Капітальний ремонт котельні з заміною котлів в Новоукраїнському комунальному дошкільному навчальному закладі №1 "Ромашка" за адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Покровська, 79/18

Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 24.06.2020 р. №5 тендерним комітетом ВІДДІЛУ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ НОВОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» як такої що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації». Наше підприємство вважає незаконним рішення Замовника і надає пояснення щодо підстав згідно яких було відхиллено тендерну пропозицію.
2. Пунктом 1.1 частини 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної
документації передбачено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів в форматі pdf.
Тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна містити:
12) Інформаиією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис
предмета закупівлі) згідно Додатку №3 тендерної документації».
Додаток 3 тендерної документації є встановленого зразка та затверджений Замовником, однак
всупереч умовам тендерної документації учасником не надано документу, що засвідчив би беззаперечну згоду на виконання вказаного додатку №3 згідно форми, затвердженої Замовником.

Пояснення: Тендерна документація не містить жодного документа з назвою Технічна специфікація. В тендерній документації не зазначено, що Додаток №3 встановленого зразка і що відступати від нього заборонено.
В тендерній пропозиції ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» надано Інформаиію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у файлі Договірна ціна.pdf, який містить Локальні кошториси та Відомості ресурсів відповідно до Додатка №3, а також надано Форму «Тенедерна пропозиція» в п. 6 якої підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації, в тому числі Додатку №3, який є невід’ємною частиною тендерної документації.

2. Пунктом 4.2. частини 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної
документації передбачено: «Оригінал або копію фінансового балансу за останній звітний період;
оригінал або копія звіту про фінансові результати за останній звітний період; оригінал або копія
звіту про рух грошових коштів за останній звітний період».
При цьому примітками до частини 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»
тендерної документації передбачено: «Якщо учасник не подав у складі своєї пропозиції документи, які не передбачені чинним законодавством для нього або за інших причин (у передбачених законодавством випадках). а вони вимагаються тендерною документацією, він повинен надати щодо цього письмове пояснення».
В складі тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПАНІЯ БУДПРОМСЕРВІС-ПЛЮС" міститься файл з ім’ям «Фінансова звітність», в якому надано копії фінансової звітності малого підприємства у складі копії фінансового балансу за останній звітний період; оригінал або
копії звіту про фінансові результати за останній звітний період, станом на 31 грудня 2019 року. Разом з тим, всупереч вимогам за тендерною документацією учасником не надано копії звіту про рух грошових коштів за останній звітний період або письмового пояснення стосовно законності причин неподання такого документу учасником торгів.

Пояснення: Даний пункт тендерної документації є вимогою пункту 4 частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» тому Замовник мав розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям
відповідно до статті 16 цього Закону.

3. Пунктом 1.1 частини 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної
документації передбачено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критер ії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів в форматі pdf.
Тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна містити:
14) Копію відповідної ліцензії на провадження господарської діяльності у будівництві»
В складі тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПАНІЯ БУДПРОМСЕРВІС-ПЛЮС" міститься файл з ім’ям «Ліцензія», в якому надано копію Ліцензії з переліком робіт на
провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорії складності ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПАНІЯ БУДПРОМСЕРВІС-ПЛЮС". Строк дії ліцензії:
З 09 серпня 2016 року по 09 серпня 2019 року. Тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КОМПАНІЯ БУДПРОМСЕРВІС-ПЛЮС" у складі тендерної документації не надано жодних письмових доказів та пояснень стосовно продовження строку дії діючої ліцензії або отримання нової ліцензії. Фактично зі змісту поданого документу в складі тендерної пропозиції встановлено, що ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПАНІЯ БУДПРОМСЕРВІС-ПЛЮС" не має чинної ліцензії на виконання робіт, що складають предмет закупівлі.
Пояснення: 14.04.2017 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №238 «Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури», якою усунуто розбіжність між Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Порядком ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396. Отже всі чинні на той момент ліцензії стають безстроковими.
Інформація щодо чинності ліцензій виданих ДАБІ України знаходиться у вільному доступі. Відповідно до тендерної документації Замовник не вимагає документального підтвердження такої інформації.


Враховуючи усе вище викладене вважаємо дії Замовника незаконними і вимагаємо від Замовника скасувати Протокол від 24 червня 2020 р. №6 про прийняття рішення про визначення переможця та формування повідомлення про намір укласти Договір із ТОВ "БУД-КОНТРОЛЬ", скасувати Протокол 24.06.2020 р. №5 про прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПАНІЯ БУДПРОМСЕРВІС-ПЛЮС" та розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПАНІЯ БУДПРОМСЕРВІС-ПЛЮС". У разі відмови Замовника залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження.