 19.06.2020 16:19
Дата відповіді: 24.06.2020 16:53
Доброго дня. Якщо учасник купує товар за кордоном самостійно, і цей товар не виготовлений заздалегідь для нашої країни, відповідно на упаковці немає нанесеної заводської інформації про те, де виготовлений, ким, і т.д. Взамін на це, в Україні самостійно наклеєний стікер на упаковці (пачці пеленок/підгузників) з цією інформацією. Чи не стане це причиною для дискваліфікації? Дякуємо
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Тендерним комітетом розглянуто вищезазначене питання та внесено відповідні зміни в тендерну документацію

Тендерні вимоги

Дата подання: 04.07.2020 12:51
Дата відповіді: 08.07.2020 18:03
Згідно вимог тендерної документації, а саме п.8 Додатку 2 потрібно було надати «8. Копія декларації виробника на товар, завірена підписом та печаткою виробника.» Але звертаємо Вашу увагу, що виробник продукції не повинен готувати Декларацію на товар. Згідно українського законодавства Декларацію про відповідність повинен готувати уповноважений представник виробника, тобто суб’єкт господарської діяльності, який реалізує товар на території України. Згідно вимог тендерної документації, а саме п.8 Додатку 2 потрібно було надати «9. Декларація постачальника про відповідність, складену відповідно до вимог в ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. Якщо термін дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного.» Але інформація про надання Декларації про відповідність вже було вказано у п.3 Додатку 2 тендерної документації. Тому ми вимагаємо видалити пункти 8 та 9 з тендерної документації у зв’язку з їх недоцільністю.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
«8. Копія декларації виробника на товар, завірена підписом та печаткою виробника.
9. Декларація постачальника про відповідність, складену відповідно до вимог в ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. Якщо термін дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного»
Відповідно до ст. 28 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» у випадках, визначених у технічних регламентах, якими передбачене застосування процедур оцінки відповідності, виробник або уповноважений представник (від імені та під відповідальність виробника) повинен складати декларацію про відповідність. У декларації про відповідність заявляється про те, що виконання вимог, визначених у відповідних технічних регламентах, було доведено. Виробник шляхом складання декларації про відповідність бере на себе відповідальність за відповідність продукції вимогам, установленим у відповідних технічних регламентах.
Підгузки та пелюшки як вироби класу I підлягають декларуванню згідно Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753.
Таким чином, декларацію може складати не лише представник виробника, а й сам виробник. Вимоги п.8 та 9 Додатку 2 до тендерної документації не є дискримінаційними, узгоджуються із нормами чинного законодавства та учасники їх можуть виконати. Відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації та виключення п.8 та 9 Додатку 2 до тендерної документації.

Питання щодо декларації постачальника

Дата подання: 04.07.2020 12:52
Дата відповіді: 08.07.2020 18:00
Тендерна документація містить вимогу наступного змісту: «Учасник у складі пропозиції, на підтвердження характеристик Товару, а також інших вимог Замовника, повинен надати нижчезазначені документи: декларацію постачальника про відповідність, складену відповідно до вимог в ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.» Питання: Враховуючи, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про перелік медичних виробів» та Наказу МОЗ України від 01.02.2012 р. «Національний перелік основних лікарських засобів і виробів медичного призначення» підгузки та пелюшки не входять до переліку виробів медичного призначення, а тому є неможливим підтвердження відповідності, шляхом звернення до відповідного органу оцінки відповідності, чи має бути складена декларація постачальника самим учасником, з дотриманням вимог в ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Підгузки та пелюшки як вироби класу I підлягають декларуванню згідно Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753. Тому замовником встановлена вимога п. 8 Додатку 2 до тендерної документації щодо надання Декларації постачальника про відповідність, складеної відповідно до вимог в ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. Особливості процедури та суб’єктів декларування визначає Технічний регламент щодо медичних виробів, затверджений постановою КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753. Декларація постачальника про відповідність обов’язково повинна відповідати ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 «Оцінка відповідності. Декларація постачальника про відповідність». Декларація повинна бути складеною саме постачальником товару, що є предметом закупівлі.

Питання щодо декларації про відповідність та/або Сертифікату відповідності Технічному регламенту щодо медичних виробів

Дата подання: 04.07.2020 12:53
Дата відповіді: 08.07.2020 17:59
Тендерна документація містить вимогу наступного змісту: «Учасник у складі пропозиції, на підтвердження характеристик Товару, а також інших вимог Замовника, повинен надати нижчезазначені документи: копію декларації про відповідність та/або Сертифікату відповідності Технічному регламенту щодо медичних виробів або надати гарантійний лист, що Учасник зобов’язується надати відповідні документи (декларації відповідності та/або сертифікат відповідності) при постачанні.» Питання: враховуючи, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про перелік медичних виробів» та Наказу МОЗ України від 01.02.2012 р. «Національний перелік основних лікарських засобів і виробів медичного призначення» підгузки та пелюшки не входять до переліку виробів медичного призначення, чи буде підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції неподання учасником декларації про відповідність Технічному регламенту щодо медичних виробів?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Підгузки та пелюшки як вироби класу I підлягають декларуванню згідно Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753. Тому замовником встановлена вимога надання декларації про відповідність та/або Сертифікату відповідності Технічному регламенту щодо медичних виробів або гарантійного листа, що Учасник зобов’язується надати відповідні документи при постачанні. Особливості процедури та суб’єктів декларування визначає Технічний регламент щодо медичних виробів, затверджений постановою КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753.

Питання по зразкам документів виробника на товар

Дата подання: 04.07.2020 12:54
Дата відповіді: 08.07.2020 17:04
Тендерна документація містить вимогу наступного змісту: «Учасник у складі пропозиції, на підтвердження характеристик Товару, а також інших вимог Замовника, повинен надати нижчезазначені документи: скановані зразки документів виробника на товар, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості, тощо). Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Питання: чи вимагається в даному випадку дотримання певної визначеної форми складання зразків документів виробника на товар, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання або форма таких документів самостійно визначається виробником? Які відомості повинні міститись в складання зразків документів виробника на товар, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання? Чи можуть такі документи подаватися, викладеними англійською мовою, разом з завіреним перекладом українською мовою, у випадку, якщо учасник не є виробником товару, а виробник є іноземною юридичною особою-нерезидентом України?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Форма та порядок складання, зміст зразків документів на товар, що підтверджують їх якість та походження, визначається та регламентується виробником товару. Такі документи можуть подаватися викладеними англійською мовою разом з завіреним перекладом українською мовою у випадку, якщо виробник є нерезидентом України.

Питання по представнику виробника

Дата подання: 04.07.2020 12:55
Дата відповіді: 08.07.2020 17:04
Тендерна документація містить вимогу наступного змісту: « Якщо учасник не є виробником продукції, надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником: а) договір з виробником; або б) інший документ (документи), що підтверджує зв’язки учасника з виробником продукції, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. Якщо в документі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника». Питання: учасник, який не є виробником, має безпосередні зв’язки не з виробником товару (іноземною юридичною особою-нерезидентом України), а з юридичною особою – ТОВ, яке зареєстровано та діє за законодавством України, та призначене дистриб'ютором виробника і має дозвіл на дистрибуцію, поставку та продаж товару на території України. Чи достатньо буде учаснику для виконання наведених вимог тендерної документації надати документ, що підтверджує його зв’язки з дистриб’ютором виробника – українською мовою, в сукупності з документом щодо підтвердження повноважень такого дистриб’ютора на дистрибуцію, поставку та продаж товару на території України – англійською мовою разом з завіреним перекладом українською мовою?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Якщо учасник не є виробником продукції, він може надати на виконання вимоги замовника скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником, зокрема документ (документи), що підтверджує зв’язки учасника з виробником продукції, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. Якщо в документі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника.
Тому учасник може надати документ виробника щодо повноважень дистриб’ютора на дистрибуцію, поставку та продаж товару на території України та в сукупності документ, що підтверджує зв’язки учасника з дистриб’ютором, однак останній повинен бути підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником, та бути дійсним на весь термін постачання продукції, обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. Якщо в такому документі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника.

Питання щодо сертифікату системи управління якістю

Дата подання: 04.07.2020 12:56
Дата відповіді: 08.07.2020 17:03
Тендерна документація містить вимогу наступного змісту: «Учасник у складі пропозиції, на підтвердження характеристик Товару, а також інших вимог Замовника, повинен надати нижчезазначені документи: сертифікати системи управління якістю ISO 9001 та/або ISO 13485 виданих виробнику запропонованого товару.» Крім того, тендерна документація містить вимогу наступного змісту: « Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції підготовлені Учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою. Не перекладаються документи, текст яких викладено іноземною мовою з одночасним його викладенням українською мовою та інші друковані джерела літературної інформації, наприклад, буклети, паспорти на обладнання, інструкції з експлуатації обладнання тощо.» Питання: у випадку коли учасник є постачальником, але не виробником продукції, а виробник є іноземною юридичною особою – нерезидентом України, чи достатньо буде такому учаснику подати сертифікати системи управління якістю та іншу документацію на підтвердження характеристик товару, а також інших вимог Замовника, складені англійською мовою разом з завіреним перекладом українською мовою? Ким має бути завірений такий переклад?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Буде достатнім подати сертифікати системи управління якістю та іншу документацію на підтвердження характеристик товару, а також інших вимог замовника, складені англійською мовою разом з завіреним перекладом українською мовою. Окремих вимог до порядку завірення такого перекладу не встановлено. Переклад повинен бути автентичним. Невідповідність україномовного перекладу іншомовному може бути розцінена замовником як зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, та може стати підставою для відхилення.

Питання щодо документу виданого Центральним депозитарієм або депозитарною установою

Дата подання: 04.07.2020 12:56
Дата відповіді: 08.07.2020 17:03
Тендерна документація містить вимогу наступного змісту: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з документом виданим Центральним депозитарієм або депозитарною установою (у формі інформаційної довідки, або у формі виписки чи довідки з рахунку в цінних паперах), який містить інформацію про акціонерів, які володіють більш ніж 25% акцій учасника.» Питання: чи розповсюджується дана вимога на учасника, який не є акціонерним товариством, натомість є товариством з обмеженою відповідальністю? Чи потрібно/достатньо буде учаснику – товариству з обмеженою відповідальністю на виконання вказаної вимоги подати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі із зазначенням причин ненадання документу виданого Центральним депозитарієм або депозитарною установою?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до тендерної документації документи, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України (країни-реєстрації учасника нерезидента) для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців (учасників-нерезидентів) не подаються останніми. При цьому, такий учасник надає у складі тендерної пропозиції лист із зазначенням причин неподання документів.
Розгорнути: 9 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-06-01-008698-b.a1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ДЕЛЬТА МЕД", Код ЄДРПОУ:42681690
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.08.2020 12:55

Скарга, щодо дискваліфікації

СКАРГА Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі - Відкриті торги з публікацією англійською мовою, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-01-008698-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта Мед» (надалі - Учасник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері в 1 лоті та згідно Тендерної Документації (надалі – Документація) подало тендерну пропозицію (надалі – Пропозиція). Предметом закупівлі було - Лот 1 - ДК 021:2015: 33770000-8 - Папір санітарно-гігієнічного призначення (НК 024:2019: 60709 - Пелюшка вбирає), що зазначено у оголошенні та Документації. Відповідно до Протоколу прекваліфікації, сформованого 19.08.2020, тендерну пропозицію ТОВ «Дельта Мед» було відхиллено з наступних причин: 1. Щодо зображення підписів та печатки на документах від виробника товару 2. Щодо фотографічного зображення упаковки товару 3. Щодо коду економічної діяльності (КВЕД 46.46) . ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Дельта Мед", зазначене у Протоколі прекваліфікації, сформованого 19.08.2020 та всі наступні рішення, включаючи рішення про допущення до аукціону ТОВ ПАРКТОРГ зазначене у Протоколі прекваліфікації, сформованого 19.08.2020.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 26.08.2020 20:51

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 4

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання