послуги з використання та технічної підтримки комп’ютерної програми “Автоматизована аналітично-комунікаційна cистема управляння зверненнями громадян «Електронний Контакт-центр з розширенням з взаємоінтегрованою комп’ютерною програмою “Аналітично-комунікаційна система Контакт-центр, мобільний додаток”

10.06.2020 р. Державне підприємство "Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області" (далі – Замовник) оголосив закупівлю «Послуги з використання та технічної підтримки комп’ютерної програми “Автоматизована аналітично-комунікаційна cистема управляння зверненнями громадян «Електронний Контакт-центр з розширенням з взаємоінтегрованою комп’ютерною програмою “Аналітично-комунікаційна система Контакт-центр, мобільний додаток” https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-10-005042-c.
​15.06.2020 р. в електронній системі закупівель розміщено питання в якому зазначається про начебто встановлення дискримінаційних та обмежувальних вимог у Тендерній документації та необхідністю виключення таких вимог і внесення змін до такої тендерної документації.
​У відповідності до статті 1 Закону - тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
​Наказом Міністерства Економічного розвитку та торгівлі України від 13.04.2016 р. № 260 затверджено примірну тендерну документацію. Вказана форма містить в собі в тому числі і інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – специфікація, що також корелюється із статтею 22 Закону.
​Згідно статті 1 Закону - технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
​Згідно статті 23 Закону - технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.​
​Крім цього, статтею 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
​Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що тендерна документація відповідає основним принципам здійснення публічних закупівель та не містить будь-яких обмежувальних чи дискримінаційних вимог, а твердження власника питання «про необхідність внесення змін до тенедерної документації» - надумане, вибіркове, необґрунтоване і не підлягає задоволенню.
​Крім цього, власник питання не довів та не підтвердив неможливість виконати наведені вище умови Тендерної документації, а також не надав підтвердження, яким чином наведена вище умова Тендерної документації порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, а тому відсутні законні підстави для внесення будь-яких змін до Тендерної документації.