Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-05-000273-a
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
Гірська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Бориспільської районної ради Київської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дармограй Алла Грирорівна, +380459536526 , goraschool@ukr.net
Адреса замовника
Україна, село Гора, 08324, Київська область, Київська обл., Бориспільський р-н., с. Гора, вул.Центральна, 3.
Дата укладення договору
14.07.20
Переможець
ТОВ "ДАРВЕКС"
Очікувана вартість
745 000 UAH з ПДВ
Сума договору
649 498.98 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 15.07.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.06.2020 00:00

Оскарження умов:

до 18.06.2020 00:00

Подання пропозицій:

22.06.2020 00:00

Початок аукціону:

22.06.2020 12:13

Очікувана вартість
745 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.67 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Щодо тендендерної документації

Дата подання: 11.06.2020 10:14
Дата відповіді: 15.06.2020 12:01
Чи повинна Договірна ціна включати витрати на експертизу кошторисної документації? Чи повинен Зведений кошторис включати витрати на технічний нагляд та експертизу кошторисної документації? Цінова пропозиція відповідає Договірній ціні чи Зведеному кошторисному розрахунку?

відповідь:

Доброго дня. Кошторис виготовляється відповідно до технічного завдання, а тендерна пропозиція це пропозиція яку подає учасник і чому вона має відповідати вирішує учасник.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-05-000273-a.c4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ", Код ЄДРПОУ:42586016
Дата подання: 27.06.2020 12:11
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕП-КЕПІТАЛ» приймало участь у закупівлі UA-2020-06-05-000273-a «Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область», що проводила Гірська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Бориспільської районної ради Київської області.
Згідно протоколу 4 засідання тендерного комітету Гірської загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів Бориспільської районної ради Київської області від 26.06.2020р. було прийнято рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "ДАРВЕКС".
Однак, тендерна пропозиція ТОВ "ДАРВЕКС" не відповідає вимогам Замовника, що зазначені в тендерній документації, а саме: п.3 додатку 1 Кваліфікаційні критерії та перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям. Вимагалась «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасник ТОВ "ДАРВЕКС" на підтвердження цієї вимоги надав Договір на виконання ремонтно -будівельних робіт з капітального ремонту, що не відповідає предмету закупівлі поточний ремонт.
Отже, Учасником ТОВ "ДАРВЕКС" не було виконано кваліфікаційну вимогу Замовника щодо статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі » наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Вимагаємо скасувати рішення щодо визначення ТОВ "ДАРВЕКС" як переможця по закупівлі UA-2020-06-05-000273-a «Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область» та перейти до розгляду наступної пропозиції.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

30.06.2020 21:09
На Вашу вимогу надаємо наступні пояснення:
Пунктом 5 Розділу ІІІ Тендерної документації Замовник установив кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі. Перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до тендерної документації. Зокрема в п.3 Додатку 1 визначений критерій: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»
Відповідно до п. 22. ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон)
«22) предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку;»
Замовником, згідно з Законом та «Порядком визначення предмета закупівлі» затвердженим Наказом № 708 від 15.04.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі – Порядок), визначено предмет закупівлі з урахуванням Єдиного закупівельного словника (45450000-6 Інші будівельні завершальні роботи (поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область) (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-05-000273-а).

Відповідно до наданого роз’яснення (консультації) на запит № 111/2017 Міністерства економічного розвитку і торгівлі України: «…частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону».

Крім того зазначаємо, що Закон встановлює право замовника вимагати аналогічні договори, а не ідентичні, і ця позиція закріплена практикою розгляду скарг колегії АМКУ. З метою реалізації принципу недискримінації коло визначення «аналогічних договорів» не слід «звужувати». Недискримінація учасників є одним з закріплених принципів проведення закупівель відповідно до ст. 5 Закону

Зважаючи на вищевказані норми Закону, підзаконних актів, практики АМКУ та роз’яснень уповноваженого органу, відповідно до вимог тендерної документації, учасник закупівлі ТОВ «ДАРВЕКС» надав у складі пропозиції на підтвердження відповідності за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» договір, предмет закупівлі якого відповідає предмету закупівлі відкритих торгів (згідно з Законом та Порядком), як і вимагалося у Тендерній документації. Також учасник надав у складі документації акти виконаних робіт які свідчать, що роботи, виконані учасником за поданим договором, відповідають складності та характеру робіт визначеним Замовником у технічному завданні тендерної документації.

Виходячи з викладеного, переможцем підтверджений кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, пропозиція учасника відповідає умовам тендерної документації Замовника та специфіці предмета закупівлі.

Документи подані скаржником

27.06.2020 11:59
Вимога.pdf

Документи

30.06.2020 21:09
Пояснення

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-06-05-000273-a.a1

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРМОНТАЖЛЮКС", Код ЄДРПОУ:33147770
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

Робочий час

В п.п. 10.4 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу, щодо «виконання робіт на об’єкті не повинно порушувати технологічні процеси, встановлений трудовий розпорядок та охоронний режим Замовника, роботи проводити у нічний час та вихідні дні». Хочемо зазначити, що така вимога є незаконною та такою, що призведе до необґрунтованих додаткових затрат бюджетних коштів. Так ст. 108 КЗпП передбачено, що робота у нічний час оплачується у підвищеному розмірі, встановлюваному генеральною, галузевою (регіональною) угодами та колективним договором, але не нижче 20% тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час. Окрім того, відповідно до статті 71 КЗпП робота у вихідні дні забороняється. Залучати окремих працівників до роботи в такі дні можна тільки за попередньою згодою виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) організації і лише у виняткових випадках, а саме: для відвернення або ліквідації наслідків стихійного лиха, епідемій, епізоотій, виробничих аварій і негайного усунення їх наслідків; для відвернення нещасних випадків, які ставлять або можуть поставити під загрозу життя чи нормальні життєві умови людей, загибелі або псування майна; для виконання невідкладних, наперед не передбачених робіт, від негайного виконання яких залежить у дальшому нормальна робота організації в цілому або його окремих підрозділів; для виконання невідкладних вантажно-розвантажувальних робіт з метою запобігання або усунення простою рухомого складу чи скупчення вантажів у пунктах відправлення і призначення. Разом з тим наголошуємо, що роботи, які плануються до виконання в Гірській ЗОШ – не підпадаються під передбачені законодавцем умови для роботи у вихідні дні. Окрім того, згідно з частиною 1 статті 72 КЗпП робота у вихідний день може компенсуватися двома способами: подвійною оплатою, наданням іншого дня відпочинку. А тому, додаткова оплата роботи працівників значно підвищить затрати Замовника. Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити умову Замовника щодо виконання робіт у нічний час та вихідні дні.
Розгорнути Згорнути

Рішення Органу оскарження: Помилка

Кількість скарг: UA-2020-06-05-000273-a.a2

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРМОНТАЖЛЮКС", Код ЄДРПОУ:33147770
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

Скарга на тендерну документацію

1. В п.п. 10.4 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу, щодо «виконання робіт на об’єкті не повинно порушувати технологічні процеси, встановлений трудовий розпорядок та охоронний режим Замовника, роботи проводити у нічний час та вихідні дні». Хочемо зазначити, що така вимога є незаконною та такою, що призведе до необґрунтованих додаткових затрат бюджетних коштів. Так ст. 108 КЗпП передбачено, що робота у нічний час оплачується у підвищеному розмірі, встановлюваному генеральною, галузевою (регіональною) угодами та колективним договором, але не нижче 20% тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час. Окрім того, відповідно до статті 71 КЗпП робота у вихідні дні забороняється. Залучати окремих працівників до роботи в такі дні можна тільки за попередньою згодою виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) організації і лише у виняткових випадках, а саме: для відвернення або ліквідації наслідків стихійного лиха, епідемій, епізоотій, виробничих аварій і негайного усунення їх наслідків; для відвернення нещасних випадків, які ставлять або можуть поставити під загрозу життя чи нормальні життєві умови людей, загибелі або псування майна; для виконання невідкладних, наперед не передбачених робіт, від негайного виконання яких залежить у дальшому нормальна робота організації в цілому або його окремих підрозділів; для виконання невідкладних вантажно-розвантажувальних робіт з метою запобігання або усунення простою рухомого складу чи скупчення вантажів у пунктах відправлення і призначення. Разом з тим наголошуємо, що роботи, які плануються до виконання в Гірській ЗОШ – не підпадаються під передбачені законодавцем умови для роботи у вихідні дні. Окрім того, згідно з частиною 1 статті 72 КЗпП робота у вихідний день може компенсуватися двома способами: подвійною оплатою, наданням іншого дня відпочинку. А тому, додаткова оплата роботи працівників значно підвищить затрати Замовника. Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити умову Замовника щодо виконання робіт у нічний час та вихідні дні. -------------------------------------------------------- 2. В п.п. 12.2 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу, щодо передачі документації Замовнику, серед переліку яких значиться «на вимогу Замовника - копії первинних платіжних документів, тощо». Вважаємо, що така вимога є незаконною та такою, що порушує права Підрядника, оскільки платіжні документи є первинними бухгалтерськими документами. Відповідно до норм статті 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV первинний документ це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Тобто, в цих документах значиться інформація щодо взаємовідносин із контрагентами Учасника та є конфіденційною інформацією, що містить комерційну таємницю і не підлягає розголошенню (окрім випадків передбачених законодавством України). Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити умову Замовника щодо надання копій первинних платіжних документів Учасника (підрядника). ---------------------------------------------------------------------------- 3. В п.п. 15.4 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу, якою зобов’язує Підрядника «забезпечити зовнішній вигляд з ознакуванням назви компанії-підрядника працівників, що безпосередньо виконують ремонт в приміщенні адміністративної будівлі». Вважаємо, що така вимога є незаконною, дискримінаційною та такою, що порушує права Підрядника, оскільки діючим законодавством України не встановлено обов’язку ознакування назви компанії-підрядника працівників, що безпосередньо виконують ремонт. Законодавством України на Підрядника покладено обов’язок щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров'я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, що регулює за участю відповідних органів державної влади відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні, які передбачені в Кодексі законів про працю України, Законах України «Про охорону праці», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів. Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити п.п. 15.4 Додатку 3 до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення Органу оскарження: Помилка

Кількість скарг: UA-2020-06-05-000273-a.c3

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ", Код ЄДРПОУ:42586016
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

Скарга на рішення Замовника

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕП-КЕПІТАЛ» приймало участь у закупівлі UA-2020-06-05-000273-a «Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область», що проводила Гірська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Бориспільської районної ради Київської області. Згідно протоколу 4 засідання тендерного комітету Гірської загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів Бориспільської районної ради Київської області від 26.06.2020р. було прийнято рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "ДАРВЕКС". Однак, тендерна пропозиція ТОВ "ДАРВЕКС" не відповідає вимогам Замовника, що зазначені в тендерній документації, а саме: п.3 додатку 1 Кваліфікаційні критерії та перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям. Вимагалась «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасник ТОВ "ДАРВЕКС" на підтвердження цієї вимоги надав Договір на виконання ремонтно -будівельних робіт з капітального ремонту, що не відповідає предмету закупівлі поточний ремонт. Отже, Учасником ТОВ "ДАРВЕКС" не було виконано кваліфікаційну вимогу Замовника щодо статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі » наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вимагаємо скасувати рішення щодо визначення ТОВ "ДАРВЕКС" як переможця по закупівлі UA-2020-06-05-000273-a «Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область» та перейти до розгляду наступної пропозиції.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Помилка

Документи подані скаржником

27.06.2020 11:56
Скарга.pdf

Аукціон

Початок:
22.06.2020 12:13
Завершення:
22.06.2020 12:40

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 22.06.2020 12:40

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
649 498.98 UAH з ПДВ 649 498.98 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ"
Пошук по цьому учаснику
685 395.49 UAH з ПДВ 669 000 UAH з ПДВ Документи
670 000 UAH з ПДВ 670 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.07.2020 09:24
sign.p7s
02.07.2020 09:22
Dovidka МВС 25.06 .pdf
21.06.2020 14:21
sign.p7s
21.06.2020 14:14
15. Статут.pdf
21.06.2020 14:14
6.6 Кошторис.pdf
21.06.2020 14:14
2.1 Працівники.rar

Публічні документи

21.06.2020 23:18
sign.p7s
21.06.2020 23:16
Протоколи.pdf
21.06.2020 23:16
Посвідчення.pdf
21.06.2020 23:16
Опис.pdf
21.06.2020 23:16
Накази + ЦПУ.pdf
21.06.2020 23:16
Наказ Іщенко.pdf
21.06.2020 23:16
Мед книжки.pdf
21.06.2020 23:16
Витяг ПДВ.pdf
21.06.2020 23:16
Витяг ЄДР .pdf
21.06.2020 23:16
ДЕКЛАРАЦІЯ.pdf
21.06.2020 23:16
Акт огляду.pdf
21.06.2020 23:16
Пропозиція.pdf
21.06.2020 23:16
Кошторис.pdf
21.06.2020 23:16
103.rar
21.06.2020 23:16
103.imd

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ДАРВЕКС"
#40827326
Пошук по цьому переможцю
Переможець 649 498.98 UAH з ПДВ 26.06.2020 13:19

Переможець

Дата і час публікації: 26.06.2020 13:19

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ДАРВЕКС"
Пошук по цьому переможцю
#40827326
649 498.98 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 14.07.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 65/1420
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
649 498.98
15.07.2020 13:55
14.07.2020
sign.p7s Укладений
15.07.2020 13:57

Виконання договору

Строк дії за договором: 14.07.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 649 498.98
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання