Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012 № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Станом на дату засідання тендерного комітету на веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено зведений перелік суб’єктів природних монополій за квітень 2020, до якого включено ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», код ЄДРПОУ 41946011 (№107 у Зведеному переліку суб'єктів природних монополій за квітень 2020). Поряд з цим, відповідно до пунктів 4 та 5 Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.10.2017 року №1268, відомості щодо суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця; реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/). Станом на 28.05.2020 ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», код ЄДРПОУ 41946011, включено до Реєстру суб’єктів природних монополій, які проводять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 30.04.2020 року (№ 71 у зазначеному Реєстрі): вид господарської діяльності, що провадиться суб’єктом господарювання - розподіл електричної енергії; територія здійснення господарської діяльності суб’єктом господарювання: територія м. Києва, а також частково територія Бориспільського, Києво-Святошинського, Вишгородського, Броварського районів, Конча-Заспа Київської області (пооб’єктний перелік системи розподілу електричної енергії) відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411). Зважаючи на викладене, керуючись абзацом четвертим пунктом 2) частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», вбачається за доцільне застосування переговорної процедури закупівлі послуг 65310000-9 – Розподіл електричної енергії у ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» через відсутність конкуренції з технічних причин, у зв’язку з чим послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання.