(Компьютерне обладнання)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-09-002040-c
- 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Середино-Будської районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
02147823
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Метлицька Наталія Іванівна,
+380661193589
, sbosvita@sm.ukrtel.net
Адреса замовника
Україна, Середина-Буда, 41000, Сумська область, вул.Сівер'янівська,5
Дата укладення договору
4.08.20
Переможець
ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ
Очікувана вартість
175 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
138 231 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
0
1
останні зміни 4.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.06.2020 14:00
Оскарження умов:
до 21.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
25.06.2020 14:00
Початок аукціону:
26.06.2020 13:06
Очікувана вартість
175 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3 комплекти
Компьютерне обладнання
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.06.2020 15:32
15.06.2020 15:26
09.06.2020 13:56
Запитання до процедури
Про аналоги та еквіваленти предмета закупівлі та Уточнення
Дата подання: 11.06.2020 11:55
Дата відповіді: 11.06.2020 14:47
Шановний Замовник!
1)Чи допускаєте Ви на торги аналоги і еквіваленти товару, що є предметом закупівлі та за якими суттєвими характеристиками Ви будете визначати товар як «еквівалент» чи «аналог»?
Щоб уникнути невизначеності у цьому питанні, яка призводить до оскаржень результатів торгів і до затягування процедури закупівлі.
2)Чи потрібно вам: монтаж,встановлення,підключення,навчання,введення в експлуатацію обладнання або вас задовільнить тільки поставка товару?
Дякуємо за відповідь!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1)Добрий день. Характеристики згідно наказу МОН № 574 від 29.04.2020. Посилання на конкретну марку не має.
2) В Послуги, які обов’язково надає учасник та включає в ціну товару:
- поставка товару здійснюється за адресою, передбаченою цією документацією;
- здійснення вантажно-розвантажувальних послуг ,збирання та налагоджувалння товару.
2) В Послуги, які обов’язково надає учасник та включає в ціну товару:
- поставка товару здійснюється за адресою, передбаченою цією документацією;
- здійснення вантажно-розвантажувальних послуг ,збирання та налагоджувалння товару.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-06-09-002040-c.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", Код ЄДРПОУ:43509985
Дата подання: 14.06.2020 21:32
Звертаємо Вашу увагу, що надання авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників.
Разом з тим, відповідно до Статті 5 Закону, Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників.
Разом з тим, відповідно до Статті 5 Закону, Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель.
Рішення замовника: Вимога відхилена
15.06.2020 16:39
По-перше, звертаємо вашу увагу що згідно з пунктом 5 «Недискримінація учасників» Розділу І. Загальні положення тендерної документації на закупівлю За кодом ДК 021:2015 -30230000-0 Комп’ютерне обладнання, зазначено наступне:
« Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах».
По-друге, Тендерна документація розроблена відповідно до вимог закону України «Про публічні закупівлі» № 114-IX,( надалі Закон), який вступив в дію з 19 квітня 2020 року. Стаття 3 зазначеного Закону, має іншу назву, а саме: «Сфера застосування закону».
По-третє, в Додатку 2 до Тендерної документації зазначені кваліфікаційні критерії установлені статтею 16 цього Закону та умови щодо технічної специфікації, зокрема, повноваження учасника на розповсюдження Товару, що є предметом закупівлі; статус учасника як партнера компанії-виробника Товару (Інтерактивна дошка, проектор, ноутбук, багатофункціональний пристрій).
Відповідно до статті 5 Закону Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1.Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добровільна конкуренція серед учасників;
2) Максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Технічні вимоги до предмету закупівлі викладені в Додатку 3 до тендерної документації згідно пункту 1 Таблиці 2, Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM лабораторій, затверджених Наказом Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року № 554.
Учасники торгів повинні належним чином здійснювати діяльність щодо предмету закупівлі. У зв’язку з цим для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання товару за даними торгами учасники торгів повинні надати копію авторизаційного листа про повноваження від виробника, що підтверджує право учасника торгів на постачання товарів у відповідності до позицій предмету закупівлі та укладання договір про їх постачання на території України із обов’язковим зазначенням найменування та номеру даних торгів, інформації щодо партнерських відносин між виробником обладнання та учасником закупівель. У разі надання авторизаційного листа від виробника іноземною мовою, цей лист повинен супроводжуватись перекладом на українську мову.
Голова тендерного комітету Л.В. Сорока
« Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах».
По-друге, Тендерна документація розроблена відповідно до вимог закону України «Про публічні закупівлі» № 114-IX,( надалі Закон), який вступив в дію з 19 квітня 2020 року. Стаття 3 зазначеного Закону, має іншу назву, а саме: «Сфера застосування закону».
По-третє, в Додатку 2 до Тендерної документації зазначені кваліфікаційні критерії установлені статтею 16 цього Закону та умови щодо технічної специфікації, зокрема, повноваження учасника на розповсюдження Товару, що є предметом закупівлі; статус учасника як партнера компанії-виробника Товару (Інтерактивна дошка, проектор, ноутбук, багатофункціональний пристрій).
Відповідно до статті 5 Закону Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1.Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добровільна конкуренція серед учасників;
2) Максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Технічні вимоги до предмету закупівлі викладені в Додатку 3 до тендерної документації згідно пункту 1 Таблиці 2, Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM лабораторій, затверджених Наказом Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року № 554.
Учасники торгів повинні належним чином здійснювати діяльність щодо предмету закупівлі. У зв’язку з цим для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання товару за даними торгами учасники торгів повинні надати копію авторизаційного листа про повноваження від виробника, що підтверджує право учасника торгів на постачання товарів у відповідності до позицій предмету закупівлі та укладання договір про їх постачання на території України із обов’язковим зазначенням найменування та номеру даних торгів, інформації щодо партнерських відносин між виробником обладнання та учасником закупівель. У разі надання авторизаційного листа від виробника іноземною мовою, цей лист повинен супроводжуватись перекладом на українську мову.
Голова тендерного комітету Л.В. Сорока
Номер вимоги: UA-2020-06-09-002040-c.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТІРЕКС ЮКРЕЙН", Код ЄДРПОУ:42838481
Дата подання: 07.07.2020 10:34
Ознайомившись з пропозицією Учасників: ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ; ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ"; ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕР СИСТЕМС"; звертаємо увагу Замовника на наступну невідповідність: Згідно Додатку 2 пункт 4 зазначено: « Документ, що регулює відносини між виробником обладнання та учасником, якщо пропозиція подається не виробником, а його партнером/представником.( Для учасників, які не є виробниками Товару - оригінал авторизаційного листа виданого учаснику або завірену копію договору про співпрацю (або на ім’я замовника торгів) компанією-виробником Товару (або його офіційним представництвом, або дилером, або дистриб’ютором на території України), яким підтверджуються повноваження учасника на розповсюдження Товару. У авторизаційному листі або в завіреній копії договору про співпрацю повинно бути чітко визначено назву учасника та предмета закупівлі; повноваження учасника на розповсюдження Товару, що є предметом закупівлі; статус учасника як партнера компанії-виробника Товару (Інтерактивна дошка, проектор, ноутбук, багатофункціональний пристрій))
ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ не надав авторизаційний лист на продукцію EPSON L3100 (Cl1CG88401) надав лише «Лист про партнерство» в якому вказано про партнерські відносини з Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМЕЛ» яка в свою чергу не є дистриб’ютором та/або офіційним представництвом і не підтверджує «статус участника як партнера компанії-виробника».
Враховуючи вище викладене, вимагаю переглянути рішення щодо визначення переможцем ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ та дискваліфікувати пропозицію у зв’язку з невідповідністю тендерній документації Замовника в Додатку2, пункт 4.
Розгорнути
Згорнути
ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ не надав авторизаційний лист на продукцію EPSON L3100 (Cl1CG88401) надав лише «Лист про партнерство» в якому вказано про партнерські відносини з Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМЕЛ» яка в свою чергу не є дистриб’ютором та/або офіційним представництвом і не підтверджує «статус участника як партнера компанії-виробника».
Враховуючи вище викладене, вимагаю переглянути рішення щодо визначення переможцем ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ та дискваліфікувати пропозицію у зв’язку з невідповідністю тендерній документації Замовника в Додатку2, пункт 4.
Рішення замовника: Вимога відхилена
10.07.2020 12:56
Шановний Учаснику!
З метою придбання якісного та легально ввезеного на територію України обладнання ми дійсно вимагали: Документ, що регулює відносини між виробником обладнання та учасником, якщо пропозиція подається не виробником, а його партнером/представником.( Для учасників, які не є виробниками Товару - оригінал авторизаційного листа виданого учаснику або завірену копію договору про співпрацю (або на ім’я замовника торгів) компанією-виробником Товару (або його офіційним представництвом, або дилером, або дистриб’ютором на території України), яким підтверджуються повноваження учасника на розповсюдження Товару. У авторизаційному листі або в завіреній копії договору про співпрацю повинно бути чітко визначено назву учасника та предмета закупівлі; повноваження учасника на розповсюдження Товару, що є предметом закупівлі; статус учасника як партнера компанії-виробника Товару(Інтероктивна дошка, проектор, ноутбук, багатофункціональний пристрій))
На підтвердження даної вимоги ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ у складі тендерної пропозиції надав документ «36.Авторизаційний лист Epson.pdf» від Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕЛ».
В даному листі ТОВ «КОМЕЛ» зазначає, що ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ має повноваження щодо розповсюдження та постачання Товару, що є предметом закупівлі в даній процедурі. Також в цьому листі зазначено назву учасника та предмета закупівлі. Тобто постачальник авторизує свого партнера на участь у даній закупівлі. Таким чином, даний документ, що має назву «Авторизаційний лист» виходячи зі змісту є нічим іншим, як авторизаційним листом, а значить ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ на нашу вимогу надав авторизаційного листа і виконав вимогу Замовника.
Стосовно того, що на Вашу думку ТОВ «КОМЕЛ» не є дистриб’ютором та/або офіційним представництвом Виробника, зазначаємо, що на офіційному сайті EPSON в Україні за посиланням: https://epson.ua/buy/?where=942850&country=58157 чітко вказано, що компанія BRAIN (ТОВ «КОМЕЛ») являється авторизованим партнером EPSON, тобто, як зазначено на цьому ж сайті: компанія, що продає тільки оригінальну продукцію Epson. Таким чином товар, запропонований ФОП ЗАХАРОВИМ К. В., має бути оригінальним та офіційно ввезеним, що і мав на меті Замовник.
Виходячи з Вищевикладеного Замовник не бачить підстав для відхилення тендерної пропозиції ФОП ЗАХАРОВА КИРИЛА ВІКТОРОВИЧА.
З метою придбання якісного та легально ввезеного на територію України обладнання ми дійсно вимагали: Документ, що регулює відносини між виробником обладнання та учасником, якщо пропозиція подається не виробником, а його партнером/представником.( Для учасників, які не є виробниками Товару - оригінал авторизаційного листа виданого учаснику або завірену копію договору про співпрацю (або на ім’я замовника торгів) компанією-виробником Товару (або його офіційним представництвом, або дилером, або дистриб’ютором на території України), яким підтверджуються повноваження учасника на розповсюдження Товару. У авторизаційному листі або в завіреній копії договору про співпрацю повинно бути чітко визначено назву учасника та предмета закупівлі; повноваження учасника на розповсюдження Товару, що є предметом закупівлі; статус учасника як партнера компанії-виробника Товару(Інтероктивна дошка, проектор, ноутбук, багатофункціональний пристрій))
На підтвердження даної вимоги ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ у складі тендерної пропозиції надав документ «36.Авторизаційний лист Epson.pdf» від Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕЛ».
В даному листі ТОВ «КОМЕЛ» зазначає, що ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ має повноваження щодо розповсюдження та постачання Товару, що є предметом закупівлі в даній процедурі. Також в цьому листі зазначено назву учасника та предмета закупівлі. Тобто постачальник авторизує свого партнера на участь у даній закупівлі. Таким чином, даний документ, що має назву «Авторизаційний лист» виходячи зі змісту є нічим іншим, як авторизаційним листом, а значить ФОП ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ на нашу вимогу надав авторизаційного листа і виконав вимогу Замовника.
Стосовно того, що на Вашу думку ТОВ «КОМЕЛ» не є дистриб’ютором та/або офіційним представництвом Виробника, зазначаємо, що на офіційному сайті EPSON в Україні за посиланням: https://epson.ua/buy/?where=942850&country=58157 чітко вказано, що компанія BRAIN (ТОВ «КОМЕЛ») являється авторизованим партнером EPSON, тобто, як зазначено на цьому ж сайті: компанія, що продає тільки оригінальну продукцію Epson. Таким чином товар, запропонований ФОП ЗАХАРОВИМ К. В., має бути оригінальним та офіційно ввезеним, що і мав на меті Замовник.
Виходячи з Вищевикладеного Замовник не бачить підстав для відхилення тендерної пропозиції ФОП ЗАХАРОВА КИРИЛА ВІКТОРОВИЧА.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-06-09-002040-c.c3
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТІРЕКС ЮКРЕЙН", Код ЄДРПОУ:42838481
Пошук по цьому автору
Дата подання: 10.07.2020 19:18
Визначення переможця
Неправомірне визначення переможця по Закупівлі. Додається окремими файлами.
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 15.07.2020 19:27
Дата рішення: 31.07.2020 20:16
15.07.2020 19:27
27.07.2020 09:59
31.07.2020 20:16
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.06.2020 13:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
148 800 UAH з ПДВ | 138 231 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ"
Пошук по цьому учаснику
|
150 390 UAH з ПДВ | 138 234 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕР СИСТЕМС"
Пошук по цьому учаснику
|
153 414 UAH з ПДВ | 139 985.86 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТІРЕКС ЮКРЕЙН"
Пошук по цьому учаснику
|
157 500 UAH з ПДВ | 157 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ #2796410235
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 138 231 UAH з ПДВ | 02.07.2020 16:05 |
Переможець
Дата і час публікації: 02.07.2020 16:05
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ЗАХАРОВ КИРИЛ ВІКТОРОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
|
138 231 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 04.08.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 57
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір.pdf | Укладений |
138 231
|
04.08.2020 11:57
|
04.08.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
04.08.2020 12:43
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 04.08.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
138 231
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Затримка публікації договору - 33
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
